组织工作
【概况】 2018年,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,围绕服务新旧动能转换、乡村振兴战略和“四个城市”建设,以“组织工作质量提升年”为抓手,坚持用一流标准、做一流工作、创一流业绩、建一流队伍,有力推动组织工作高质量发展。先后8次在全国、全省有关会议上作交流发言,5个全国、全省层面的会议在潍坊市召开,中组部5次到潍坊市调研有关经验做法。
【党员干部思想政治建设】 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在2017年轮训的基础上,新举办专题培训班4期,培训县级以上干部1809名。开展“大学习、大调研、大改进”,各级党委(党组)先后开展集体学习研讨3000余次、务虚会1024次,围绕新旧动能转换、乡村振兴等重大战略确定调研课题466个。深化党员全员进党校培训,专门制定培训实施办法、师资调配管理办法和基层党校工作规范。已举办培训班1217期、培训党员35.75万人。这项工作被评为第四届全国基层党建创新最佳案例。召开全市深化党员积分制管理工作现场推进会,分7个领域印发党员积分具体办法。高标准建设特色鲜明的党性教育基地,提炼确定“使命·担当”主题,初步形成以主题展馆为中心,以七大教学区为重点,以41处重点现场教学点为支撑的“1+7+N”全市党性教育基地建设格局。主题展馆主体工程建设已全面完工,布展基本完成,选聘的8名讲解人员已完成考试考察程序,各教学点正在加快提升。组织开展纪念王尽美同志诞辰120周年系列活动,举办座谈会和研讨会,编辑出版系列丛书,省委副书记杨东奇亲临指导。筹备召开庆祝建党97周年大会,表彰200个先进党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者。
【高素质专业化干部队伍建设】 制定实施《关于加强专业化干部队伍建设的意见》,着力打造一支政治强、专业精、结构优、活力足的干部队伍。改进干部考核考察和选拔任用工作。改进完善经济社会发展综合考核办法,加强调度分析研判,强化差异化考核,充分发挥考核指挥棒作用。完善领导班子和领导干部年度考核办法,开展县市区党政领导班子“季报随访”和市直部门专项访谈调研,深入抗灾救灾一线跟踪考察了解干部,提拔重用表现突出的县级干部4名、科级干部69名;先后2次到站南广场、高铁新片区、“四个城市”建设等6个市级重大工程项目指挥部进行专项考核,单独分配优秀等次指标,有20名县级干部被确定为优秀等次,优秀比例达到60%。大力实施年轻干部培养“三大计划”。实施年轻干部“123”战略储备计划,已掌握28名70年左右出生的正职后备人选、81名75后副职后备人选和159名80后优秀正科级干部。实施年轻干部“789”梯次配备计划,提拔重用80后县级干部3名,县市区提拔重用80后正科级干部42名、90后副科级干部26名。实施年轻干部百千培养计划,开展百名年轻干部挂职任职工程,从市直年轻科级干部中选派57人到镇街和县市区信访局挂职,从县镇机关选派77名年轻干部到市直部门和金融单位挂职,组织16名年轻市直科级干部和镇街党政正职上下交流任职;开展千名年轻干部专项培训工程,举办中青年县级干部、年轻博士干部等9个专项培训班次,培训年轻干部698人;分4期对2012年以来参加工作的422名选调生进行培训。积极稳妥推进机构改革。坚持超前谋划,系统梳理市直140余个涉改机构和6000余名行政事业编制人员情况,赴12个县市区、44个涉改市直部门单位开展专题调研,对市人大政协常委退出和增补情况、市直各部门班子和干部情况、符合晋升职级干部情况、年轻干部配备情况等反复分析研判,形成市直部门机构改革干部调整预案。改革启动后,迅速组建工作专班,制定发布《机构改革方案》,组织对退役军人事务局、行政审批服务局人选以及24名拟晋升二级巡视员人选进行考察。精心开展干部教育培训工作。围绕新旧动能转换、乡村振兴等重大战略,突出抓好各级“一把手”、重要岗位干部和企业家的培训,先后举办推进城乡融合与乡村振兴、深化财税改革推进财源建设等重点培训项目41期,培训4000多人次。