城市管理行政执法
【概况】 2018年,扎实开展执法工作,做好春节、“两会”、发展大会、中高考等重大活动期间市容秩序保障,市城管局荣获“首届潍坊发展大会先进集体”称号。开展占道经营、露天烧烤和渣土运输等整治持久战,召开全市城管执法工作现场推进会,集中解决一批城市乱象问题。依托数字城管平台,将纳入数字化城管范围的358平方千米区域划分为7个区级网格、26个街办网格、242个社区网格、20923个单元网格及351个巡查网格和53个督查网格,分别赋予14位和12位的“身份证”代码,并将60余万个城市管理部件信息与所在的各类网格进行关联,实现数字化城管基础地理系统的提档升级。做好市政务服务热线处置工作,共受理处置各类城市管理案件46.01万件,处办市政务热线案件3775件。组织潍坊市城管局代表队参加全省城管系统岗位竞赛,获团体总分第二名、优秀组织奖。组织全市城管执法系统100余名业务骨干赴上海交通大学参加城市管理行政执法业务培训班,学习执法业务知识。
【园林绿化管理】 潍坊市荣获住建部第11届园博会组织奖。顺利通过国家园林城市复查现场验收。利用空闲地块、街巷空间等,在中心城区建成7处“口袋公园”、4座白浪河景区便民公厕。投资6462.3万元,实施中心城区河道改造提升工程,提升河道绿化景观。连续第13年开展社会绿化活动,印发绿化宣传册、绿化倡议书500余份,发放盆栽植物1000余盆,无偿赠送樱花、海棠、蔷薇、月季等绿化苗木5万余株。全市有12项工程、6处绿地、8个居住区和4个单位分别获评省级园林绿化优质工程、精细养护示范绿地、园林式居住区和园林式单位。
【环境卫生管理】 提升北海路保洁标准,实现“五洒五扫”和精细化、标准化、全覆盖、无缝隙的保洁作业新模式。启动城乡环卫一体化“千个标准化管理村”创建活动,全市共有1029个村达标。实施市生活垃圾处理厂渗滤液处理提升改造,设计出水规模500立方米/日,10月出水达标排放。开展中心城区“清洁城市”专项整治行动,集中整治影响市容环境的突出问题。组织开展灾后环境卫生清理工作,协调全市出动机械3851台次、人员27950人次,共清理7个受灾县(市、区)、636个村庄的淤泥、垃圾18.7万立方米;市环卫处被授予“山东省抗灾救灾先进基层党组织”荣誉称号,3名同志被授予潍坊抗灾救灾先进个人。
【市政设施运行管理】 路桥养护方面。实施潍州路(胜利街—东风街)、民生街(鸢飞路—潍州路)等道路改造工程,完成30座城市桥梁常规检测,对亚星桥、国防桥两座D级桥梁进行维修加固。城市照明方面。编制《潍坊市城市照明专项规划》。投资387.5万元实施北海路沿线绿化带及环岛亮化提升工程,安装各类光源1611套。城市防汛方面。推进城市排水防涝补短板工作,在城区12座桥梁两端加设25处排水口,在城区9处下沉式铁路桥涵安装积水检测系统;完成2处城市内涝区域、85处市管道路积水点整治;投资4.08亿元,实施虞河、白浪河化肥沟下游溢流整治工程。公共自行车方面。完成市区公共自行车项目第一轮运营成果评估,签订第二轮运营合约。抗灾救灾方面。全力参与灾后恢复工作,完成全市9类、406处受损市政公用设施重建。
【公用事业服务】 简化水气暖报装方面。将供水、供气、供暖报装时限分别由54天、48天、90天压缩到12天、18天、30天,潍坊市在全省会议上做简化燃气报装典型发言。供水节水方面。强化供水规范化管理,连续两年全省城市供水规范化管理考核排名第一。排水治污方面。全市列入整治计划的12条黑臭水体已全部完成整治任务,中心城区虞河上游(营子桥—八马路)、小于河(宝通街—禹王北街)等4条黑臭水体已完成初见成效评估并通过省级评审,进入长治久清评估阶段。城市燃气方面。建成储气站14座,总储气能力达到300万立方米。组织签订2018年度及2019年一季度供气合同11.8亿立方米,较上年增长23%,全市管道天然气保供水平达到95%以上。城市供热方面。制定推进清洁取暖工作实施意见和年度计划方案,全市城市(县城)发展清洁取暖项目1115万平方米,基本实现城市建成区清洁采暖全覆盖。中心城区关停9处热源厂燃煤锅炉20台、生物质锅炉2台,总吨位1275吨小时,完成潍坊发电厂1台670兆瓦机组热电联产改造,在潍城区南部新建1座热源厂,新增供热能力1300万平方米,大幅提升供热保障能力。建设潍坊发电厂至寒亭区高温水主管网和新华路高温水主管网,完成供热管网“汽改水”39个路段、91千米,城区高温水管网总长度达到455千米,奎文区、潍城区基本实现高温水供热全覆盖。
