人民武装
【概况】 2017年,市人武部以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神为指导,围绕迎接和贯彻党的十九大这条主线筹划推进,认真落实军委国防动员部、北部战区和省军区、军分区党委决策部署,以新形势下军事战略方针为统揽,以使命、任务为牵引,适应领导指挥体制新变化,着力聚集实战、创新驱动、体系建设, 突出备战落实,突出实战练兵,突出动员准备,突出依法治军,突出人武部全面建设,努力在新的起点上推动人武部各项工作任务高标准完成。
思想政治建设扎实有效。2017年,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展“维护核心、听众指挥”主题教育活动,引导全体官兵强化“四个意识”,在任何时候、任何情况下都要维护党中央和习主席权威,坚决同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。把学习“大功三连”先进事迹经验作为“维护核心、听众指挥”主题教育活动和“两学一做”学习教育的生动教材, 坚持把学习“大功三连”事迹经验与学习其他典型结合起来,与深入推进练兵备战结合起来,与深入推进改革落实、深入推进思想政治建设结合起来, 激励全体干部、职工弘扬种子部队的血脉基因,凝聚意志力量。
战备训练质量全面提升。以北部战区作战方案为依据,严格落实每月安排的理论学习课时,采取口试、笔试、训练场边讲解边提问的方法,督促首长、机关学习掌握,提高全体人员的整体业务水平,通过考核全部理论成绩90分以上,优秀率达40%,良好率达55%。坚持训练、作战一体化,严格落实每个训练日和训练科目,提高首长、机关的军事技能。严格按新的训练大纲标准,坚持不偏训、不漏训,从难从严从实战出发,按《省军区首长、机关训练手册》扎实搞好训练落实。加强海上民兵问题研究,探索海上民兵编组、训练、管理、使用的方法、路子。抓好小、散、远、直单位和首长、机关驻地,武器装备仓库,单独执勤点、弹药库、兵器室等重要目标的安全管理和警戒防卫,制定完善反恐方案,定期组织针对性演练。推进安全保密信息化建设,加强保密常识教育,落实政治考核和离岗脱密制度,并定期对各类涉密载体和文件资料进行全面清理、清查。践行“三严、三实”要求, 强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,把主要精力放在部队战斗力建设上。从日常工作和点滴细节入手,量化奖惩,激励、督促机关干部、职工写好每一文、干好每一事、值好每一班。搞好作战方案对接,进一步修订完善重大事变军事行动方案, 确保形成纵向衔接、横向配套的方案体系。结合担负任务,充实完善处置防火、防汛等突发事件应急预案。加强战备通信值勤保障,组织执勤单位等级评定,确保通信网系统运行稳定。
国防后备力量建设成效明显。认真组织民兵整组工作,严格落实组织整顿、创先评优、档案资料、集结点验等各项制度,调整和健全民兵组织。坚持党委议训制度,严格进行军事训练,全年共训练海上民兵战略支援分队120人;全年军训学生24962人。扎实组织军队院校招收普通高中毕业生工作,共有348名应届高中毕业生参加政审。按照直招士官政审工作政策、规定和相关要求,对参加潍坊市政府征兵办公室组织体检合格的7名寿光籍应征青年进行政审,办理相关入伍手续。扎实展开定向培养直招士官政审工作。各实战单位严格按照政审程序内容和要求,对216名(男生164人、女生52人) 报名登记、报考定向培养直招士官的应届高中毕业生进行政审,其中入围106人。着眼征兵体检系统调整改革,统一使用国防部征兵办公室统一配发的网络版全国征兵体检信息化管理系统和心理检测系统进行体检,工作人员只需用身份证阅读器识别应征青年身份并拍照取证,系统便自动生成指引单,应征青年按指引导单明确的内容和检查顺序参加各项体检。