加大境外培训力度,赴荷兰举办现代农业发展专题培训班,赴美国、法国、日本举办现代企业家培训班。积极推进测试测评服务干部工作。创新研发测试测评技术,开展中组部“领导干部心理压力与调试自测工具”研究,相关成果在全国组干学院、浦东干部学院实践应用。综合运用政治理论测评、公文筐测验、无领导小组讨论、心理素质测评等方法,对全市中青年干部、百名干部挂职等5个培训班次281名学员开展测评,为全方位研判干部提供重要参考。完成测试测评服务95批次,涉及选拔职位2784个,实现测评服务“零失误”。持续从严管理监督干部。推进选人用人监督检查常态化全覆盖,对县市区、市属开发区和20个被巡察市直单位进行全面检查,对发现的问题督促及时整改。突出抓好个人有关事项报告,编印《典型案例汇编》《填报问题解答》等资料,市管干部人手一份,随机抽查核实234名干部填报情况,对不如实报告的12名干部诫勉。严格干部档案管理,对351个档案疑点问题进行调查核实,对37人的出生时间、49人的学历学位重新认定。加强日常管理监督,对年度考核和巡察中发现问题的5个县级班子重点反馈、8名县级干部提醒谈话,对巡察发现党建材料弄虚作假的5个市直单位、31名干部专题约谈并通报,对任职5年以上的部门主要负责人、13名涉改机构主要负责人和任职3年以上的镇街党委书记开展任中审计。全力抓好中央和省委巡视反馈意见整改,制定《整改落实工作方案》,对涉及组织部门的整改任务,逐一制定整改措施,明确整改目标、牵头领导、责任科室和完成时限,有时间节点要求的整改任务都已按照进度整改到位。以过硬举措激励干部担当作为。高质量完成全国公务员职务与职级并行制度试点工作,坚持注重实绩、兼顾资历的晋升原则,完成两轮8202人次职级晋升,对工作任务较重、工作实绩突出的单位和个人予以适当倾斜。出台《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的意见》,制定贯彻省《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》实施方案,激发干部干事创业活力。在全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰中,潍坊市受表彰的先进个人和班子数量分居全省第二、第四位。用心用情做好老干部工作。出台《关于进一步加强离退休干部党工委实体化建设的意见》,探索推行离退休干部党员集体过“政治生日”制度,被中组部推广。建立《离退休干部诉求台账》,组织副厅级以上老干部到青岛、烟台疗养,创建老年大学教育联盟,国际老年大学协会主席维拉斯专门来潍坊市考察。积极引导老同志围绕乡村振兴等中心工作发挥正能量,市老年大学学员为受灾地区捐款18万元。
【提升基层党组织的组织力】 推进基层党建各项重点任务落实。积极动员各级党组织和党员干部在抗灾救灾和灾后重建中发挥带头作用。根据市委部署,先后下发《关于在防汛和抗灾救灾工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》《关于进一步发挥各级党组织和广大党员干部作用扎实有效做好抗灾救灾和灾后重建工作的通知》等文件,动员全市1.6万个基层党组织、31万名党员、8632个党员突击队冲锋在前,紧急下拨党费1310万元,全力支援抗灾救灾;市县两级选派1691名机关干部,组成546个工作组、服务队,进村入户帮助恢复生产、重建家园,得到刘家义、龚正、杨东奇等省委领导的充分肯定。坚持抓党建促乡村振兴。制定乡村组织振兴专项工作方案,健全完善抓镇带村“五化”工作机制,坚持整镇推进、整县提升,组织对各县市区、市属开发区及所有镇街园区党建工作评估验收,1个县、9个镇、80个村入选全省乡村振兴“十百千”示范创建工程,全国党建研究会组织振兴推动乡村振兴研讨会在潍坊市召开。狠抓带头人队伍建设,在全省率先完成村(社区)“两委”换届,790名在外优秀人才回村任职,选派50名市县机关干部到村担任党组织书记,村干部队伍结构进一步优化,中组部、民政部给予充分肯定;组织600名县镇村党组织书记到浙大专题培训。