环境保护
【概况】 2018年，全市环保系统围绕市委市政府新旧动能转换、乡村振兴等重大决策部署，着力打好污染防治攻坚战，全力做好中央、省环保督察反馈问题整改，解决一批群众关心关注的环境问题，持续改善全市环境质量，生态文明建设取得新成效。
【蓝天保卫战】 印发实施《打赢蓝天保卫战2018年作战计划》和《潍坊市打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，完善城市管理、末端治理、应急管理和基础能力建设等方面重点任务。优化产业结构布局，严守生态“红线”，从行业清洁生产、污染防治、风险防范的水平等方面提高化工项目的准入标准，倒逼企业转型升级或关停淘汰，推进化工企业搬迁、转产或关闭。推进燃煤治理，小型燃煤锅炉全部清零，加快关停中心城区燃煤锅炉，推进“汽改水”管网改造。实施燃煤抽凝机组关停替代，推进散煤清洁化治理。推进工业点源深度治理，实施工业企业物料堆场全封闭改造，排查工业炉窑，完成焦化企业焦炉装煤和污水处理工序升级改造。建成镇（街）空气质量自动监测站点并联网运行，实施挥发性有机物综合治理项目。强化机动车尾气污染防治，加快非新能源公交车淘汰。完善机动车污染监控平台，开展柴油货车专项治理，严查严处违反禁限行规定和“冒黑烟”车辆。制定建筑公路施工、工业企业、露天矿山开采等行业扬尘污染防治技术导则，加强扬尘污染防治精细化管理。加强错峰生产应急管理，实施工业企业冬季错峰生产实施方案。加强重污染天气应急管控，修订重污染天气应急预案。发布重污染预警并启动应急响应，落实应急减排措施。
【水环境治理】 推行“河长制、湖长制、湾长制”，印发实施《潍坊市2018年水生态环境综合整治工作实施方案》《潍坊市近岸海域污染防治工作方案》等方案，明确年度水环境质量目标，提出城镇生活污染治理、工业污染防治、面源污染防治、保障饮用水安全、开展地下水污染防控、近岸海域水污染防治等重点工作任务。推动中心城区雨污分流改造，实施市政箱涵溢流整治工程。加强涉水企业和污水处理厂监管，依法推进排污许可证核发。加强重点涉水企业和污水处理厂出水水质监管，重点涉水企业和污水处理厂完成安装自动在线监控设备。按照《入河排污口管理技术导则》，严格落实入河排污口规范管理。加强饮用水水源地规范化管理，县级及以上集中式饮用水水源地定期向社会公开饮用水安全状况信息。加强取水口隔离保护，开展饮用水水源地环境保护专项行动，调整划定黄旗堡—眉村—朱里地下水源地、牟山水库等县级及以上集中式饮用水水源地保护区。印发实施《潍坊市化工企业聚集区及周边地下水污染防控实施方案》，推动地下水污染隐患排查。开展近岸海域水污染防治，加强海水养殖污染防治，完成近岸海域以及入海河流渔业养殖现状排查。开展环境安全隐患综合整治，修订《潍坊市突发环境事件应急预案》《潍坊市饮用水水源地突发环境事件应急预案》等预案，保障环境安全。
【土壤固废污染防治】 印发实施《潍坊市土壤污染防治工作方案》，明确2018年—2020年土壤污染防治工作目标，提出开展土壤污染调查、实施农用地分类管理、实施建设用地准入管理、强化未污染土壤保护、加强污染源监管、开展土壤污染治理与修复等重点工作任务。按照《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，加强污染地块管理。开展重点行业企业用地调查，成立全市土壤污染状况详查工作办公室，对企业用地调查专业机构进行摸底。印发《潍坊市打好危险废物治理攻坚战作战方案（2018年—2020年）》，加强危险废物规范化管理、危险废物经营单位专项整治和危废执法监管，完成危险废物处置设施建设规划项目，依法查处打击非法转移、倾倒、处置船舶（机动车）废油以及化工危险废物违法犯罪活动。开展电子废物、废轮胎等再生利用行业清理整顿，强化固体废物管理、危险废物源头控制，提升危险废物处置能力，推进医疗废物城乡一体化处置，强化进口固体废物管理。
