金融服务
【概况】2019年，全市金融系统着力推动金融供给侧结构性改革，加大金融“双招双引”力度，防范化解金融风险，金融运行总体平稳、风险可控，为经济社会发展提供有力支撑。金融业各项指标继续保持全省前列。2019年末，全市本外币各项贷款余额仅次于青岛和济南，居全省第3位。全年新增贷款增量仅次于青岛、济南和临沂，居全省第4位。全市本外币各项存款余额仅次于青岛、济南和烟台，居全省第4位。新增存款增量仅次于青岛和济南，居全省第3位。
【多层次资本市场发展取得新进展】企业上市、挂牌方面：2019年新增上市企业2家，新增区域股权交易市场挂牌企业112家。境内外上市公司总数、“新三板”挂牌公司总数、区域股权交易市场挂牌企业总数分别达到35家、52家、1002家，分居全省第4、第4、第1位。企业改制方面：2019年新增改制企业112家，累计完成规范化公司制改制企业2838家，完成省定改制任务目标的107.3%。上市资源培育方面：先后邀请山东证监局、深交所、上交所专家对潍坊市优质拟上市企业进行辅导，组织开展“香港上市专家潍坊行”和“2019年潍坊市优质企业上市推进会”等活动，上市挂牌后备资源形成梯队。证监会排队待审企业3家，山东证监局辅导企业10家，30家拟上市企业与中介机构签约，6家企业启动境外上市程序。债券融资方面：组织召开2019中国（潍坊）信用债研讨会等活动，2019年全市企业通过发行短期融资券、企业债、可转债等债务融资工具融资338.8亿元，实现股权融资25.34亿元，资本市场融资总额达364.14亿元。资本服务中心建设方面：潍坊市资本服务中心建设快速推进，入场企业达到5233家，入驻机构158家，帮助企业对接资金32.65亿元。
【金融对实体经济支持作用明显加强】进一步优化金融营商环境。制定《潍坊市锒行业金融机构支持实体经济综合绩效评价暂行办法》，激励银行机构扩大信贷投放、改进融资服务。深化落实各项外汇改革政策，支持歌尔声学成为全省首家进料加工贸易轧差结算企业，累计为企业节约成本700余万元。支持雷沃重工等5家企业获得山东省首批跨国公司跨境资金集中运营业务资格。支持山东柠檬生化获得全省首批货物贸易外汇收支便利化试点资格。不断改善小微企业融资环境。联合人民银行潍坊市中心支行、潍坊银保监分局等6部门开展“民营和小微企业首贷培植行动”，为1500余家民营小微企业发放首贷40余亿元。不断加强对新旧动能转换重大重点项目的支持。联合市发改委、人民银行潍坊市中心支行、潍坊银保监分局对全市10个重大项目和170个重点项目金融需求进行摸底，制定《2019年度市级重大重点项目走访对接活动方案》，组织金融机构开展金融支持新旧动能转换县域系列行活动，精准对接特色产业和重点支持领域、项目。对87个重大重点项目授信1208亿元，累计投放贷款506亿元。四是融资担保体系的增信作用不断增强。2019年末，全市融资担保公司发展到43家，注册资本总额达99.1亿元，在保户数达3.2万多户，在保责任余额达240亿元。
【金融业“双招双引”成效显著】建立现代金融产业“双招双引”专班，制定现代金融产业招商计划、招商目录、招商地图。新引进东方证券、长生人寿、和泰人寿、齐鲁银行四家金融机构。成功举办“2019中国（潍坊）资本论坛暨地级市资本活力指数发布会”、上海财大校友创投对接会、鲁台金融合作暨服务实体经济交流会、智能物联网产业投资与金融创新论坛等活动，实现国内外金融机构与潍坊市企业的深度对接，取得良好效果。推动安丘、高密、昌邑市与蚂蚁金服签订《县域普惠金融合作协议》并落地。
【金融改革创新】召开全市金融创新发展现场调度会议。4月26日，全市金融创新发展现场调度会议在昌乐县召开，市委书记、市人大常委会主任惠新安出席会议并讲话。会议动员引导各级高度重视金融工作，学金融、懂金融、用金融，加快以金融引领推动经济高质量发展。潍坊市现代金融产业项目获得省级重点支持。“潍坊市金融业态创新集群”和潍坊银行分别入选全省首批“雁阵形”产业集群储备库名单和入库领军企业名单，成为与济南、青岛并列的有现代金融产业集群项目入选的城市之一。2019年山东省金融高端人才项目评选中，市金控集团董事长成功入选，全省除青岛、济南外，仅有潍坊、威海、东营分别有1人入选。
【金融风险防控】健全金融风险协调化解机制。提升市金融风险防控工作领导小组规格，由市委书记担任第一组长、市长任组长，政法委书记和分管副市长任副组长，相关部门主要负责同志为成员，全力打好防范化解金融风险攻坚战。加大担保圈、担保链拆解力度。出台《关于防范化解担保圈（链）风险的实施意见》，通过并购、增资扩股、调整担保人、置换抵质押物、降低担保额、逐步退出等手段，切断担保链条，将复杂、庞大的担保圈拆分为若干个相互独立的债权债务关系。通过“破圈解链”，2019年全年涉担保圈（链）企业数减少10%以上。强化银行不良贷款处置。通过加强核销、打包处置等方式，加大不良贷款处置力度，2019年底不良贷款率1.69%，低于全省平均水平1.19个百分点，近两年来首次实现“双降”。严厉打击恶意逃废金融债务行为。下发《关于做好打击恶意逃废金融债务工作的通知》，在全市范围内开展打击恶意逃废金融债务专项行动，人民银行、法院、税务局等多个部门组织对恶意逃废锒行债务的300余家企业实施联合惩戒。开展防范非法集资宣传和非法金融活动排查工作。开展防范非法集资宣传活动一百余次，参与群众五万余人。排查民间投融资类中介机构、网络借贷平台、交易场所、各类涉农合作组织等机构1万余家，共排查出问题机构82家，全部进行整改、清理。
【普惠金融力度加大】狠抓乡村振兴、精准扶贫等信贷计划落实；至2019年12月末，全市银行业普惠型涉农贷款余额628亿元，同比增加86亿元，增速高于各项贷款增速5.66个百分点；精准扶贫贷款余额3.55亿元，惠及贫困人口近万人。持续深化对民营、小微企业的融资支持和服务机制建设，小微企业贷款规模2153亿元、贷款户数7.38万户，同比分别增长11%、10.2%，持续位居全省前列。坚决贯彻落实市委市政府抗灾救灾等系列决策部署，充分调动监管资源，引导全市银行机构优先满足抗灾救灾和恢复生产的信贷资金需求，累计新发放抗灾救灾专项贷款1917笔、6.78亿元，实施利率优惠560万元。