发展壮大村级集体经济,制定实施“三年行动计划”,组织市县781个部门、778家企业联系帮扶薄弱村,通过“清合同、清尾欠、清资产”增收9.2亿元,引导驻村第一书记引进培育产业致富项目827个,基本消除集体经济收入3万元以下的村。创新实施基层党建工作标准化建设。聘请中组部、国家标准委、省标准化研究院的领导和专家担任顾问,省标准化研究院和市质监局全程指导,分城市、农村、“两新”组织、机关、中小学校、医疗卫生、互联网企业等7个领域,研究制定基层党建工作标准。城市、“两新”组织、中小学校、机关4个领域标准已通过省标准化研究院组织的专家评审,并以潍坊市地方标准发布实施,初步形成基层党组织可遵照执行、上级党组织可评价监督的系统标准体系。统筹抓好其他领域基层党建工作。在城市,健全“市、县区域化党建联席会议—街道大工委—社区大党委”四级运行机制,选派10名社区书记赴杭州挂职,从优秀社区书记中公开考选13名公务员和事业人员,中央党校在潍坊市召开城市基层党建研讨会,寿光被确定为全国重点示范培育对象。在“两新”组织,开展分类管理、晋位提升行动,选派495名“两新”组织党组织第一书记全职驻点抓党建,建成示范点776个,“两新”组织党组织有形有效覆盖明显提升。在高校,调整党建工作领导体制,成立市委教育工委,制定实施36项重点任务清单,全省高校基层党建工作重点任务推进会议在潍坊市召开。在中小学校,建设4个党建先行区,创建100所党建示范校,推行公办学校书记校长一人兼,深入实施红色堡垒、红烛先锋、红心向党“三红工程”,全省中小学校党建工作推进会在潍坊市召开。在医疗卫生行业,推进党员亮身份、亮承诺、亮技能和提升群众满意度“三亮一提”活动,有效提升医疗卫生服务水平。开展机关事业单位、国有企业党建集中督导,制定实施国有企业党建评价办法,探索互联网企业“党组织+互联网、线上+线下、党员+网民”“三加”工作模式,夯实律师行业领导体系、支部建设、工作机制“三个基础”,市律师行业党委在全省律师行业党建工作座谈会上作典型发言。推进基层党建信息化工作,管好用好“灯塔-党建在线”平台,各级利用可视基层管理服务系统召开视频会议、在线督查指导成为常态,高质量完成省委组织部安排的党务村(居)务财务公开系统试点工作,全省“灯塔-党建在线”网络平台内容建设骨干培训班在潍坊市举办,制作《身边的榜样》微视频21部,17部课件在全省评比中获奖,获奖数量列全省第一位。
【人才队伍建设】 坚持引育用并举,更加积极有效地改进人才供给侧,人才发展呈现出量增质提、活力迸发的新局面。构建大抓人才新格局。围绕夯实“一把手”抓“第一资源”主体责任,组织召开全市人才工作座谈会,与22个领导小组成员单位“一把手”签订工作责任书,并将任务目标纳入全市人才考核范围。在全省率先建立人才工作项目化推进机制,推动县市区、市属开发区党政“一把手”、组织部长和市人才工作领导小组成员单位主要负责人每人确定1个人才重点项目牵头推进,强化“书记抓、抓书记”的鲜明导向。对标先进制定务实管用的人才政策。为应对日趋激烈的城市人才“争夺战”,对标江浙苏杭,制定出台“人才新政20条”及15项配套办法,形成更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系。组织开展“人才新政”进企业、进园区、进学校、进村居“四进”活动,对政策落实情况进行专项督导检查,有力推动政策落实落地。加大招才引智力度。市县两级举办招才引智活动460场次,对接各类高端人才1.1万余人。赴荷兰、挪威、匈牙利参加省“齐鲁之约”引才活动,签约海外人才19名、为全省最多。2人入选国家“千人计划”,7人入选国家“万人计划”,17人入选泰山产业领军人才,1人入选省首批“一事一议”杰出人才(全省企业领域共2人),省财政给予5400万元经费资助。20人在省高层次人才创业大赛中脱颖而出,数量占全省1/4、居各市首位。高标准打造市高层次人才发展促进会。