科技创新
【概况】 2018年，全市科技创新工作呈现出向上向好态势，全社会研发经费支出占GDP比重达2.62%，比上年度增长0.06个百分点；全市科技进步贡献率达到58%，研发投入达到153.25亿元，占GDP比重达到2.62%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重首次超越省平均水平，达到44.85%；组织实施各类省级以上科技计划项目102项，争取各级各类科技计划项目资金3.4亿元；9项科技成果进入国家和省科技奖励行列，其中4个项目获国家、省科技进步一等奖；完成技术合同登记3629项，技术合同交易额73.86亿元；潍坊（寿光）高新区升建国家高新技术产业开发区工作进展顺利，已进入国家考核程序；以潍坊（美国）硅谷高科技孵化器、中以（潍坊）科技转移平台等十大科技国际化工程为代表的海外孵化器和研发中心建设成效明显；潍坊市首家科教创新园——齐鲁创智园已基本建成，全市科技创新能力继续保持全省前列。4月份，科学技术部、国家发展改革委联合发文公布《关于支持新一批城市开展创新型城市建设的函》，潍坊市在全国60多个地市申报创建国家创新性城市评审中脱颖而出，成为获批国家创新型城市建设的17个地市之一，成为潍坊科技发展史上具有里程碑意义的重大事件，为推动潍坊市实现更高层次、更高质量创新发展的宝贵机遇。为此，潍坊市制定出台《潍坊市建设国家创新型城市实施方案》，细化争创举措，列出目标清单，压实建设责任，全市科技创新工作焕然一新。
【科技成果】 注重发挥企业主体地位，持续加大企业战略发展科技创新扶持力度，开展院企、校企合作，取得一批具有自主知识产权、达到国际先进水平的创新成果，并使之在潍坊市落地转化。潍柴动力股份有限公司完成的“重型商用车动力总成关键技术及应用”项目荣获国家科技进步一等奖，实现3年2个国家一等奖的历史性突破。歌尔声学股份有限公司完成的“高性能传感器及其集成式传感器关键技术研发及产业化”、潍柴动力股份有限公司完成的“高性能长寿命高速柴油机关键技术及产业化”等8个项目获省科技进步奖，其中一等奖3项、二等奖3项、三等奖2项，获奖数量居全省前列。另外，还有150项科技成果获得2018年度市科技奖励。举办“第24届鲁台技术转移对接会”“山东省科技创新促进新旧动能转换产业技术成果对接活动（绿色化工产业专场）”，邀请81位专家到会演讲、发布科技成果160余项，现场签约项目19项，成交金额5.2亿元。根据企业需求，分别在大连、沈阳、昆明、海口等地组织各类科技成果项目对接活动5次，共有85名专家、191家企业负责人踊跃参加。先后6批次邀请山东大学、宁波大学、中科院理化技术研究所等42名专家深入英轩实业、华以农业等企业“现场把脉、会诊开方”，进一步推动院校科技成果向经济效益转化。成功促进80项科技成果转化，累计完成技术合同登记3629项，成交金额达73.86亿元，位居全省第四位。新增技术合同登记机构6家，通过市科技创新服务平台发布各类成果2374项。科技专家数据库入库专家1013人，其中院士77人、中科院专家355人、高校专家581人。在寒亭、滨海、临朐等地组织“科技服务进千企”活动5场，360余家企业参会，发布科技成果1013项，征集企业技术需求216项。
2018年潍坊市获国家、省科学技术奖励目录
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│序号 │项目编号 │项目名称 │完成单位 │完成人 │奖项 │