【保持执法高压态势】 加大环境执法监管督查力度，通过联合执法、交叉执法等方式，聚焦突出环境问题，严格处罚环境违法案件。强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法监管，推进污染源随机抽查，严格落实污染源信息管理、全程留痕、依法查处、廉政保密、执法联动、信息公开、定期报告等随机抽查制度，做到每季度摇号抽签、调度汇总上报、抽查情况网上公开。建立网格管理制度，推进网格化环境监管体系建设。建立联勤联动机制，构建行政执法和刑事司法“无缝对接”体系，始终保持高压态势。提升环境监管执法能力和执法效能，环境监察移动执法系统使用实现全覆盖。落实环保网格化监管责任，加强环境监察监控，探索精准治污。强化执法能力建设，充分发挥“12369”环保举报热线和环保督察热线作用，处理群众信访。建立环保失信企业联合惩戒制度、环境信用评价制度。开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，强化各类保护区规范建设和管护，重要生态环境功能区得到保护。
【生态文明体制改革】 贯彻落实生态文明体制改革总体方案，推进落实改革任务，加快构建约束和激励并举的生态文明制度体系。推动生态保护红线方案优化工作，科学构建和优化生态安全格局。推进环保垂直管理体制改革，建立生态环境损害赔偿制度，扎实推进费改税改革。按照中央、省级环保督察要求，成立由市委、市政府主要负责同志任组长的领导小组，出台《潍坊市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改落实实施方案》《2018年度中央环保督察反馈意见整改项目清单》和《各县市区、市属各开发区和市直有关部门、单位贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈问题整改责任清单》，完善环境保护督察体系，开展重点区域、领域和行业专项环保督察，推动环保督察反馈问题整改落实，强化生态环保工作任务落实。深化“作风建设年”活动，开展“大学习、大调研、大改进”，实施寻标对标提标达标行动，着力破解生态环保突出问题，推动各项工作部署落实的能力。开展“六·五”世界环境日宣传和风筝都环保世纪行活动，推进绿色学校、社区和环境教育基地创建工作，促进全民参与生态环境保护。
环境保护
环境保护
【概况】 2018年，全市环保系统围绕市委市政府新旧动能转换、乡村振兴等重大决策部署，着力打好污染防治攻坚战，全力做好中央、省环保督察反馈问题整改，解决一批群众关心关注的环境问题，持续改善全市环境质量，生态文明建设取得新成效。
【蓝天保卫战】 印发实施《打赢蓝天保卫战2018年作战计划》和《潍坊市打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，完善城市管理、末端治理、应急管理和基础能力建设等方面重点任务。优化产业结构布局，严守生态“红线”，从行业清洁生产、污染防治、风险防范的水平等方面提高化工项目的准入标准，倒逼企业转型升级或关停淘汰，推进化工企业搬迁、转产或关闭。推进燃煤治理，小型燃煤锅炉全部清零，加快关停中心城区燃煤锅炉，推进“汽改水”管网改造。实施燃煤抽凝机组关停替代，推进散煤清洁化治理。推进工业点源深度治理，实施工业企业物料堆场全封闭改造，排查工业炉窑，完成焦化企业焦炉装煤和污水处理工序升级改造。建成镇（街）空气质量自动监测站点并联网运行，实施挥发性有机物综合治理项目。强化机动车尾气污染防治，加快非新能源公交车淘汰。完善机动车污染监控平台，开展柴油货车专项治理，严查严处违反禁限行规定和“冒黑烟”车辆。制定建筑公路施工、工业企业、露天矿山开采等行业扬尘污染防治技术导则，加强扬尘污染防治精细化管理。加强错峰生产应急管理，实施工业企业冬季错峰生产实施方案。加强重污染天气应急管控，修订重污染天气应急预案。发布重污染预警并启动应急响应，落实应急减排措施。
