金融服务
【概况】 2018年，全市通过支付系统净流入资金3084.5亿元，居全省第2位。市政府与人民银行济南分行、省农发行、省工行、恒丰银行等金融机构的战略合作协议得到全面落实。加大灾后重建信贷支持力度。争取上级政策，出台《关于支持灾后恢复重建贷款政策的意见》和《关于做好受灾企业融资工作支持尽快恢复生产的通知》等文件，累计发放灾后恢复重建贷款35.8亿元。
推动市政府与人民银行济南分行、省农发行、恒丰银行、长保信用推进公司、强军保险筹备组等机构签订战略合作协议。潍坊现代保险服务创新试点列入《山东省现代金融产业发展规划》重点支持项目。创新举办政产学研金联谊会、中国（潍坊）资本论坛等平台，实现金融与实体的有效对接。创新招商模式，广泛借助协会、商会、高校校友会的力量联系客商、对接项目，在上海和深圳举办现代金融产业专题招商会，均取得显著效果。2018年新组建或批筹银行、保险、证券机构6家。
【企业改制和上市挂牌】 2018年底，潍坊市2726家企业完成改制，任务完成率超过100%，为对接资本市场奠定基础。两家企业上市申报材料上报中国证监会，新三板及四板挂牌企业数量939家，稳居全省第一位。推动企业新发行债券440亿元，有效改善融资结构，降低融资成本。
【“潍坊五板资本市场”建设】 潍坊市成为首个将建设五板市场列入政府工作报告和市委全委会决议的城市，改造提升潍坊产权交易中心，以最基础的产权（股权）交易为纽带，为广大中小微企业提供商标权、专利权等各类产权（股权）交易，融资对接，贷款贴息，媒体广告费置换企业股权，专题路演，专家一对一咨询，信用服务，企业家培训教育等综合性金融服务。2018年底入驻金融服务机构40余家，入场企业1000多家，帮助企业融资3亿元。人民日报、新华社、山东电视台、大众网等30余家中央、省级媒体进行报道，阐述相关理论及机制做法的文章被清华大学国家级金融学术期刊《清华金融评论》刊发，受到学界关注，清华大学x-lab区块链3.0研究院院长钟宏教授一行专程到五板市场进行考察。
【金融改革创新】 强化金融服务实体企业质效。开展“服务小微企业万户行活动”等活动。创新推广无还本续贷等服务模式，缓解企业转贷压力，在全市银行机构推广“无缝隙”“年审制”“续贷通”“免评估”等信贷服务模式，仅全市农信系统就办理“无缝隙”贷款5.22万户、授信464.7亿元，办理“循环贷”680户、授信63.4亿元。创新过桥转贷协调机制。用好市级中小企业风险缓释基金，金控集团、银行、企业签署三方协议，企业对风险缓释基金提供担保，银行承诺向企业按时发放贷款，风险缓释基金向企业提供贷款到期后的转贷服务，整个过程封闭运行，确保资金安全。到2018年底，基金累计投放34亿元，扶持困难企业127家。各县市区组建应急转贷基金13支，总规模33.3亿元，累计提供应急转贷311.35亿元。创新风险分担转移机制。将市再担保公司注册资本增资至19.1亿元，成为全省规模最大的再担保机构，到2018年底，累计为1124家（次）民营企业提供担保再担保融资服务250.5亿元，居全省同类机构首位。组建全市担保联盟，总注册资本超过73亿元，政府、银行、担保、再担保共同建立融资风险分担与补偿机制，推动降低企业融资门槛和成本，已帮助200余家企业融资超过100亿元。新型农村合作金融试点形成山东领先、全国典型的“潍坊模式”。新华社、中央电视台、农民日报等中央媒体对潍坊市“信用评定+信用互助”模式进行集中报道。
【保险业社会保障作用】 潍坊现代保险服务创新试点列入《山东省现代金融产业发展规划》重点支持项目。与中国保险学会、阳光保险集团、强军保险筹备组的合作事宜加快推进。2018年底，潍坊市市级保险机构达到71家，全市保费收入达到241.4亿元，比上年增长9.4%。其中，财产险保费收入63.5亿元，比上年增长0.8%；人身险保费收入178亿元，比上年增长12.8%。尤其是在抗灾救灾过程中，各保险公司调派大量专业人员和专业设备，充实到查勘定损一线，迅速排查承保标的受损情况，开辟理赔绿色通道，全市保险行业全市共累计保险赔付3.83亿元，保险赔付率达到100%。
