水利

水 利


【概况】 2018年，市水利局紧紧围绕市委、市政府决策部署和重点工作，突出抓好灾后重建、重点水利工程建设和重点领域改革攻坚，不断加大工作力度，各项工作有序推进。在抗灾救灾工作中，市水利局被省委、省政府授予全省抗灾救灾先进集体。在全市建党97周年表彰中，市水利局党总支被评为全市先进基层党组织。

【防洪救灾工作】 汛前健全队伍，备足料物，并就防汛薄弱环节进行整改，完善预案，进行有针对性演练，对水库安全度汛进行督查暗访。8月份，受“摩羯”“温比亚”台风叠加影响，潍坊市遭遇自1951年有气象记录以来历史最强降雨。市水利局发挥部门优势，科学抗灾，全力救灾。台风过境期间，科学调度洪水，水库泄洪采取错峰、削峰、控流措施，弥河流域的洪水由50年一遇降至25年一遇，大大减小洪水对下游的冲击；提前6小时向弥河下游发布预警，下达群众转移通知，各级顺利转移17.8万群众，没有发生因转移不及时而导致人员伤亡，国家防总对洪水调度和群众转移工作给予充分肯定。随后，又组织骨干力量和大型排涝设备投入灾区排涝工作，昼夜奋战，及时排除农田和村庄积水，减少经济损失至少20亿元。灾后对损毁水利设施，特别是影响安全、易发生二次灾害的水毁工程进行应急修复加固，共修复水库50座、堤防553处、护岸450处、水闸23座、塘坝184座、灌溉设施1331处、水文测站3个、机电井1497眼、泵站484座。抢修冲毁供水管网4.6万米，损毁水井93眼，电器设备、水表井283处，使105万农村居民在最短时间内恢复供水。迅速转入今冬明春水利设施建设会战，对全市水利工程进行“全覆盖、无死角”的拉网式排查和安全鉴定，列出6大类396项水利设施灾后重建工程，估算总投资22.12亿元，已完成投资3.78亿元，完成方案编制395项、方案批复286项，项目开工38项、完工13项，其中潍河、弥河流域防洪规划经市政府常务会研究通过并印发实施，

【河（湖）长制工作】 全市405条河流、659个湖库，全面建立河（湖）长制组织体系、制度体系，全市各级5100余名河湖长上岗。2018年，累计巡河巡湖近10万次，制定实施“河畅”“水清”“岸绿”三个行动，共65个项目完成年度投资17亿元，“清河行动”回头看1910处问题全部分类整治完成。智慧河湖管理信息系统建成应用，在全省率先进入“智慧河长”时代，开展文化河湖建设，组织“小手拉大手、护河齐行动”活动。河长制工作先后获中央、省一等奖补资金，潍坊市在全省河长制湖长制现场推进会上作典型发言，龚正省长给予充分肯定。

【重点水利工程建设】 围绕省、市新旧动能转换重大工程重大决策部署，推动峡山水库胶东地区调蓄战略水源地工程列入山东省新旧动能转换重大项目库和省水安全保障总体规划。5月23日，省政府批准由省里投资5.8亿元的峡山水库胶东地区调蓄战略水源地工程，截至2018年年底，到位资金3亿元，征迁工作全部完成，正全力组织施工；投资31.14亿元的黄水东调二期工程拆迁工作全部完成，工程全线开工，完成投资14.5亿元；白浪河水库水源地保护工程，总投资0.63亿元，6月底主体工程完工，12月完成验收工作；投资0.26亿元的引黄入白管道入库工程完成工程建设任务并通过验收；雨洪资源利用项目昌乐南寨水库扩建、峡山水库增容、新建高密孟家沟水库工程完成建设任务，临朐大关水库增容工程和诸城卧龙湖水库完成主体工程，青州黑虎山水库加固工程开工建设。