着眼打造引领人才、团结人才、服务人才、成就人才的特色人才服务器,高标准规划建设市高层次人才发展促进会,集聚国家“千人计划”“万人计划”专家、泰山系列领军人才个人会员226名、单位会员82个,设立高端装备、生物医药等7个专委会。组织开展国情研修、“人才潍坊”论坛、银企对话等活动29场次,对接国内外人才服务机构6家,初步形成具有区域影响力的社会化人才服务体系。全年新增本科以上大学毕业生1.5万人,累计引进培育各类高层次人才13.3万人,其中国家“千人计划”专家77人,泰山系列领军人才219人。连续第7次获评全省人才工作先进单位,在全省组织工作会议和全省重点工作推进会议上作典型发言。
【深化“作风建设年”活动和软环境建设】 通过弘扬“四种精神”,强化“五个导向”,健全长效机制,党员干部干事创业、攻坚破难精气神越来越足,比作为谋发展的氛围更加浓厚。工作标准境界进一步提高,各县市区、市属开发区和市直部门单位对标学访标杆90%为全国先进水平,所定目标90%高于标杆单位,已取得学访转化成果223项;创新开展主要负责人年度突出成果展示,组织107名县市区、市属开发区和市直部门单位主要负责人,逐一在潍坊电视台“晒绩台”栏目亮相,共展示评议突出成果584项,有效激发各地各部门谋发展比作为的内在动力。基层基础工作进一步加强,突出生态环保、安全生产等领域开展作风专项督导,先后走访县市区直部门200个、镇街80个、村(社区)140多个,发现并督促整改问题813个。发展软环境进一步优化,研发软环境问题网上投诉受理督办平台,增设“政务服务办事指南”模块,对企业反映的问题从受理、督办、结果反馈到满意度回访全程网上办理;深入开展“百园千企”大走访活动,已走访企业509家,解决企业融资难、办证难、开工难、商品房贷款担保金收取不合理等问题463个,组织有关部门梳理汇集中央、省、市惠企政策,编印《中央和省、市支持企业发展政策汇编》和《金融支持实体经济发展政策及产品汇编》,帮助企业用好政策,得到广大企业好评;聘请权威第三方评估机构,参照世界银行和国家营商环境评价指标体系,对12个县市区、4个市属开发区、37个市直部门进行营商环境首次试评价,有效调动各级各部门大抓营商环境的积极性主动性。
【自身建设】 落实讲政治、重公道、业务精、作风好的要求,持续推进从严治部、从严建队伍,模范部门和过硬队伍建设取得新的成效。大力加强部机关党的建设,新设立部机关党总支老干部支部,推行部机关党支部党内政治生活、党员“政治生日”、第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想等制度,组织学习习近平总书记重要讲话和上级政策规定、会议精神62次、交流学习体会108人次。狠抓组工干部专业能力提升,举办全市推动组织工作高质量发展和组织、干部、人才等专题培训班,开办“组工大讲堂”14期,组织开展对标学访18次、赴全市经济社会发展现场学习考察10次,落实部机关干部跟班培训制度,广大组工干部钻研业务、比学赶超的氛围日益浓厚。持续加强机关规范化建设,严格财务、保密、请销假等工作纪律,成立督查督办科,制定加强督促检查工作的实施办法及2018年督查事项清单,督查各类事项520件次,有效推动各项工作规范高效运行。不断推进信息化建设,建成干部宏观管理决策支持系统、干部移动考察考核系统和组工业务信息化工作平台,干部宏观管理决策支持系统获全市科技进步二等奖。扎实做好信息宣传工作,第一时间总结上报潍坊市组织工作的重大部署和创新做法,《抗洪抢险冲在前 峰尖堤口党旗红》《着力打造优秀年轻干部梯次培养选拔链》等一批稿件在中组部《组工信息》《党建研究》和《人民日报》等刊发,调研信息和新闻网络宣传两项考核继续保持全省第一。认真做好包村联户工作,筹集资金320多万元,帮助安丘市谋家河村新打深井3眼,建设加油站1座,年增村集体收入30多万元,指导以“党企共建”模式建设留山中国共产党历史教育馆,已开展现场教学7720人次。全力做好灾区帮扶工作,派出一批机关干部常驻寿光,包靠受灾最严重的上口镇口子村,多方协调棉被、食物等救助物资,发放面粉45吨,深入细致做好联系走访群众工作。
