宏观经济管理
【概况】 2018年,潍坊市实现地区生产总值增长6.5%,固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长4.4%和8.8%。实现进出口总额增长11.1%;完成一般公共预算收入增长6.5%;全市居民消费价格同比上涨2.6%。
【宏观调控】 编制完成新旧动能转换重大工程实施规划、乡村振兴战略规划及三年行动计划、潍坊市新能源产业发展规划、潍坊海洋强市建设行动方案等战略规划。组织实施2018年国民经济和社会发展年度计划,完成各项任务目标。研判经济运行,及时把握新时代主要矛盾变化和经济运行新特点,剖析研判主要指标,定期形成高质量的经济形势分析报告,提出一系列具有较强针对性、操作性的对策建议,为市委、市政府科学决策提供重要依据。围绕事关全局、关系长远的重大课题加强前瞻性、规律性研究,在新旧动能转换、农村一二三产融合、区域发展等方面,形成一批高质量的调研成果。经济发展信息报送实现新突破,市委、市政府信息采用量均居市直部门第1名。
【产业强市和海洋强市建设】 产业强市,印发实施产业强市建设2018年度工作计划。举办产业强市主题对话活动,搭建与在外人士的交流对接平台。推进特色产业集群建设,摸底梳理动力装备、声光电等14个现代优势产业集聚区,动力装备、现代农业、黄金珠宝文化创意等产业集群入选全省首批“十强产业”优势产业集群。海洋强市,编制《潍坊海洋强市建设行动方案》,以正式文件印发实施。66项内容列入《山东海洋强省建设行动方案》。组织参加省儒商大会海洋产业论坛,推介项目43个,总投资642亿元;现场签约项目1个,总投资52亿元。建立海洋强市建设项目库,梳理项目100个,总投资1830亿元。
【新旧动能转换】 编制印发全市新旧动能转换总体规划。强化创新平台建设,完善提升121个平台功能。抓好项目支撑,搭建新旧动能转换重点项目银企对接平台,筛选出148个重点项目,促成银企合作。参与首届儒商大会,在全省推介139个重点项目,9个项目现场签约,居全省第6位。做好考核督导,将新旧动能转换任务落实情况纳入全市科学发展考核,制定全市新旧动能转换重大工程考核实施细则。争取潍柴氢燃料电池产业化项目获批国家专项试点,并获得1.77亿元中央财政经费支持。滨海化工产业园、寿光羊口化工产业园、昌邑下营化工产业园、高密化工产业园先后入选省政府化工产业园区名单。3个特色产业园列入《鲁北高端石化产业基地发展规划(2018年—2025年)》,完成723家立项手续不全化工企业整改。
【固定资产投资】 全市完成固定资产投资增长4.4%,投资总量居全省第3位。制定实施重大项目建设三年行动计划,建立完善项目建设推进机制,组织开展观摩点评,定期协调调度,分层次会商解决项目问题,项目建设取得显著成效。全市实施投资过亿元项目1875个,完成投资同比增长19.8%,拉动全市固定资产投资增长7.1%,同比提高14.3%。337个市级重大项目完成投资1290亿元,130个新旧动能转换项目实现投资460亿元,726个“四个城市”建设项目完成工作计划。投资项目管理科学化水平提升显著,搭建全市重点项目实时监测系统,开发手机APP,总投资1863亿元的65个市级重大项目、观摩点评重点项目纳入全天候实时监测调度,属全省首创。济青高铁顺利通车,潍莱高铁加快建设,京沪高铁二通道预可研报告通过专家评审;潍日高速全线竣工通车,实现县县通高速,济青高速改扩建完成主体工程的90%,潍坊机场迁建获得中央军委批准并报国家发展改革委员会;临朐抽水蓄能电站项目获批复。
