海事

海 事


【概况】 2018年，辖区进出港船舶15260艘次，同比增长22%，国际航行船舶903艘次，同比增长40%，运送旅客10801人次；船舶安全检查365艘次，其中，外轮21艘次，滞留船舶32艘次，其中，含外轮2艘，同比增长60%；公司审核8家，船舶审核39艘次；发生险情5起，救助遇险人员33人，人命救助成功率100%。船员考试1786期、69766人次，同比上升96.62%和98.56%，船员考试量居全省第一；政务受理13046件，同比上升1406.47%，政务受理量居全省第三；船员任解职5096人次。

【海上安全监管】 依靠地方政府，强化“四联”（联网、联防、联控、联动）机制建设，扎实推进打非治违，开展水上安全集中整治百日行动。严厉打击“三无”船舶非法参与海上生产经营，设立专项检查点和临时船舶扣押点，开展联合执法38次，出动执法人员141人次，查获非法船舶19艘。开展各类专项行动，12艘列入重点跟踪名单，严厉打击低标准船舶。加强船舶大气污染物排放控制，燃油快检设备检测63艘次，推进绿色航运发展。

【海事服务保障】 推进电子口岸“单一窗口”建设，实现办理国际航行船舶通关手续“零跑腿”。开展小型船舶船员适任培训，协调解决旅游船配员难题，核发首本高速客船操作安全证书，牵牢客运安全“牛鼻子”，推动滨海海上旅游业健康快速发展。组织航海院校等有关单位论证潍坊港通航安全风险，研究提高港口通航效率的有效途径，助推新旧动能转换。实施“船员素质提升工程”，打造船员强市。在全省率先革新船员培训模式，水手、机工培训学时由4个月缩短为2个月，解决培训学员积压问题。组织召开校企合作洽谈会，搭建校企合作平台，解决企业发展和学校办学中遇到的实际困难，潍坊船员教育迈入高质量发展的快车道。

【海上搜救应急】 修订《潍坊市海上搜救应急预案》和《潍坊市海上溢油事件应急处置预案》，编制《潍坊市海上溢油应急能力建设规划》，完善应急专家资源库。明确三个沿海县（市、区）搜救责任区的划分，指导三个海上搜救分中心建立搜救应急体系。加强与市气象局合作，接入灾害性天气监测预警平台，实现气象信息实时共享。协调北海救助局选派专业救助船舶在重点时段开展应急值守，统一为辖区搜救志愿船舶配备海上救援装备，为社会搜救力量配备智能遥控救生器。

【智慧海事探索】 先行先试，推进“智慧海事”建设，率先在船员考试计算机考场安装“人脸识别系统”。在全国海事系统首次探索无人艇在海上巡航、航道扫测、油污取样、水文监测等方面的应用；首次利用地波进行海上搜救视频实时回传测试。在山东省内首次利用无人机开展船舶尾气遥测实船检测；首次开展智能遥控救生器海上搜救应用试验。为市、县两级海上搜救中心配置卫星通信电话，提高远海搜救应急通信能力。

【法治海事成果】 推动潍坊市政府出台首部海上交通安全管理政府规范性文件《潍坊市海上交通安全管理暂行办法》，召开新闻发布会对办法进行解读。建立《潍坊市船舶污染物接收、转运及处置联单制度》，加快《潍坊市防治船舶污染海洋环境管理条例》地方立法进程。严格规范行政处罚，对突出违法行为保持高压态势，实施行政处罚130件，罚款96.64万元，罚款金额同比增长80%，创历史新高。

【从严治党】 调整党组织设置，撤销潍坊海事局党组，成立潍坊海事局党委，下设5个党支部。制定《党支部标准化建设手册》，规范基层党组织建设，落实“三会一课”、党员政治生日等制度，党员进党校参训率超过95%。重点围绕4项课题（三无船非法经营整治、提高潍坊港通航效率、装备建设调研、船员强市调研）、7项突出问题，开展“大学习、大调研、大改进”。开展作风建设年活动，廉政谈话40余人次，聘请20名社会监督员。健全廉政风险防控机制，梳理重大廉政风险源10个方面、23项、61条。

【海上文明创建】 顺利通过省级文明单位复核和全国文明单位预申报，推进全国文明单位创建工作，扎实开展文明船舶、文明船员等海上文明创建活动。开展水上交通安全知识进校园，普及水上交通安全知识，开展商渔船安全警示教育4次，培训渔民1500余人次。践行社会主义核心价值观，开展礼让斑马线、义务献血等公益活动，主动投身抗洪救灾，为寿光受灾地区捐赠急需的救生衣和救生圈，并进行捐款。