组织工作
组织工作
【概况】 2018年,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,围绕服务新旧动能转换、乡村振兴战略和“四个城市”建设,以“组织工作质量提升年”为抓手,坚持用一流标准、做一流工作、创一流业绩、建一流队伍,有力推动组织工作高质量发展。先后8次在全国、全省有关会议上作交流发言,5个全国、全省层面的会议在潍坊市召开,中组部5次到潍坊市调研有关经验做法。
【党员干部思想政治建设】 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在2017年轮训的基础上,新举办专题培训班4期,培训县级以上干部1809名。开展“大学习、大调研、大改进”,各级党委(党组)先后开展集体学习研讨3000余次、务虚会1024次,围绕新旧动能转换、乡村振兴等重大战略确定调研课题466个。深化党员全员进党校培训,专门制定培训实施办法、师资调配管理办法和基层党校工作规范。已举办培训班1217期、培训党员35.75万人。这项工作被评为第四届全国基层党建创新最佳案例。召开全市深化党员积分制管理工作现场推进会,分7个领域印发党员积分具体办法。高标准建设特色鲜明的党性教育基地,提炼确定“使命·担当”主题,初步形成以主题展馆为中心,以七大教学区为重点,以41处重点现场教学点为支撑的“1+7+N”全市党性教育基地建设格局。主题展馆主体工程建设已全面完工,布展基本完成,选聘的8名讲解人员已完成考试考察程序,各教学点正在加快提升。组织开展纪念王尽美同志诞辰120周年系列活动,举办座谈会和研讨会,编辑出版系列丛书,省委副书记杨东奇亲临指导。筹备召开庆祝建党97周年大会,表彰200个先进党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者。
【高素质专业化干部队伍建设】 制定实施《关于加强专业化干部队伍建设的意见》,着力打造一支政治强、专业精、结构优、活力足的干部队伍。改进干部考核考察和选拔任用工作。改进完善经济社会发展综合考核办法,加强调度分析研判,强化差异化考核,充分发挥考核指挥棒作用。完善领导班子和领导干部年度考核办法,开展县市区党政领导班子“季报随访”和市直部门专项访谈调研,深入抗灾救灾一线跟踪考察了解干部,提拔重用表现突出的县级干部4名、科级干部69名;先后2次到站南广场、高铁新片区、“四个城市”建设等6个市级重大工程项目指挥部进行专项考核,单独分配优秀等次指标,有20名县级干部被确定为优秀等次,优秀比例达到60%。大力实施年轻干部培养“三大计划”。实施年轻干部“123”战略储备计划,已掌握28名70年左右出生的正职后备人选、81名75后副职后备人选和159名80后优秀正科级干部。实施年轻干部“789”梯次配备计划,提拔重用80后县级干部3名,县市区提拔重用80后正科级干部42名、90后副科级干部26名。实施年轻干部百千培养计划,开展百名年轻干部挂职任职工程,从市直年轻科级干部中选派57人到镇街和县市区信访局挂职,从县镇机关选派77名年轻干部到市直部门和金融单位挂职,组织16名年轻市直科级干部和镇街党政正职上下交流任职;开展千名年轻干部专项培训工程,举办中青年县级干部、年轻博士干部等9个专项培训班次,培训年轻干部698人;分4期对2012年以来参加工作的422名选调生进行培训。积极稳妥推进机构改革。坚持超前谋划,系统梳理市直140余个涉改机构和6000余名行政事业编制人员情况,赴12个县市区、44个涉改市直部门单位开展专题调研,对市人大政协常委退出和增补情况、市直各部门班子和干部情况、符合晋升职级干部情况、年轻干部配备情况等反复分析研判,形成市直部门机构改革干部调整预案。改革启动后,迅速组建工作专班,制定发布《机构改革方案》,组织对退役军人事务局、行政审批服务局人选以及24名拟晋升二级巡视员人选进行考察。精心开展干部教育培训工作。围绕新旧动能转换、乡村振兴等重大战略,突出抓好各级“一把手”、重要岗位干部和企业家的培训,先后举办推进城乡融合与乡村振兴、深化财税改革推进财源建设等重点培训项目41期,培训4000多人次。