【现代产业体系构建】 加快构筑现代化产业体系,促进产业结构更趋优化,三次产业比例调整为8.3∶44.5∶47.2。现代农业加快发展,争创省级乡村振兴“十百千”示范工程,1个县、9个镇、80个村入选创建名单,数量居全省首位。农村一二三产业融合发展走在全省乃至全国前列,组织安丘、诸城和寿光三市做好省专家组对国家和省级农村产业融合示范园创建评估工作,得到专家组高度评价。争取省首批乡村振兴重大项目库项目数量和授信额度均居全省第一,指导性规模为项目30个、授信资金额度95亿元,分别占全省总规模的1/7和1/6。争取省级以上涉农资金3.5亿元。工业加快转型升级,争取技术改造专项中央资金项目2个,资金0.78亿元;争取中央节能减排补助资金项目1个,资金0.33亿元。高新技术产业产值占规模以上工业增加值比重达到41.82%,历史上首次超过全省平均水平。服务业规模不断壮大,服务业跨越发展计划深入实施,服务业对经济增长贡献率达到45.2%。服务业增加值占GDP比重达到47%,占比提高1%,获评全省服务业发展先进市。1人入选泰山产业领军人才,1人获批省服务业专业人才,申报服务业领域鸢都产业领军人才30人;争取省服务业发展引导资金0.20亿元。
【县域经济和区域合作】 县域经济保持较快发展,牵头起草《关于加快县域经济健康发展转型发展的实施意见》,推进县域经济科学发展试点工作,总结推广全省县域经济科学发展试点成功经验和做法。4个县(市)入围全国县域经济百强。认真做好《山东半岛蓝色经济区发展规划》修编工作。潍坊市天一化学承担的2013年度省泰山学者蓝色产业领军人才项目“均相系列荷电膜成套装置生产及研发”,以总分第一名成绩顺利通过省里专项验收。圆满完成黄河三角洲高效生态经济区规划修编工作,27项重大事项列入规划,列全省前列。有序推进青潍一体化工作,加快“青岛辐射带动潍坊、潍坊服务融入青岛”的区域发展新格局建设。统筹做好对口支援各项工作,落实援疆、援藏、扶贫协作开州资金1.76亿元。制定《关于深入推进对口支援和扶贫协作工作的实施意见》,组织12个县(市、区)、市属开发区及所属12个镇(街),与重庆市开州区12个镇、12个村开展结对帮扶,形成市、县、镇三级结对帮扶格局,对口支援工作得到省委、省政府的充分肯定。
【改革创新】 经济体制改革,67项改革任务完成年度改革工作目标。牵头完成改革事项10个、建成平台20个、开工项目17个。完成企事业单位公务用车制度改革实施方案。推进增量配电业务改革试点,全年交易电量130亿千瓦时,降低用电成本1.4亿元。获评国家创新型城市,举办大数据产业发展高峰论坛。做好建市70周年发展成就展,全面展示潍坊70年间的历史变迁和辉煌成就,参观人数超过18万。诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,开展失信专项治理,治理涉金融失信企业212家,发布失信联合惩戒对象2.1万个。筹备召开2018信用山东高峰论坛。推进行政许可和行政处罚信息公示工作,上报双公示信息49万余条。医疗体制改革,制定出台深化医药卫生体制改革实施意见,推进县域医疗共同体建设。放管服改革,做好“一次办好”事项,优化审批营商环境,提高投资项目备案效率。继续实施降成本专项行动,全年为企业降低成本20亿元。新认定国家企业技术中心1家、省级工程实验室6家、市级工程实验室(工程研究中心)59家,企业创新能力进一步增强。在全省率先实行能耗等(减)量替代。资源争取居全省前列,帮助86个项目争取上级无偿资金9.6亿元,争取数额居全省首位。争取抗灾救灾中央预算内资金1亿元,居全省首位。争取粮食配额66.7万吨,占全省的49%;棉花配额8万吨,占全省的18%。获批35亿元境外发债额度,落实6个招商引资项目,认定招商到位资金额同比增长32%。军民融合工作,荣获2018年度国防动员先进单位,新增5家省级国民经济动员中心,数量居全省第一位。