【水环境治理】 推行“河长制、湖长制、湾长制”，印发实施《潍坊市2018年水生态环境综合整治工作实施方案》《潍坊市近岸海域污染防治工作方案》等方案，明确年度水环境质量目标，提出城镇生活污染治理、工业污染防治、面源污染防治、保障饮用水安全、开展地下水污染防控、近岸海域水污染防治等重点工作任务。推动中心城区雨污分流改造，实施市政箱涵溢流整治工程。加强涉水企业和污水处理厂监管，依法推进排污许可证核发。加强重点涉水企业和污水处理厂出水水质监管，重点涉水企业和污水处理厂完成安装自动在线监控设备。按照《入河排污口管理技术导则》，严格落实入河排污口规范管理。加强饮用水水源地规范化管理，县级及以上集中式饮用水水源地定期向社会公开饮用水安全状况信息。加强取水口隔离保护，开展饮用水水源地环境保护专项行动，调整划定黄旗堡—眉村—朱里地下水源地、牟山水库等县级及以上集中式饮用水水源地保护区。印发实施《潍坊市化工企业聚集区及周边地下水污染防控实施方案》，推动地下水污染隐患排查。开展近岸海域水污染防治，加强海水养殖污染防治，完成近岸海域以及入海河流渔业养殖现状排查。开展环境安全隐患综合整治，修订《潍坊市突发环境事件应急预案》《潍坊市饮用水水源地突发环境事件应急预案》等预案，保障环境安全。
【土壤固废污染防治】 印发实施《潍坊市土壤污染防治工作方案》，明确2018年—2020年土壤污染防治工作目标，提出开展土壤污染调查、实施农用地分类管理、实施建设用地准入管理、强化未污染土壤保护、加强污染源监管、开展土壤污染治理与修复等重点工作任务。按照《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，加强污染地块管理。开展重点行业企业用地调查，成立全市土壤污染状况详查工作办公室，对企业用地调查专业机构进行摸底。印发《潍坊市打好危险废物治理攻坚战作战方案（2018年—2020年）》，加强危险废物规范化管理、危险废物经营单位专项整治和危废执法监管，完成危险废物处置设施建设规划项目，依法查处打击非法转移、倾倒、处置船舶（机动车）废油以及化工危险废物违法犯罪活动。开展电子废物、废轮胎等再生利用行业清理整顿，强化固体废物管理、危险废物源头控制，提升危险废物处置能力，推进医疗废物城乡一体化处置，强化进口固体废物管理。
【保持执法高压态势】 加大环境执法监管督查力度，通过联合执法、交叉执法等方式，聚焦突出环境问题，严格处罚环境违法案件。强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法监管，推进污染源随机抽查，严格落实污染源信息管理、全程留痕、依法查处、廉政保密、执法联动、信息公开、定期报告等随机抽查制度，做到每季度摇号抽签、调度汇总上报、抽查情况网上公开。建立网格管理制度，推进网格化环境监管体系建设。建立联勤联动机制，构建行政执法和刑事司法“无缝对接”体系，始终保持高压态势。提升环境监管执法能力和执法效能，环境监察移动执法系统使用实现全覆盖。落实环保网格化监管责任，加强环境监察监控，探索精准治污。强化执法能力建设，充分发挥“12369”环保举报热线和环保督察热线作用，处理群众信访。建立环保失信企业联合惩戒制度、环境信用评价制度。开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，强化各类保护区规范建设和管护，重要生态环境功能区得到保护。
【生态文明体制改革】 贯彻落实生态文明体制改革总体方案，推进落实改革任务，加快构建约束和激励并举的生态文明制度体系。推动生态保护红线方案优化工作，科学构建和优化生态安全格局。推进环保垂直管理体制改革，建立生态环境损害赔偿制度，扎实推进费改税改革。按照中央、省级环保督察要求，成立由市委、市政府主要负责同志任组长的领导小组，出台《潍坊市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改落实实施方案》《2018年度中央环保督察反馈意见整改项目清单》和《各县市区、市属各开发区和市直有关部门、单位贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈问题整改责任清单》，完善环境保护督察体系，开展重点区域、领域和行业专项环保督察，推动环保督察反馈问题整改落实，强化生态环保工作任务落实。深化“作风建设年”活动，开展“大学习、大调研、大改进”，实施寻标对标提标达标行动，着力破解生态环保突出问题，推动各项工作部署落实的能力。开展“六·五”世界环境日宣传和风筝都环保世纪行活动，推进绿色学校、社区和环境教育基地创建工作，促进全民参与生态环境保护。