体检完成后,系统自动生成体检报告,修改任何一个数据,都将导致报告重新生成,而且每一个报告都有记录,任何差错都可追溯责任人,使征兵体检过程实现“一切行为有标准,一切操作有记录,一切过程可监控,一切差错可追溯”,有助于从源头上把好兵员身心素质关。突出抓好适龄青年网报关、学历关、体检关、政审关,着力提高兵员质量,减少退兵数量,杜绝责任退兵,完成2017年度458名新兵征集任务。开展“全民国防教育日”活动和民兵刊授教育。围绕解决后勤建设,规范管理秩序,创新保障方式,挖掘保障潜力,运用“人武部经费结算管理系统”,将经费结算、报销与预算管理结合起来,对预算执行、经费支出、资金管理等实施动态化实时监控,进一步激发后勤工作的生机、动力。
【战备工作】 2017年9月18日,军分区司令员万伟锋大校率军分区副司令员油朝康大校及动员处、保障处、武警潍坊边防支队、潍坊市应急办等相关保障人员组成的海岸线勘察团,在市人武部部长胡海上校陪同下,到寿光海岸线进行勘察,部署相关任务。其间,寿光市汇报辖区海防建设情况,胡海汇报境域海上民兵和民兵信息员队伍建设暨使用情况,相关保障人员实地勘察所需地图。
【军事训练】 组织首长、机关训练。2017,市人武部首长、机关训练安排在2月—9月。其中,2月—4月进行共同科目训练,主要学习信息化军事理论、民兵、兵役及动员工作法规、指挥自动化系统操作和手枪射击训练,采取集中组织与个人自学相结合的办法,重点解决知识更新和运用,突出信息化指挥系统操作训练;5月—6月进行分业科目训练,主要学习指挥员专业、军事科专业、政工科专业、后勤科专业等相关内容,穿插进行办公自动化设备操作,采取分专对口、业务专修、首长和各科同步进行的办法进行;7月—9月进行战术作业,主要包括搜集情报信息、分析判断情况、提出决策建议、定下行动决心、制订行动计划5项内容。同时,结合所担负的任务,选定一种非战争行动或2种以上战斗样式,结合训练课题,按照行动组织、行动实施和各个时节组织进行演练。市人武部首长、机关年度训练为40天,时间280小时以上。全年安排体能训练, 时间160小时以上,主要利用每个工作日最后1个小时组织实施,均按照《陆军军事训练指导法》规定的时间和内容进行。12月28日,组织全体现役干部参加军分区组织的基础理论(增加民兵兵力动用批准权限题目)、识图用图、体能(按照新大纲标准)等科目的年度军事训练考核。经考核,合格率达100%。
组织海上支援分队和海上战备执勤连军事训练。11月25日—27日,根据军分区军事训练工作指示和市人武部年度军事训练计划安排,利用3天时间,在境域羊口镇双语中学组织海上支援分队和海上战备执勤连集训。其间,羊口镇、侯镇和营里镇各出动基干民兵30人,以全面提高海上支援分队和海上战备执勤连基干民兵的综合素质为目的,突出有关政策规定和基本常识、队列、体能、防卫技术等方面的训练和学习,并围绕支援保障作战、船舶自救与互救、海上应急救援等使命任务,着力打造寿光海上搜救的重要民间力量。
【国防动员】 做好春节期间征兵调查摸底和宣传发动工作。1月11日—2月11日,针对春节期间在外人员集中返乡、适龄青年相对稳定和便于联系的有利实际,市政府征兵办公室通过多种形式,广泛开展征兵宣传发动,提高平时征兵准备质量,打牢年度征兵工作准备。其间,市人武部高度重视,加强组织领导,坚持分片包干、每名现役干部和职工都要划分片区全面负责,深入一线做好宣传发动,掌握辖区内适龄青年的现实情况。在宣传对象上,把长期在外上学、务工和临时返乡的适龄青年、高三在读学生作为重点,确保逐一见面,详细介绍征兵政策,了解真实情况。在宣传内容上,把大学生优先征集、征兵优待政策作为宣传重点,在1月10日市政府征兵办公室印制5000余份征兵政策宣传彩页的基础上,采取多种形式,将宣传材料发放到每一名适龄青年家中,确保各项征兵政策家喻户晓。在宣传形式上,与市委宣传部联合下发《关于扎实做好春节期间征兵宣传发动工作的通知》,抓好各项工作落实,确保征兵宣传工作取得实实在在的效果。