(孙岱青)
【城市管理标准化评价】 坚持“用标准规范行为、把标准变成习惯”的思路,建立完善城市管理“7+9”标准化评价体系,对城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、环卫保洁、渣土运输等7类市政公用企业和园林绿化、环境卫生、城管执法、市政设施养护、城市照明、城市节水、户外广告、数字化城管、城乡环卫一体化等9大城市管理要素进行定期评价。2018年,共组织月度评价8次、季度评价4次,市政公用企业质信评价发现整改问题1200余个,城市管理标准化评价发现整改问题17800余个,印发通报12期,并在《潍坊日报》、《潍坊晚报》等媒体公布。通过城市管理“7+9”标准化评价体系,以评促管、以评促改、以评促靓,实现城市管理标准化、常态化、长效化,推动城市管理提档升级。
【推进“七项专项整治”】 拆违“清零”。共处置违法建设22402处、1153万平方米,潍坊市建成区既有违法建设治理任务基本完成。征迁“清零”。市区确定的98个房屋征迁“清零”项目已全部完成,征迁9013户,腾出土地面积1226.67公顷。市区亮化。完成北海路沿线蝴蝶装饰光源更换,打造450余处亮化节点,形成层次分明、景深有序、天际连续的效果。户外广告。全市共出动执法人员24512人(次)、车辆4124台(次),拆除清理各类广告28111处,其中,中心城区拆除大型广告81块、24335平方米。雨污分流改造。2018年度中心城区33个小区、32条街道的改造任务全部完成。城市管理“路长制”。印发“路长制”工作简报3期,指导各区(开发区)按月完成8次检查考核并进行通报。渣土运输管理。开展渣土车及建筑工地整治行动310余次,出动人员6600余人次,查处各类渣土运输违法行为520余起。
【完成铁路沿线环境整治提升】 总投资7.18亿元,完成铁路沿线环境整治提升。其中,胶济客专完成问题整改3181个,投入资金2.76亿元清理各类垃圾28.59万立方米、粉刷房屋61.6万平方米、拆除违建48.36万平方米,投入资金1.78亿元绿化637.97万平方米、栽植树木28.9万棵,为上合青岛峰会的召开提供良好的沿线环境;累计投入资金2.64亿元,完成济青高铁(潍坊段)问题整改4077处,10月上旬通过省住建厅验收。
【数字化城市管理工作走在全国前列】 5月24日,由住建部信息中心、住建部信息技术应用标准化技术委员会举办的“创新社会治理的数字城管与国家系列标准宣贯培训班(第一期)”在潍坊市开班,来自全国15个省(市、自治区)148个城市的430余人参加培训,潍坊市面向全国推介数字城管经验。
【城市公共自行车行业年会在潍坊市召开】 10月19日,中国道路运输协会城市客运分会“2018年度城市公共自行车专题工作会议”在潍坊市召开,来自全国80余个城市的公共自行车行业单位参加会议。潍坊市公共自行车项目荣获“全国公共自行车行业卓越项目奖”。
【城市节水工作经验交流会】 11月22日,2018年城市节水工作经验交流会在潍坊市召开,住建部、省住建厅有关领导和约300名全国各地节水管理机构负责同志参加会议,潍坊市作为唯一的地级市作题为“树立人水和谐理念,全力推进节水型城市建设”的典型交流发言。本次会议是近年来首次在潍坊市召开的城市节水主题全国性会议,也是潍坊市连续两年在全国城市节水工作经验交流会上介绍经验做法。