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【科技平台建设】 潍坊（寿光）高新区建设步幅加快，已被国家科学技术部列为升建国家高新技术产业开发区调研评审名单，相关争创工作已进入国家考察程序。推动高新技术企业建设市级以上工程技术研究中心、重点实验室、技术创新中心、院士工作站、产业技术创新战略联盟等高端创新研发平台，坚持把提升企业自主创新能力作为推动高新技术产业发展的战略支点。晨宇电气、京青农业等单位新备案山东省院士工作站37家，自2016年实行备案制以来，全市共备案省级院士工作站82家，总量居全省第一。潍柴动力股份有限公司获批创建山东省燃料电池技术创新中心，成为潍坊市继雷沃重工智能农机装备技术创新中心之后的第二家省级技术创新中心，其国家燃料电池技术创新中心申报方案已经省政府同意，并上报国家科学技术部。新建山东畜牧兽医职业学院“山东省畜禽抗菌药使用减量化工程技术研究中心”、潍坊学院“山东省光纤传感与光电信息工程技术研究中心”等省级工程技术研究中心9家，天瑞重工有限公司的“山东省凿岩机械工程技术研究中心”等4家省级工程技术研究中心升级为省级示范工程技术研究中心，山东豪迈机械股份有限公司的“山东省轮胎模具关键技术重点实验室”等3家省级重点实验室顺利通过省科技厅验收。2018年，全市共建成国家级工程研究中心2家（潍柴动力股份有限公司的国家商用汽车动力系统总成工程技术研究中心、盛瑞传动股份有限公司的国家乘用车自动变速器工程技术研究中心）、国家级重点实验室1家（潍柴动力股份有限公司的国家内燃机可靠性重点实验室）、省级工程技术研究中心118家、省级重点实验室14家、省级产业技术创新战略联盟20家，省级以上创新平台数量居全省第三位。新建市级工程技术研究中心57家，市级重点实验室52家。坚持把科技企业孵化器、众创空间建设作为区域创新体系的重要内容，编制印发《潍坊市科技企业孵化器提升发展规划（2018—2022年）》，新备案省级科技企业孵化器21家、众创空间22家，总数分别达到48家和52家；新备案市级科技企业孵化器11家，市级众创空间23家，产业技术创新战略联盟90家。研究制定潍坊市十大未来产业技术创新中心建设培育方案，初步确定十大未来产业技术创新中心建设名单，首期挂牌成立磁悬浮装备未来产业技术创新中心。市首家科教创新园区——齐鲁创智园已基本建成，总部大楼及各服务配套区工程均已完工，成功引入中以科技转移（潍坊）中心等8家技术转移平台机构，园区注册科技型企业155家，签约入驻60余家，其中已入库科技型小微企业10余家，基本达到市级科教创新园区建设标准。重视联姻院校共同发展，中科院沈阳应用生态研究所与寿光市政府共建的“中国科学院沈阳应用生态研究所寿光设施农业研究中心”成功揭牌。中科院上海药物所TPN171项目落户潍坊，成为潍坊市首个国家一类创新药项目。支持市工业研究院建设发展，2017年批复筹建的3家行业研究院已初步运行，2018年新挂牌成立潍柴动力、雷沃重工、盛瑞传动3家行业分院。原省海洋化工科学研究院整建制划归潍坊市后续工作进展顺利，基本完成人员编制的审核确认、资产清算移交等基础性工作。
【科技人才队伍】 着眼实施创新驱动发展战略，加快建设人才强市，进一步优化政策、搭建平台、创新方式，增大科技重点人才引进培育，3人入围国家科技部创新人才推进计划，2人进入国家万人计划领军人才梯队，11人入围省泰山产业领军人才，14个创新创业团队在全省首届“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛中脱颖而出，数量占全省总数的二分之一。对管理期内的17名生物医药领域鸢都产业领军人才进行评估，确认4名优秀等次，13名合格等次。在“2018年鸢都产业领军人才战略性新兴产业人才遴选”中，组织符合申报条件的65名创新类人选和17名创业类人选参加答辩，收到良好效果。组织高校院所与企业对接活动6次，校企合作进一步深化，人才汇聚进一步畅通。实施“育苗造林”行动和“小升高”计划，先后举办11场高新技术企业申报及相关政策宣讲培训会，培训超过500家企业的1000多名企业管理、财务等人员。