在1月10日全国征兵网正式开通后,扎实开展“六个一”活动,即播放一部宣传纪录片,依托省征兵办公室制作的《长歌壮军行》纪录片,协调市电视台和网络媒体进行集中播放;组织一次潜力调查,协调市公安部门查阅辖区内适龄青年信息,督导基层工作人员了解每名适龄青年的应征意愿,准确掌握当地区兵员潜力;开展一轮兵役登记,按照“节点提前、工作提速、标准提高”的要求,协调市政府发布兵役登记公告,教育引导适龄青年进行网上兵役登记和核验、补登,为后续工作开展奠定坚实基础,采取有效措施将18周岁男性青年兵役登记率提高到98%以上;安排一次政策宣讲,通过发放宣传手册、悬挂标语横幅、组织现场咨询等形式,开展政策宣讲,增强适龄青年国防观念和依法服兵役的意识;建立一套青年档案,市政府征兵办公室指导基层武装部建立辖区适龄青年信息档案, 各基层兵役工作人员与其辖区每名适龄青年通一次电话、见一次面、进行一次家访,重点做好有参军意愿和意愿暂时不明确适龄青年的教育引导工作; 开展一次系列走访慰问,市政府征兵办公室会同市民政局等相关部门做好悬挂“光荣军属牌”、上门送喜报、走访慰问军属等优待工作,帮助解决实际困难,提升军人、军属的荣誉感。春节期间,走访调查共回收回执单9610份,至2月11日有当兵意愿者2332人,其中大学以上424人、高中(含中专) 1908人。
参加2017年潍坊(寿光)地震应急救援综合演练。5月10日上午,以全国第九个“防灾、减灾日” 为契机,在寿光港举行以“减轻社区风险灾害、提升基层减灾能力”为主题的地震应急救援综合演练。演练模拟2017年5月10日07时00分在寿光市近海域发生6.0级地震,地震造成人员伤亡,震中附近地区房屋遭到不同程度的破坏,通信、电力中断。城市多处基础设施受损;羊口镇受灾较重,多间房屋倒塌,人员被困。寿光港受损,码头有建筑物倒塌并有人员被困,海上作业油轮发生原油泄漏,海上人员被困,需紧急救援、疏散安置。演练内容分为救援队伍远程实兵拉动、抗震救灾指挥部桌面推演、救援力量集结及装备展示、次生灾害抢险处置、海上被困船舶和人员救援5个部分。其间,市人武部等18个单位进行装备展示,49个单位分别进行桌面推演。演练中,共出动应急救援车57辆,应急救援队伍284人。各相关单位严格按照《寿光市自然灾害救助应急预案》,明确职责,落实责任,高度重视、精心组织,因地制宜地组织开展应急预案演练活动。演练活动贴近实际,提高群众参与度,促进城乡居民风险防范意识,提升应急避险和自救互救能力。
开展“征兵宣传高校行”活动。5月10日—27 日,市政府征兵办公室在潍坊科技学院开展“征兵宣传高校行”活动,成立以部长胥永利上校、政委李志平上校为组长,军事科、政工科负责人和潍坊科技学院副院长兼武装部部长为成员的活动领导小组,制定相应实施计划和活动方案,在院校内醒目位置设置大学生征兵政策咨询站进行集中宣讲,通过面对面交流的方式,开展一对一宣传和帮助,让有参军意愿的大学生及时了解国家政策,消除思想顾虑,支持国防建设,踊跃报名参军,共发放征兵宣传材料2210余份。通过在校园内多处LED屏幕滚动播放军队形象宣传片,宣传相关政策法规及先进典型事迹,营造良好氛围。挑选2名优秀退伍兵给该学院在校生作宣讲报告,以自身经历形象、直观地向大学生展示军营生活的精彩和魅力,引导学生投身军营成长成才。