【农村水利工程】 青州市、诸城市等7个农田水利项目县完成年度建设，完成投资1.7亿元。峡山水库灌区续建配套节水改造和青州仁河、临朐大关重点中型灌区3个项目共完成投资0.81亿元，省级绩效考评全省第2名。青州仁河、临朐大关重点中型灌区项目已完成，共完成投资0.30亿元。诸城、高密等5个县（市、区）农田水利设施维修养护项目完成投资949万元。全市共发展节水灌溉面积1.07万公顷，完成节水灌溉工程面积2.27万公顷，建设省、市高效节水灌溉示范项目23处，发展高效节水灌溉面积866.67公顷。寿光市申报为国家级高效节水灌溉示范市。昌乐县、安丘市农村饮水安全巩固提升项目总投资0.56亿元，完成投资0.47亿元。对8个县（市、区）146个村庄实施村级工程巩固提升，总投资0.27亿元。建成市级农村供水水质检测中心，成为山东半岛唯一一家具备综合检测能力、检测项目最多的农村供水水质检测机构。发放库区移民直补资金0.90亿元，完成2017年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目和2016年度小型水库移民扶助基金项目投资0.61亿元，开展避险解困第二批试点和“美丽移民村”试点建设。

【水生态保护】 开展全市入河排污口调查摸底、规范整治和监督监测行动，符合审批条件的63处入河排污口完成登记、审批。绿色发展湿地生态保护工程，12类40个项目按计划完成建设任务。县级水土保持规划编制工作，诸城、寿光等8个县（市、区）水保规划已获政府批复，青州市通过专家评审。完成2018年国家水土保持重点工程临朐白塔和省财政补助水保项目诸城康家岭等5个水土保持治理工程，全市完成水土流失综合防治面积176平方千米，其中完成水土流失治理面积130.46平方千米，超额完成年度任务。安丘柘山科技园创建为全国水土保持科普教育基地。推进地下水超采区综合整治，全市关闭自备井280余眼，全市压采地下水开采量1750万立方米。

【水资源管理】 启动编制《水资源中长期规划》，组织开展全市第三次水资源调查评价工作。制定年度全市水资源管理工作要点和水资源管理控制目标，严格控制管理，对直接取水的15家单位和年取用水5万立方米以上的公共供水管网内用水户下达取用水计划。开展7个地表水水源地安全保障达标建设评估。落实巡查制度、及时督促相关单位对发现的问题进行整改。

【水利依法行政】 以白浪河、牟山、高崖3座水库等重要水源地和主要河道为重点，加强对非法侵占、采砂、取水和违法涉河建设、违法倾倒垃圾等违法活动执法，落实巡查制度，保证安全生产。制定印发《关于进一步明确市、县水利工程建设质量与安全监督职责划分的意见》《潍坊市2018年水利工程质量与安全监督检查工作方案》《潍坊市水利工程质量监督工作导则》以及《潍坊市2018年在建水利工程安全生产工作要点》，加强质量监管工作。印发《潍坊市水利局关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》和《2018年全市水利政策法规工作要点》，深入开展水利依法行政。深入开展水利普法宣传，出台《潍坊市水利局关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，开展法治教育培训和各类学法考法，市水利局在全省网上法律知识系列竞赛活动中被评为“全省网上法律知识系列竞赛活动”优秀组织单位。同时被省水利厅确定为全面推行三项执法制度示范单位。

【水利改革】 农业水价综合改革，10个县（市、区）年度实施方案和示范工程实施方案编制已全部完成，各项改革任务有序展开。7个县（市、区）出台实施小型水库管理体制改革方案，建立管护机制。印发《关于进一步明确市、县水利工程建设质量与安全监督职责划分的意见》《水利工程质量与安全监督检查工作方案》《水利工程质量监督工作导则》等指导性文件。2018年，未发生一起重大安全生产责任事故。对雨洪资源工程、中小河流治理工程等进行质量监管，全省水利建设质量工作考核排名第一。深化水行政审批服务改革，清理下放水行政许可事项8项。深入推进“一次办好”改革优化营商环境，市水利局政务服务窗口2018年群众满意度测评得分100分，群众满意度100%。

【作风建设年活动】 围绕提升河长制和水利工程质量与安全监督工作，到浙江杭州、陕西西安市水务局等标杆单位开展寻标对标提标达标活动，在“作风建设年”活动办对各单位2018年度寻标对标提标达标计划和对标学访情况质量评估中被评为“好”等次。白浪河水源地工程建设典型经验在作风建设年简报上刊发。在全市“对标一流、比学赶超”经验交流会上作典型发言。在全市建党97周年表彰中，市水利局党总支被评为全市先进基层党组织。