【金融风险管控】 2018年底，全市银行业不良贷款率2.12%，较省平均低1.2个百分点，全市银行业累计处置不良贷款205.89亿元，居全省第二位。与财政部门协调衔接，成立上市公司股票质押救助基金；牵头推进潍坊银行股权转让工作，彻底切割与市外股东的所有关联，得到龚正省长充分肯定。
【金融生态环境优化】 研究制定《潍坊市金融创新发展三年行动计划》，出台《潍坊市金融创新奖评选办法》，筛选20个金融创新项目进行重奖，在全市营造鼓励金融创新的良好氛围。联合潍坊电视台、广播电台开设“金融潍坊”和“潍坊金融”栏目，成为名牌栏目，全国多地前来考察学习。推动12个县市区完成金融审判庭设立，对金融纠纷案件集中办理，结案率提高20个百分点，该做法在全国法院系统推广。组织开展严厉打击恶意逃废银行债务专项行动，累计立案侦查金融犯罪案件89起，涉及金额9319.9万元，抓获犯罪嫌疑人152人；挽回经济损失4200余万元。
【服务实体经济】 2018年，潍坊银保监分局确定七个方面21条措施，引导辖区银行业贡献金融新动能。截至2018年末，辖区银行业支持新旧动能转换贷款余额374.3亿元，较年初增加39.76亿元。落实分类施策，助力全市供给侧结构性改革，战略性新兴产业、绿色信贷、重大基础设施建设等优先、鼓励、支持类企业贷款余额3650.3亿元，较年初增加296.4亿元。开展便捷获得信贷行动，银行业共创新推出经营快贷、微捷贷、小微易贷等信贷产品50余种，优化改进无纸化办贷、限时办结、一次性告知、阳光信贷公示、无还本续贷等信贷服务模式20余项。
【普惠金融】 2018年，全市新设立银行业金融机构1家，12家全国性股份制银行中已有11家正式进驻潍坊市，7家异地城商行在潍坊市开设分行，村镇银行实现县域全覆盖。经济薄弱领域金融服务进一步改善，涉农贷款增长6.61%。小微企业贷款同比增长5.47%，小微企业贷款户数6.7万户，信贷支持小微企业规模、户数持续位居全省前列。实施精准扶贫，辖区银行机构积极推广“富民农户贷”和“富民生产贷”等产品。开展“金融知识进万家”“金融知识进校园”等宣传服务活动，累计为30万金融消费者提供宣传教育。
【防范化解金融风险】 2018年末，全市银行业不良贷款余额居全省第11位；不良贷款率居全省第12位，低于全省平均水平，完成市委市政府确定的年度不良贷款防控目标。潍坊银保监分局将不良贷款余额大、占比高、新增多的大型银行和法人机构作为重点监管机构，因行施策、着力管控。2018年，全市银行业累计不良贷款整体处置力度为60.77%。充分发挥债委会大额风险防范化解作用，至2018年末，全市共组建117家债委会，对1620.65亿元用信总额实施联合管控。
【完善金融服务薄弱环节】 涉农和小微企业贷款实现“双增”。至2018年12月末，全市银行业涉农贷款余额3513.56亿元，较年初增加217.83亿元，增长6.61%。小微企业贷款余额1939.32亿元，较同期增长5.47%，小微企业贷款户数6.7万户，信贷支持小微企业规模、户数持续位居全省前列。助力新旧动能转换。截至2018年末，辖区银行业支持新旧动能转换贷款余额374.3亿元，较年初增加39.76亿元。积极支持乡村振兴。引导辖区银行业聚焦重点、突出特色、更好满足乡村振兴多样化金融需求。辖区银行业加大扶贫领域信贷投入力度，至2018年末，小额扶贫信贷余额为25095.8万元，其中扶贫小额信贷458.3万元、富民生产贷24637万元，共惠及贫困人口9400余人。