组织全市国防动员潜力资源普查。根据北部战区、山东省国动委统一部署和潍坊市国动委工作安排,寿光市于5月18日—31日组织全市国防动员潜力资源普查,摸清全市国防动员潜力底数,掌握国防动员保障能力,为军队实施联合作战指挥和辖区应急处突提供重要信息数据支撑。潜力普查依托国防动员信息普查系统,区分综合情况、人民武装动员、经济动员(含科技动员)、人民防空、交通战备、信息动员、政治动员7个领域,全面统计后备力量、物资生产与储备、装备生产、医疗卫生、科学技术、人民防空、交通运输、信息通信、宣传教育、基本情况等175项潜力数据,由市国动委7个专业办公室具体牵头组织采集汇总,全市各市直部门、事业单位和有关企业按照国动委各专业办公室提供的采集表格,分别进行数据填报。普查结束后,建立潜力数据信息使用管理制度,对潜力数据的存储、保管、使用等问题做出明确规定,确保潜力数据信息绝对安全。各单位上报传递数据亦采用一次性传输介质,杜绝失泄密问题的发生。
参加省军区“山东省征兵宣传进校园暨‘征兵宣传月’启动仪式”视频会议。5月18日,利用军分区视频系统,市政府征兵办公室组织市教育局、公安局、民政局、卫计局等征兵工作领导小组各成员单位分管负责人,潍坊科技学院分管征兵工作负责人、武装部部长、大学生代表,市人武部全体干部、职工参加省军区“二○一七年度山东省征兵宣传进校园暨‘征兵宣传月’启动仪式”电视、电话会议。启动仪式上,宣读建立全省专业技术兵员储备基地的通知并现场授牌。会议对当年大学生征集工作进行安排部署,通报表彰48个2016年度大学生征集工作先进单位和25个先进个人,并为部分代表颁发奖牌和证书。其中,潍坊科技学院学生处副处长、征兵工作站副站长袁志永被省政府征兵办公室、省教育厅表彰为2016年度全省大学生征兵工作先进个人。市委常委、常务副市长张振城,市人武部部长胥永利上校、政委李志平上校出席会议,并分别对贯彻落会议精神情况和如何做好大学生征集工作提出具体要求。
5月22日—6月22日,市人武部坚持“集中教育、结合渗透、全域覆盖”的原则,从“兵役政策宣读、爱国主义教育、军队情况介绍、先进典型引领”4个方面和“举行启动仪式、组织主题宣讲、录播电视讲话、开设媒体专栏、搞好政策咨询、开展军事实践、加强环境建设、用好新兴媒介、抓好平时渗透、注重正面宣传”10项具体工作,深入开展“征兵宣传进校园暨‘征兵宣传月’”活动。5月22日,市政府征兵办公室安排专人到潍坊科技学院举办大学生征兵宣传进校园仪式,安排军地领导讲话、配合组织文艺演出、知识竞赛、展板展览、政策宣读等工作,并集中在新闻媒体进行宣讲,扩大覆盖面和影响力。5月30日,开通征兵热线电话,为辖区高校和各高级中学的高三级发放《征兵宣传手册》,搞好征兵法规政策解读。潍坊科技学院征兵工作站建立值守制度,开通征兵咨询电话和网上答疑平台,为大学生提供精细周到、便捷有效的征兵服务。6月10日,市人武部安排1名领导干部录制发表征兵电视讲话,全面深入解读征兵工作的重大意义、兵役制度改革的有关规定和具体政策变化,并通过网络、电台、电视台连续播放,鼓励优秀青年参军入伍。潍坊科技学院深入开展“爱我国防”主题演讲比赛,进一步提高大学生关心国防、崇军尚武的积极性。同时,注重发挥学生社团作用,建立征兵QQ群、微信群,及时发布征兵宣传信息,搞好深度宣传引导。
召开全市征兵工作业务会议。6月23日,组织全市各基层武装部部长召开全市征兵工作业务会议, 通报2016年度全市征兵工作量化考评情况,表彰2016年度征兵工作先进单位和个人,对征兵工作进行安排部署。
参加省军区“全省征兵业务培训暨‘征兵工作推进会’”。7月12日,市政府征兵办公室和市人武部全体干部职工参加省军区组织的“全省征兵业务培训暨征兵工作推进会”,省军区副司令员周月星少将出席会议并讲话。会议对2016年度征兵工作形势进行分析,对2017年度征兵工作安排部署。会议还对省军区制定出台的“六个规范”(征兵组织体检规范、政治考核工作规范、役前教育训练规范、定兵工作规范、退兵工作规范、专业技术兵员储备工作规范)进行传达学习。成立由公安、兵役和教育等部门组成的政治考核组织,细化考核落实。