【高新技术产业】 高新技术企业规模不断扩大，列入高新技术产业统计的企业数量和高新技术产业产值及占比持续提高。争取省级以上计划项目102项，获得上级扶持资金3.4亿元，位居全省前列，其中潍柴动力股份有限公司的“燃料电池发动机及商用车产业化技术与应用”项目获国家重点研发计划新能源汽车重点专项立项支持，争取中央财政经费支持达17668万元，创造潍坊市单项目获国家扶持资金数额的记录。阳光纸业生物机械法绿色制浆造纸关键技术研究项目列入省科技厅厅市会商及新旧动能转换重点支持项目，获取省支持资金1000万元，创近4年省级扶持资金之最。开展科技型中小企业评价，全市共认定国家科技型中小企业431家。2018年，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到44.85%，占比首次超过全省36.92%的平均水平，居全省第五位，实现历史性突破。尤其是生物医药产业快速发展，全市全年生物医药产业实现主营业务收入279.42亿元，同比增长12.57%，产业集群规模达575.12亿元，为培育千亿级生物医药产业集群奠定良好基础。
持续做优高新技术产业发展的政策环境。市政府先后制定出台《关于印发<潍坊市支持创新创业财税政策30条>的通知》《关于印发潍坊市支持高新技术企业发展财税政策的通知》《关于认真落实中央和省有关政策规定支持企业转型发展的意见》《关于贯彻落实中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见>的实施办法》等文件，为促进全市高新技术企业创新发展，推动产业转型升级提供良好的政策环境。
助力高新技术企业发展壮大。坚持把培育高新技术企业作为发展高新技术产业、加快新旧动能转换的重要抓手，统筹协调科技、财政、税务等部门，通过实施“小升高”计划，开展政策宣讲、跟踪服务，引导企业加大研发投入、规范管理，不断提高潍坊市高新技术企业认定成功率与数量规模。2018年新认定（公示）高新技术企业286家，全市有效期内高新技术企业达到703家，居全省第三位，主要分布在先进制造与自动化、新材料、生物与新医药、电子信息、资源与环境、新能源与节能和高技术服务等领域。其中，潍柴动力等11家高新技术企业入围省“百强高企”榜，居全省第四位。
推进高新技术产学研全方位合作。先后组织153家高新技术企业赴上海、南京、武汉、广州、沈阳、苏州等地开展6次专项对接活动，达成合作意向140项。依托重点高新技术企业，加大招院引所工作力度，按照整建制引进、建立分支机构、联合共建等方式，引进共建东北大学（潍坊）先进陶瓷研究院、寿光设施农业研究中心等45家高校院所分支机构。对发展潜力较大的科技型企业进行重点培育，使其尽快成长为高新技术企业，组织发动281家科技型中小微企业参加“省中小微企业创新竞技行动”，103家企业成功晋级，占全省晋级企业总数的14.7%，报名参赛企业数量和晋级企业数量均居全省第一位，其中有5家企业取得参加第七届中国创新创业大赛资格，企业数量占全省总数的1/8，列全省第一。成功举办潍坊市第二届创新创业大赛，评出36家先进企业给予相应奖励。
开展国际间高新技术项目合作。潍坊（美国）硅谷高科技孵化器、中以（潍坊）科技转移平台等十大科技国际化工程顺利实施，重点推动IB2C中以科技转移平台建设，建立涵括特拉维夫大学等400余家以色列创新科技单位的“以色列科技资源信息库”，先后举办山东—以色列（潍坊）科技产业对接洽谈会、省市领导出访等高端对接活动21次，歌尔声学AR增强现实技术、阳光融合医院等22个项目开展实质性科技合作；雷沃重工与意大利博洛尼亚大学、威能环保与加拿大滑铁卢大学、山东宝龙达与俄罗斯科学院等多个国际合作项目顺利实施，部分项目申报国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项；组织现代农业、海洋化工、生物医药等领域高新技术企业赴美国、以色列等国家开展科技合作对接洽谈，达成合作意向19项；已建成雷沃阿波斯欧洲研发中心、威能美洲科技研发中心等27家海外研发中心或孵化器，潍柴动力和盛瑞传动2家国家级国际科技合作基地，豪迈科技等4家山东省国际科技合作基地；组织“高层次外国专家齐鲁行”“英国专家潍坊行”“中科院专家潍坊行”等活动，邀请海内外159名高端专家与120余家重点企事业单位进行洽谈对接，达成合作意向82项。