加大境外培训力度,赴荷兰举办现代农业发展专题培训班,赴美国、法国、日本举办现代企业家培训班。积极推进测试测评服务干部工作。创新研发测试测评技术,开展中组部“领导干部心理压力与调试自测工具”研究,相关成果在全国组干学院、浦东干部学院实践应用。综合运用政治理论测评、公文筐测验、无领导小组讨论、心理素质测评等方法,对全市中青年干部、百名干部挂职等5个培训班次281名学员开展测评,为全方位研判干部提供重要参考。完成测试测评服务95批次,涉及选拔职位2784个,实现测评服务“零失误”。持续从严管理监督干部。推进选人用人监督检查常态化全覆盖,对县市区、市属开发区和20个被巡察市直单位进行全面检查,对发现的问题督促及时整改。突出抓好个人有关事项报告,编印《典型案例汇编》《填报问题解答》等资料,市管干部人手一份,随机抽查核实234名干部填报情况,对不如实报告的12名干部诫勉。严格干部档案管理,对351个档案疑点问题进行调查核实,对37人的出生时间、49人的学历学位重新认定。加强日常管理监督,对年度考核和巡察中发现问题的5个县级班子重点反馈、8名县级干部提醒谈话,对巡察发现党建材料弄虚作假的5个市直单位、31名干部专题约谈并通报,对任职5年以上的部门主要负责人、13名涉改机构主要负责人和任职3年以上的镇街党委书记开展任中审计。全力抓好中央和省委巡视反馈意见整改,制定《整改落实工作方案》,对涉及组织部门的整改任务,逐一制定整改措施,明确整改目标、牵头领导、责任科室和完成时限,有时间节点要求的整改任务都已按照进度整改到位。以过硬举措激励干部担当作为。高质量完成全国公务员职务与职级并行制度试点工作,坚持注重实绩、兼顾资历的晋升原则,完成两轮8202人次职级晋升,对工作任务较重、工作实绩突出的单位和个人予以适当倾斜。出台《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的意见》,制定贯彻省《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》实施方案,激发干部干事创业活力。在全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰中,潍坊市受表彰的先进个人和班子数量分居全省第二、第四位。用心用情做好老干部工作。出台《关于进一步加强离退休干部党工委实体化建设的意见》,探索推行离退休干部党员集体过“政治生日”制度,被中组部推广。建立《离退休干部诉求台账》,组织副厅级以上老干部到青岛、烟台疗养,创建老年大学教育联盟,国际老年大学协会主席维拉斯专门来潍坊市考察。积极引导老同志围绕乡村振兴等中心工作发挥正能量,市老年大学学员为受灾地区捐款18万元。
【提升基层党组织的组织力】 推进基层党建各项重点任务落实。积极动员各级党组织和党员干部在抗灾救灾和灾后重建中发挥带头作用。根据市委部署,先后下发《关于在防汛和抗灾救灾工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》《关于进一步发挥各级党组织和广大党员干部作用扎实有效做好抗灾救灾和灾后重建工作的通知》等文件,动员全市1.6万个基层党组织、31万名党员、8632个党员突击队冲锋在前,紧急下拨党费1310万元,全力支援抗灾救灾;市县两级选派1691名机关干部,组成546个工作组、服务队,进村入户帮助恢复生产、重建家园,得到刘家义、龚正、杨东奇等省委领导的充分肯定。坚持抓党建促乡村振兴。制定乡村组织振兴专项工作方案,健全完善抓镇带村“五化”工作机制,坚持整镇推进、整县提升,组织对各县市区、市属开发区及所有镇街园区党建工作评估验收,1个县、9个镇、80个村入选全省乡村振兴“十百千”示范创建工程,全国党建研究会组织振兴推动乡村振兴研讨会在潍坊市召开。狠抓带头人队伍建设,在全省率先完成村(社区)“两委”换届,790名在外优秀人才回村任职,选派50名市县机关干部到村担任党组织书记,村干部队伍结构进一步优化,中组部、民政部给予充分肯定;组织600名县镇村党组织书记到浙大专题培训。