宏观经济管理
宏观经济管理
【概况】 2018年,潍坊市实现地区生产总值增长6.5%,固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长4.4%和8.8%。实现进出口总额增长11.1%;完成一般公共预算收入增长6.5%;全市居民消费价格同比上涨2.6%。
【宏观调控】 编制完成新旧动能转换重大工程实施规划、乡村振兴战略规划及三年行动计划、潍坊市新能源产业发展规划、潍坊海洋强市建设行动方案等战略规划。组织实施2018年国民经济和社会发展年度计划,完成各项任务目标。研判经济运行,及时把握新时代主要矛盾变化和经济运行新特点,剖析研判主要指标,定期形成高质量的经济形势分析报告,提出一系列具有较强针对性、操作性的对策建议,为市委、市政府科学决策提供重要依据。围绕事关全局、关系长远的重大课题加强前瞻性、规律性研究,在新旧动能转换、农村一二三产融合、区域发展等方面,形成一批高质量的调研成果。经济发展信息报送实现新突破,市委、市政府信息采用量均居市直部门第1名。
【产业强市和海洋强市建设】 产业强市,印发实施产业强市建设2018年度工作计划。举办产业强市主题对话活动,搭建与在外人士的交流对接平台。推进特色产业集群建设,摸底梳理动力装备、声光电等14个现代优势产业集聚区,动力装备、现代农业、黄金珠宝文化创意等产业集群入选全省首批“十强产业”优势产业集群。海洋强市,编制《潍坊海洋强市建设行动方案》,以正式文件印发实施。66项内容列入《山东海洋强省建设行动方案》。组织参加省儒商大会海洋产业论坛,推介项目43个,总投资642亿元;现场签约项目1个,总投资52亿元。建立海洋强市建设项目库,梳理项目100个,总投资1830亿元。
【新旧动能转换】 编制印发全市新旧动能转换总体规划。强化创新平台建设,完善提升121个平台功能。抓好项目支撑,搭建新旧动能转换重点项目银企对接平台,筛选出148个重点项目,促成银企合作。参与首届儒商大会,在全省推介139个重点项目,9个项目现场签约,居全省第6位。做好考核督导,将新旧动能转换任务落实情况纳入全市科学发展考核,制定全市新旧动能转换重大工程考核实施细则。争取潍柴氢燃料电池产业化项目获批国家专项试点,并获得1.77亿元中央财政经费支持。滨海化工产业园、寿光羊口化工产业园、昌邑下营化工产业园、高密化工产业园先后入选省政府化工产业园区名单。3个特色产业园列入《鲁北高端石化产业基地发展规划(2018年—2025年)》,完成723家立项手续不全化工企业整改。
【固定资产投资】 全市完成固定资产投资增长4.4%,投资总量居全省第3位。制定实施重大项目建设三年行动计划,建立完善项目建设推进机制,组织开展观摩点评,定期协调调度,分层次会商解决项目问题,项目建设取得显著成效。全市实施投资过亿元项目1875个,完成投资同比增长19.8%,拉动全市固定资产投资增长7.1%,同比提高14.3%。337个市级重大项目完成投资1290亿元,130个新旧动能转换项目实现投资460亿元,726个“四个城市”建设项目完成工作计划。投资项目管理科学化水平提升显著,搭建全市重点项目实时监测系统,开发手机APP,总投资1863亿元的65个市级重大项目、观摩点评重点项目纳入全天候实时监测调度,属全省首创。济青高铁顺利通车,潍莱高铁加快建设,京沪高铁二通道预可研报告通过专家评审;潍日高速全线竣工通车,实现县县通高速,济青高速改扩建完成主体工程的90%,潍坊机场迁建获得中央军委批准并报国家发展改革委员会;临朐抽水蓄能电站项目获批复。