做好抢险救灾准备工作。7月17日,为应对全省自西向东因降雨致部分地区出现的险情、灾情, 根据军分区《关于进一步做好抢险救灾准备工作的通知》要求,市人武部成立由部长、政委任组长、军事科长、政治工作科和保障科负责人及纪台镇、圣城街道、洛城街道、上口镇、羊口镇等相关基层武装部部长为成员的抢险救灾工作领导小组,安排专人全面及时掌握情况,加强与地方河务、气象等部门沟通联系,完善军地指挥协调和灾害信息共享机制,发挥民兵信息员和人武部“社会稳定的情报部”作用,实时掌握灾害预测、预警信息和灾情动态,扎实做好各项准备工作。应急指挥所(组)和战备值班部(分)队全时保持在位,按照应急预案,补充物资器材,确保遇有险情及时应对。
参加军分区“全区征兵业务培训暨征兵工作推进会”。7月19日上午,市人武部部长胡海上校和军事科科长刘欣强少校,参加军分区组织的“全区征兵业务培训暨征兵工作推进会”,会议对2017年度征兵工作进行安排部署。
【兵役工作】 召开全市兵役登记暨应征报名任务部署会。2月9日下午,市人武部组织机关全体干部、职工及5个街道、9个镇和市直有关部门、双王城生态经济园区、潍坊科技学院武装部部长和寿光一中、寿光二中、寿光中学、寿光五中、圣都中学、现代中学、寿光市职业教育中心学校等单位分管负责人召开2017年度兵役登记暨应征报名任务部署会议,对2016年度兵役登记完成情况进行总结,对2017年度兵役登记和应征报名工作进行安排部署。会议指出,2017年网上兵役登记和应征报名系统自1月1日开通,兵役登记时间为1月10日—6月30日,男青年应征报名时间为2月1日—8月5日。其中,兵役登记以集中登记为主,个人自主登记为辅。集中登记时间为2月13日—3月15日,零散登记时间为3月16日—3月31日。集中应征报名结合兵役登记一并开展,5月—8月5日为零散报名时间。
组织2017年度征兵体检工作。5月27日—6月12 日,根据省卫生计生委《关于做好遴选征兵体检站工作的通知》(鲁卫医字〔2017〕34号)、中央军委国防动员部《关于规范征兵体检组织工作的通知》和《应征公民体格检查办法》要求,市卫生计生行政部门会同市政府征兵办公室,对辖区内所有二级以上的公立综合医院或具备条件的公立专业体检机构进行综合考察,择优遴选设立征兵体检站,并由选定的医疗机构与市政府征兵办公室签订服务协议。通过遴选,辖区征兵体检站地址确定在市人民医院“传染病房”一楼。
7月29日—8月9日,市政府征兵办公室集中组织2017年征兵体检工作,全市5个街道、9个镇和市直、双王城生态经济园区、潍坊科技学院等17个单位的954名适龄青年在各基层武装部完成身体初步检查,然后在市人民医院新设立的征兵体检站进行进一步检查。市政府征兵办公室协调市卫生局组建专业体检队,体检医务人员对每名应征青年进行登记、身份核对,确保征兵工作的真实性、公平性。同时,对每名参加体检医务人员进行业务培训,严格把握征兵体检标准,确保向部队输送的每名战士都能做到身体、心理素质健康过硬。
做好义务兵征集工作。征兵体检于7月29日正式开始,至8月9日结束,8月12日—13日完成复检, 8月18日全市体检工作全部结束。2017年,全市兵役登记新增9675人,网上报名符合条件者1992人, 经初检、初审后确定预征对象1030人,实际上站体检954人,其中大学生487人;体检合格525人,其中大学生312人,体检合格率达55.6%。组织役前教育训练时“双合格”共502人,组织定兵时“双合格”477人,共征集义务兵458人,其中本科5人、专科145人、普通高中30人、中专(职高、技校) 133人;共产党员1人,共青团员422人;独生子女264人。