城市管理行政执法
城市管理行政执法
【概况】 2018年,扎实开展执法工作,做好春节、“两会”、发展大会、中高考等重大活动期间市容秩序保障,市城管局荣获“首届潍坊发展大会先进集体”称号。开展占道经营、露天烧烤和渣土运输等整治持久战,召开全市城管执法工作现场推进会,集中解决一批城市乱象问题。依托数字城管平台,将纳入数字化城管范围的358平方千米区域划分为7个区级网格、26个街办网格、242个社区网格、20923个单元网格及351个巡查网格和53个督查网格,分别赋予14位和12位的“身份证”代码,并将60余万个城市管理部件信息与所在的各类网格进行关联,实现数字化城管基础地理系统的提档升级。做好市政务服务热线处置工作,共受理处置各类城市管理案件46.01万件,处办市政务热线案件3775件。组织潍坊市城管局代表队参加全省城管系统岗位竞赛,获团体总分第二名、优秀组织奖。组织全市城管执法系统100余名业务骨干赴上海交通大学参加城市管理行政执法业务培训班,学习执法业务知识。
【园林绿化管理】 潍坊市荣获住建部第11届园博会组织奖。顺利通过国家园林城市复查现场验收。利用空闲地块、街巷空间等,在中心城区建成7处“口袋公园”、4座白浪河景区便民公厕。投资6462.3万元,实施中心城区河道改造提升工程,提升河道绿化景观。连续第13年开展社会绿化活动,印发绿化宣传册、绿化倡议书500余份,发放盆栽植物1000余盆,无偿赠送樱花、海棠、蔷薇、月季等绿化苗木5万余株。全市有12项工程、6处绿地、8个居住区和4个单位分别获评省级园林绿化优质工程、精细养护示范绿地、园林式居住区和园林式单位。
【环境卫生管理】 提升北海路保洁标准,实现“五洒五扫”和精细化、标准化、全覆盖、无缝隙的保洁作业新模式。启动城乡环卫一体化“千个标准化管理村”创建活动,全市共有1029个村达标。实施市生活垃圾处理厂渗滤液处理提升改造,设计出水规模500立方米/日,10月出水达标排放。开展中心城区“清洁城市”专项整治行动,集中整治影响市容环境的突出问题。组织开展灾后环境卫生清理工作,协调全市出动机械3851台次、人员27950人次,共清理7个受灾县(市、区)、636个村庄的淤泥、垃圾18.7万立方米;市环卫处被授予“山东省抗灾救灾先进基层党组织”荣誉称号,3名同志被授予潍坊抗灾救灾先进个人。
【市政设施运行管理】 路桥养护方面。实施潍州路(胜利街—东风街)、民生街(鸢飞路—潍州路)等道路改造工程,完成30座城市桥梁常规检测,对亚星桥、国防桥两座D级桥梁进行维修加固。城市照明方面。编制《潍坊市城市照明专项规划》。投资387.5万元实施北海路沿线绿化带及环岛亮化提升工程,安装各类光源1611套。城市防汛方面。推进城市排水防涝补短板工作,在城区12座桥梁两端加设25处排水口,在城区9处下沉式铁路桥涵安装积水检测系统;完成2处城市内涝区域、85处市管道路积水点整治;投资4.08亿元,实施虞河、白浪河化肥沟下游溢流整治工程。公共自行车方面。完成市区公共自行车项目第一轮运营成果评估,签订第二轮运营合约。抗灾救灾方面。全力参与灾后恢复工作,完成全市9类、406处受损市政公用设施重建。
【公用事业服务】 简化水气暖报装方面。将供水、供气、供暖报装时限分别由54天、48天、90天压缩到12天、18天、30天,潍坊市在全省会议上做简化燃气报装典型发言。供水节水方面。强化供水规范化管理,连续两年全省城市供水规范化管理考核排名第一。排水治污方面。全市列入整治计划的12条黑臭水体已全部完成整治任务,中心城区虞河上游(营子桥—八马路)、小于河(宝通街—禹王北街)等4条黑臭水体已完成初见成效评估并通过省级评审,进入长治久清评估阶段。城市燃气方面。建成储气站14座,总储气能力达到300万立方米。组织签订2018年度及2019年一季度供气合同11.8亿立方米,较上年增长23%,全市管道天然气保供水平达到95%以上。城市供热方面。制定推进清洁取暖工作实施意见和年度计划方案,全市城市(县城)发展清洁取暖项目1115万平方米,基本实现城市建成区清洁采暖全覆盖。中心城区关停9处热源厂燃煤锅炉20台、生物质锅炉2台,总吨位1275吨小时,完成潍坊发电厂1台670兆瓦机组热电联产改造,在潍城区南部新建1座热源厂,新增供热能力1300万平方米,大幅提升供热保障能力。建设潍坊发电厂至寒亭区高温水主管网和新华路高温水主管网,完成供热管网“汽改水”39个路段、91千米,城区高温水管网总长度达到455千米,奎文区、潍城区基本实现高温水供热全覆盖。