发展壮大村级集体经济,制定实施“三年行动计划”,组织市县781个部门、778家企业联系帮扶薄弱村,通过“清合同、清尾欠、清资产”增收9.2亿元,引导驻村第一书记引进培育产业致富项目827个,基本消除集体经济收入3万元以下的村。创新实施基层党建工作标准化建设。聘请中组部、国家标准委、省标准化研究院的领导和专家担任顾问,省标准化研究院和市质监局全程指导,分城市、农村、“两新”组织、机关、中小学校、医疗卫生、互联网企业等7个领域,研究制定基层党建工作标准。城市、“两新”组织、中小学校、机关4个领域标准已通过省标准化研究院组织的专家评审,并以潍坊市地方标准发布实施,初步形成基层党组织可遵照执行、上级党组织可评价监督的系统标准体系。统筹抓好其他领域基层党建工作。在城市,健全“市、县区域化党建联席会议—街道大工委—社区大党委”四级运行机制,选派10名社区书记赴杭州挂职,从优秀社区书记中公开考选13名公务员和事业人员,中央党校在潍坊市召开城市基层党建研讨会,寿光被确定为全国重点示范培育对象。在“两新”组织,开展分类管理、晋位提升行动,选派495名“两新”组织党组织第一书记全职驻点抓党建,建成示范点776个,“两新”组织党组织有形有效覆盖明显提升。在高校,调整党建工作领导体制,成立市委教育工委,制定实施36项重点任务清单,全省高校基层党建工作重点任务推进会议在潍坊市召开。在中小学校,建设4个党建先行区,创建100所党建示范校,推行公办学校书记校长一人兼,深入实施红色堡垒、红烛先锋、红心向党“三红工程”,全省中小学校党建工作推进会在潍坊市召开。在医疗卫生行业,推进党员亮身份、亮承诺、亮技能和提升群众满意度“三亮一提”活动,有效提升医疗卫生服务水平。开展机关事业单位、国有企业党建集中督导,制定实施国有企业党建评价办法,探索互联网企业“党组织+互联网、线上+线下、党员+网民”“三加”工作模式,夯实律师行业领导体系、支部建设、工作机制“三个基础”,市律师行业党委在全省律师行业党建工作座谈会上作典型发言。推进基层党建信息化工作,管好用好“灯塔-党建在线”平台,各级利用可视基层管理服务系统召开视频会议、在线督查指导成为常态,高质量完成省委组织部安排的党务村(居)务财务公开系统试点工作,全省“灯塔-党建在线”网络平台内容建设骨干培训班在潍坊市举办,制作《身边的榜样》微视频21部,17部课件在全省评比中获奖,获奖数量列全省第一位。
【人才队伍建设】 坚持引育用并举,更加积极有效地改进人才供给侧,人才发展呈现出量增质提、活力迸发的新局面。构建大抓人才新格局。围绕夯实“一把手”抓“第一资源”主体责任,组织召开全市人才工作座谈会,与22个领导小组成员单位“一把手”签订工作责任书,并将任务目标纳入全市人才考核范围。在全省率先建立人才工作项目化推进机制,推动县市区、市属开发区党政“一把手”、组织部长和市人才工作领导小组成员单位主要负责人每人确定1个人才重点项目牵头推进,强化“书记抓、抓书记”的鲜明导向。对标先进制定务实管用的人才政策。为应对日趋激烈的城市人才“争夺战”,对标江浙苏杭,制定出台“人才新政20条”及15项配套办法,形成更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系。组织开展“人才新政”进企业、进园区、进学校、进村居“四进”活动,对政策落实情况进行专项督导检查,有力推动政策落实落地。加大招才引智力度。市县两级举办招才引智活动460场次,对接各类高端人才1.1万余人。赴荷兰、挪威、匈牙利参加省“齐鲁之约”引才活动,签约海外人才19名、为全省最多。2人入选国家“千人计划”,7人入选国家“万人计划”,17人入选泰山产业领军人才,1人入选省首批“一事一议”杰出人才(全省企业领域共2人),省财政给予5400万元经费资助。20人在省高层次人才创业大赛中脱颖而出,数量占全省1/4、居各市首位。高标准打造市高层次人才发展促进会。