组织“双合格”应征青年役前教育训练。为提高征集兵员质量,规范役前教育训练活动开展, 有效减少各类退兵,根据《兵役法》《征兵工作条例》和省军区《役前教育训练规范》,8月24日—29 日,市人武部成立由部长胡海上校、政委李志平上校任组长,军事科科长刘欣强少校为副组长的役前教育训练领导小组,抽调精干人员担负组训任务, 科学制定组训方案,对全市502名“双合格”( 体检、政审均合格)应征青年,在寿光市第一中学进行了为期6天的役前教育训练,体验军营生活,感受部队氛围,进一步端正入伍动机,打牢身体基础, 提高适应能力。在教育训练展开前,为每名参训人员购买人身意外伤害保险。活动结束时,组织大家进行入伍宣誓,逐人签订《依法服兵役承诺书》。市征兵办公室体检、政考负责人和主检医师全程参与,跟踪掌握预定兵身体情况,对确实不适合服役的及时进行调换,以确保向部队输送合格优质兵员。9月5日召开全市定兵大会。
高原条件兵征集。2017年,在兵员征集过程中,针对高原条件兵(含进藏兵)征集兵员质量要求高的实际,加强体检和政审工作,特别严格审查征集对象的现实表现、心理素质和家族、本人既往病史等,采取家庭走访、医院查档、了解邻居和讯问工作单位等方式,查清预征对象及家族的既往病史,严把高原条件兵的身体素质过硬。在正常体检的基础上,增加对高原条件兵的心理测试内容,重点了解接受能力、心理适应能力和心理承受能力, 对不适应的及时调整服役地域。继续采用《兵员征集、定兵辅助决策系统》进行定兵,共从该系统中择优征集新疆和高原条件兵39人。
搞好定向培养士官工作。根据《关于做好2017 年定向培养士官试点工作的通知》(军动〔2017〕64号)要求,市政府征兵办公室联合潍坊科技学院对2017级定向培养士官生进行选拔补充,选补对象为2017年录取的高考统招普通类学生。选补条件为2017级学生年龄不超过20周岁(1997年8月31日以后出生),男,未婚,其政治、身体条件符合义务兵征集规定要求,11月1日—22日为报名阶段;11月22日—24日,市政府征兵办公室在市征兵体检站对潍坊科技学院士官学院265名定向培养士官生进行体检,其中2017级定向培养士官补录人员115名、2015级定向培养士官毕业生150名(含女生10名)。
11月25日—12月5日,对体检合格人员进行面试的基础上,对体检合格的定向培养士官生进行政治审查。对2015级定向培养士官生进行体格复查和政治复查,并对“双合格”生办理批准入伍手续。经体检、政审和复查、复审,共补录定向培养士官74 人,2015年批准入伍142人(含女生10名)。
【国防后备力量建设】 做好年度民兵整组工作。3 月17日上午,市人武部组织机全体干部、职工及5个街道、9个镇、市直部门(单位)、双王城生态经济园区、潍坊科技学院武装部部长和市民兵应急维稳连所属4个企业武装部部长,召开全市民兵整组工作任务部署会。会议要求,2017年民兵整组工作,继续落实《潍坊市“十二五”期间基干民兵组织规模调整方案》,按照“一专多能、一队多用”要求, 重点抓好1个民兵应急维稳连、10个民兵应急维稳排,海防战备执勤分队、3个民兵应急救援排和海上民兵队伍建设;严格按编制落实人员,配齐装备、器材,围绕维护社会稳定、抢险救灾等任务,完善应急管理和指挥机制,健全维稳处突、防火、防汛行动预案,强化针对性训练、演练,全市民兵组织整顿工作从3月份开始至5月底结束,3月中旬前,各单位均成立本单位组织整顿工作领导小组,抓好专武干部培训,搞好全市民兵分队编组情况摸底。3月至4月下旬,按照组织整顿的程序、内容和要求抓好各项工作落实,其中基干民兵主要抓好调整民兵组织、进行政治考核、确定出入转队人员、调配民兵干部、清点装备器材、集合点验民兵、组织入队宣誓、确定参训对象、健全完善制度等工作。5月上旬,总结整组工作,表彰奖励先进,组织基干民兵集结点验。
