社会保障体系建设

社会保障体系建设


【概况】 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委市政府决策部署，按照兜底线、织密网、建机制的要求，着力完善社会保险制度，不断扩大社会保险覆盖范围，加快构建多层次社会保障体系，稳步提高社会保障水平。

【社会保障制度建设】 深化机关事业单位养老保险制度改革，制定实施机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续办法，促进人才合理有序流动。落实被征地农民社会保障补贴政策，有效保障被征地农民社会保障权益。完善基本医疗保险制度，调整居民医保、居民大病保险筹资标准，扩大门诊特殊慢性病保障范围，完善职工长期护理和异地就医报销政策，医疗保障水平提升。全市1.99万人次享受长期护理保险待遇，为2.14万人报销异地医疗费用，异地就医结算人数保持全省领先。坚持“先参保再开工”原则，住建交通等行业实现按项目参加工伤保险实现全覆盖，工伤认定按时办结率达到100%。

【社会保险待遇发放】 城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月100元提高到118元，其中滨海区每人每月153元，高新区每人每月148元，为全市158.55万名参保居民发放养老金26.24亿元。企业退休人员养老金、工伤保险定期待遇连续14年上调，机关事业单位退休人员养老金同步调整提高。进一步规范职工养老待遇发放业务流程，推进社保卡发放企业离退休人员养老金工作，对2014年10月至2017年10月间退休的2880名市直机关事业单位人员，按照新制度重新计发养老金，各项养老保险待遇实现按时足额发放。

【社会保险经办服务】 扎实推进全民参保登记试点工作，开发应用全民参保登记数据分析系统，利用大数据比对分析全市参保缴费情况，为社会保险精准扩面提供有力数据支持，全民参保登记工作走在全省前列。推进“一次办好”改革，优化再造业务流程，清理各类证明材料，确定“只跑一次”社保业务事项108项。在全市范围内推行社保综合柜员制改革，实现一个窗口对各项社保业务的“通收通办”，社保服务效率显著提升。持续拓展网上服务功能，加快建设社保网上办事大厅，全市1.7万余家用人单位应用网上服务系统自助办理社保业务。加快推进社保财务系统和银行系统互联互通，经办机构内网平台可直接办理审查复核、查询统计和权限管理等业务，随时随地将拨付数据由社保业务系统推送到开户银行，提高网上银行支付社保待遇的比重，实现社保待遇发放“秒到账”。创新服务方式，拓展微信缴费功能，通过微信完成社保缴费62万笔，完成待遇资格认证4万余人，参保群众动动手指就能办理社保业务。门诊慢性病证件实现多渠道发放，参保人员可以通过个人网上大厅、人社自助终端、市人社局网站自助打印，无需再到经办机构领取。异地就医定点医院申请、定点医药机构申请POS机刷卡等业务进一步调整优化，全市共有9276家定点医药机构，医保服务更加高效便民。加强基层平台建设，落实“放管服”改革要求，将37项服务事项下延至镇街、社区平台以及条件成熟的中心村办理。 借助金融机构在广大农村布设的移动POS机设备，增加社保费收缴、待遇发放等功能，方便基层群众就近办理社保业务。全力做好医保精准扶贫工作，创新建立医保扶贫工作模式，落实扶贫人员医保明细台账、扶贫人员医保数据提取核实和医保扶贫责任落实及考核三项制度，成功开发贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗商业补充保险住院、医疗机构减免“五位一体”的“一站式”即时结算系统，率先在全省实现扶贫人员各项医疗待遇的一站式结算。

【社会保险基金监管】 落实人社部关于生存认证工作要求，探索创新认证系统，对市直新退休人员进行人脸采集建膜，在全市范围内推广“静默”认证经验，取消集中认证。在提升群众社保服务体验的基础上，有效防止欺诈冒领养老金行为。严厉打击医保欺诈行为，通过应用医疗费用智能审核系统和医疗服务监控系统，引入第三方实施医疗机构专项检查，切实加强对医药机构服务行为和参保人员就医行为的监管。狠抓内控管理，完善风险管理制度，把风险防控环节嵌入流程设计中，重点标注关键风险点，健全事前预防、事中警示、全程监控的风险防控机制。推进“互联网+内控”建设，开发应用内控监察、参保缴费稽核、医疗服务分析监控等配套系统，内控信息化水平明显提升。