【现代产业体系构建】 加快构筑现代化产业体系,促进产业结构更趋优化,三次产业比例调整为8.3∶44.5∶47.2。现代农业加快发展,争创省级乡村振兴“十百千”示范工程,1个县、9个镇、80个村入选创建名单,数量居全省首位。农村一二三产业融合发展走在全省乃至全国前列,组织安丘、诸城和寿光三市做好省专家组对国家和省级农村产业融合示范园创建评估工作,得到专家组高度评价。争取省首批乡村振兴重大项目库项目数量和授信额度均居全省第一,指导性规模为项目30个、授信资金额度95亿元,分别占全省总规模的1/7和1/6。争取省级以上涉农资金3.5亿元。工业加快转型升级,争取技术改造专项中央资金项目2个,资金0.78亿元;争取中央节能减排补助资金项目1个,资金0.33亿元。高新技术产业产值占规模以上工业增加值比重达到41.82%,历史上首次超过全省平均水平。服务业规模不断壮大,服务业跨越发展计划深入实施,服务业对经济增长贡献率达到45.2%。服务业增加值占GDP比重达到47%,占比提高1%,获评全省服务业发展先进市。1人入选泰山产业领军人才,1人获批省服务业专业人才,申报服务业领域鸢都产业领军人才30人;争取省服务业发展引导资金0.20亿元。
【县域经济和区域合作】 县域经济保持较快发展,牵头起草《关于加快县域经济健康发展转型发展的实施意见》,推进县域经济科学发展试点工作,总结推广全省县域经济科学发展试点成功经验和做法。4个县(市)入围全国县域经济百强。认真做好《山东半岛蓝色经济区发展规划》修编工作。潍坊市天一化学承担的2013年度省泰山学者蓝色产业领军人才项目“均相系列荷电膜成套装置生产及研发”,以总分第一名成绩顺利通过省里专项验收。圆满完成黄河三角洲高效生态经济区规划修编工作,27项重大事项列入规划,列全省前列。有序推进青潍一体化工作,加快“青岛辐射带动潍坊、潍坊服务融入青岛”的区域发展新格局建设。统筹做好对口支援各项工作,落实援疆、援藏、扶贫协作开州资金1.76亿元。制定《关于深入推进对口支援和扶贫协作工作的实施意见》,组织12个县(市、区)、市属开发区及所属12个镇(街),与重庆市开州区12个镇、12个村开展结对帮扶,形成市、县、镇三级结对帮扶格局,对口支援工作得到省委、省政府的充分肯定。
【改革创新】 经济体制改革,67项改革任务完成年度改革工作目标。牵头完成改革事项10个、建成平台20个、开工项目17个。完成企事业单位公务用车制度改革实施方案。推进增量配电业务改革试点,全年交易电量130亿千瓦时,降低用电成本1.4亿元。获评国家创新型城市,举办大数据产业发展高峰论坛。做好建市70周年发展成就展,全面展示潍坊70年间的历史变迁和辉煌成就,参观人数超过18万。诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,开展失信专项治理,治理涉金融失信企业212家,发布失信联合惩戒对象2.1万个。筹备召开2018信用山东高峰论坛。推进行政许可和行政处罚信息公示工作,上报双公示信息49万余条。医疗体制改革,制定出台深化医药卫生体制改革实施意见,推进县域医疗共同体建设。放管服改革,做好“一次办好”事项,优化审批营商环境,提高投资项目备案效率。继续实施降成本专项行动,全年为企业降低成本20亿元。新认定国家企业技术中心1家、省级工程实验室6家、市级工程实验室(工程研究中心)59家,企业创新能力进一步增强。在全省率先实行能耗等(减)量替代。资源争取居全省前列,帮助86个项目争取上级无偿资金9.6亿元,争取数额居全省首位。争取抗灾救灾中央预算内资金1亿元,居全省首位。争取粮食配额66.7万吨,占全省的49%;棉花配额8万吨,占全省的18%。获批35亿元境外发债额度,落实6个招商引资项目,认定招商到位资金额同比增长32%。军民融合工作,荣获2018年度国防动员先进单位,新增5家省级国民经济动员中心,数量居全省第一位。