(孙岱青)
【城市管理标准化评价】 坚持“用标准规范行为、把标准变成习惯”的思路,建立完善城市管理“7+9”标准化评价体系,对城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、环卫保洁、渣土运输等7类市政公用企业和园林绿化、环境卫生、城管执法、市政设施养护、城市照明、城市节水、户外广告、数字化城管、城乡环卫一体化等9大城市管理要素进行定期评价。2018年,共组织月度评价8次、季度评价4次,市政公用企业质信评价发现整改问题1200余个,城市管理标准化评价发现整改问题17800余个,印发通报12期,并在《潍坊日报》、《潍坊晚报》等媒体公布。通过城市管理“7+9”标准化评价体系,以评促管、以评促改、以评促靓,实现城市管理标准化、常态化、长效化,推动城市管理提档升级。
【推进“七项专项整治”】 拆违“清零”。共处置违法建设22402处、1153万平方米,潍坊市建成区既有违法建设治理任务基本完成。征迁“清零”。市区确定的98个房屋征迁“清零”项目已全部完成,征迁9013户,腾出土地面积1226.67公顷。市区亮化。完成北海路沿线蝴蝶装饰光源更换,打造450余处亮化节点,形成层次分明、景深有序、天际连续的效果。户外广告。全市共出动执法人员24512人(次)、车辆4124台(次),拆除清理各类广告28111处,其中,中心城区拆除大型广告81块、24335平方米。雨污分流改造。2018年度中心城区33个小区、32条街道的改造任务全部完成。城市管理“路长制”。印发“路长制”工作简报3期,指导各区(开发区)按月完成8次检查考核并进行通报。渣土运输管理。开展渣土车及建筑工地整治行动310余次,出动人员6600余人次,查处各类渣土运输违法行为520余起。
【完成铁路沿线环境整治提升】 总投资7.18亿元,完成铁路沿线环境整治提升。其中,胶济客专完成问题整改3181个,投入资金2.76亿元清理各类垃圾28.59万立方米、粉刷房屋61.6万平方米、拆除违建48.36万平方米,投入资金1.78亿元绿化637.97万平方米、栽植树木28.9万棵,为上合青岛峰会的召开提供良好的沿线环境;累计投入资金2.64亿元,完成济青高铁(潍坊段)问题整改4077处,10月上旬通过省住建厅验收。
【数字化城市管理工作走在全国前列】 5月24日,由住建部信息中心、住建部信息技术应用标准化技术委员会举办的“创新社会治理的数字城管与国家系列标准宣贯培训班(第一期)”在潍坊市开班,来自全国15个省(市、自治区)148个城市的430余人参加培训,潍坊市面向全国推介数字城管经验。
【城市公共自行车行业年会在潍坊市召开】 10月19日,中国道路运输协会城市客运分会“2018年度城市公共自行车专题工作会议”在潍坊市召开,来自全国80余个城市的公共自行车行业单位参加会议。潍坊市公共自行车项目荣获“全国公共自行车行业卓越项目奖”。
【城市节水工作经验交流会】 11月22日,2018年城市节水工作经验交流会在潍坊市召开,住建部、省住建厅有关领导和约300名全国各地节水管理机构负责同志参加会议,潍坊市作为唯一的地级市作题为“树立人水和谐理念,全力推进节水型城市建设”的典型交流发言。本次会议是近年来首次在潍坊市召开的城市节水主题全国性会议,也是潍坊市连续两年在全国城市节水工作经验交流会上介绍经验做法。