着眼打造引领人才、团结人才、服务人才、成就人才的特色人才服务器,高标准规划建设市高层次人才发展促进会,集聚国家“千人计划”“万人计划”专家、泰山系列领军人才个人会员226名、单位会员82个,设立高端装备、生物医药等7个专委会。组织开展国情研修、“人才潍坊”论坛、银企对话等活动29场次,对接国内外人才服务机构6家,初步形成具有区域影响力的社会化人才服务体系。全年新增本科以上大学毕业生1.5万人,累计引进培育各类高层次人才13.3万人,其中国家“千人计划”专家77人,泰山系列领军人才219人。连续第7次获评全省人才工作先进单位,在全省组织工作会议和全省重点工作推进会议上作典型发言。
【深化“作风建设年”活动和软环境建设】 通过弘扬“四种精神”,强化“五个导向”,健全长效机制,党员干部干事创业、攻坚破难精气神越来越足,比作为谋发展的氛围更加浓厚。工作标准境界进一步提高,各县市区、市属开发区和市直部门单位对标学访标杆90%为全国先进水平,所定目标90%高于标杆单位,已取得学访转化成果223项;创新开展主要负责人年度突出成果展示,组织107名县市区、市属开发区和市直部门单位主要负责人,逐一在潍坊电视台“晒绩台”栏目亮相,共展示评议突出成果584项,有效激发各地各部门谋发展比作为的内在动力。基层基础工作进一步加强,突出生态环保、安全生产等领域开展作风专项督导,先后走访县市区直部门200个、镇街80个、村(社区)140多个,发现并督促整改问题813个。发展软环境进一步优化,研发软环境问题网上投诉受理督办平台,增设“政务服务办事指南”模块,对企业反映的问题从受理、督办、结果反馈到满意度回访全程网上办理;深入开展“百园千企”大走访活动,已走访企业509家,解决企业融资难、办证难、开工难、商品房贷款担保金收取不合理等问题463个,组织有关部门梳理汇集中央、省、市惠企政策,编印《中央和省、市支持企业发展政策汇编》和《金融支持实体经济发展政策及产品汇编》,帮助企业用好政策,得到广大企业好评;聘请权威第三方评估机构,参照世界银行和国家营商环境评价指标体系,对12个县市区、4个市属开发区、37个市直部门进行营商环境首次试评价,有效调动各级各部门大抓营商环境的积极性主动性。
【自身建设】 落实讲政治、重公道、业务精、作风好的要求,持续推进从严治部、从严建队伍,模范部门和过硬队伍建设取得新的成效。大力加强部机关党的建设,新设立部机关党总支老干部支部,推行部机关党支部党内政治生活、党员“政治生日”、第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想等制度,组织学习习近平总书记重要讲话和上级政策规定、会议精神62次、交流学习体会108人次。狠抓组工干部专业能力提升,举办全市推动组织工作高质量发展和组织、干部、人才等专题培训班,开办“组工大讲堂”14期,组织开展对标学访18次、赴全市经济社会发展现场学习考察10次,落实部机关干部跟班培训制度,广大组工干部钻研业务、比学赶超的氛围日益浓厚。持续加强机关规范化建设,严格财务、保密、请销假等工作纪律,成立督查督办科,制定加强督促检查工作的实施办法及2018年督查事项清单,督查各类事项520件次,有效推动各项工作规范高效运行。不断推进信息化建设,建成干部宏观管理决策支持系统、干部移动考察考核系统和组工业务信息化工作平台,干部宏观管理决策支持系统获全市科技进步二等奖。扎实做好信息宣传工作,第一时间总结上报潍坊市组织工作的重大部署和创新做法,《抗洪抢险冲在前 峰尖堤口党旗红》《着力打造优秀年轻干部梯次培养选拔链》等一批稿件在中组部《组工信息》《党建研究》和《人民日报》等刊发,调研信息和新闻网络宣传两项考核继续保持全省第一。认真做好包村联户工作,筹集资金320多万元,帮助安丘市谋家河村新打深井3眼,建设加油站1座,年增村集体收入30多万元,指导以“党企共建”模式建设留山中国共产党历史教育馆,已开展现场教学7720人次。全力做好灾区帮扶工作,派出一批机关干部常驻寿光,包靠受灾最严重的上口镇口子村,多方协调棉被、食物等救助物资,发放面粉45吨,深入细致做好联系走访群众工作。