认真搞好学生军训工作。8月11日,根据军分区《转发山东省教育厅、山东省军区学生军训办公室〈关于做好2017年学生军训工作的通知〉》(战传〔2017〕9号)要求,市人武部认识学生军训的政治和战略意义,会同辖区内教育行政部门搞好组织计划、统筹协调和工作指导,落实加强和改进学生军训工作的对策措施。12日,在征兵工作正常组织进行的情况下,安排专人与教育部门对接,摸清辖区内高校和高中军训需求和教官队伍落实情况,要求各单位挑选素质过硬的人员帮训,当现役力量不足时,市人武部挑选民兵预备役人员帮训。同时,搞好安全形势和风险评估,堵塞隐患漏洞,确保不发生事故案件和在社会上有影响的事件。全市学生军训11703人,其中寿光职教中心265人、寿光一中230 人、寿光中学114人、潍坊科技学院10772人、潍坊滨海实验学校100人、寿光现代中学102人、寿光二中120人。
【军民融合】 做好“全国文明城市”创建工作。自6月26日“全国文明城市”创建工作网格化管理后,按照区域划分,市人武部负责第八网格内的文明城市创建工作。按照市委、市政府的决策部署, 对照全国文明城市创建测评体系标准要求,八号网格督导组对网格内29类站点进行拉网式排查,将排查出的问题形成台账,明确责任单位、责任人和整改时限,采取一天一汇报,三天一调度的方式,及时发现并解决遇到的困难和问题。通过整治、整改,窗口服务、行业文明显著提高,社会风气明显好转,赢得广大群众的普遍称赞。9月13日—16日, 全国文明城市迎测结束后,市人武部建立长效机制,继续组织对网格内36个小区的环境卫生和日常秩序进行督导检查,确保环境卫生标准不减,形成卫生和秩序的常态化、经常化。
推动军民产业深度融合。8月,寿光市与中国航天科工集团二院签署战略合作协议,并成立山东航天威能新能源动力系统有限公司。该项目落户于境域洛城街道军民融合产业园内,涉及电池组、电机控制器、整车控制器及整个动力系统的研发、生产及销售6大类,计划投资8亿元,年产10万台(套)新能源汽车动力系统,预计可实现年销售收入50亿元。辖区银宝轮胎集团获得由中央军委装备发展部颁发的《装备承制单位注册证书》,企业注册编入《中国人民解放军装备承制单位名录》,成为第三类装备(即军选民用装备)承制单位。康跃科技股份有限公司与解放军军事交通学院和陆军装备部合作进行柴油机二级增压和大流量可调增压技术研发,该项目属于“十三五”项目,正在开展过程中。新龙科技股份有限公司通过“国家军标质量管理体系”认证,相关产品全面进入采购目录,参与军队采购招标。此类项目的实施,为寿光市推进军民产业深度融合发挥积极示范效应。同时,成立寿光市“双拥”服务中心,各镇(街区)和城市社区成立125个“双拥”服务工作站和复退军人之家, 为驻军单位开展各项服务工作,成为军地双方联系的桥梁和纽带,为推进全市“双拥”工作社会化、常态化发展发挥积极作用。推进“双拥”工作进社区,把“双拥”工作纳入社区建设规划,开展一系列拥军优属工作,保障优抚对象合法权益。
举办开国将军后代合唱团“喜迎十九大,永远跟党走”演唱会。为迎接党的十九大胜利召开, 推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,强化党员干部党性教育,9月20日晚,“喜迎十九大, 永远跟党走”开国将军后代合唱团走进寿光演唱会在市广电大剧院举行。该合唱团继承和发扬老一辈无产阶级革命家的光荣传统,用最真挚的感情,用最嘹亮的歌声歌唱父辈和英雄,歌唱伟大的祖国、伟大的党、伟大的人民和伟大的军队,激发大家的爱国、爱党之情,激励人们为实现中华民族伟大复兴的中国梦而高歌猛进。市委书记朱兰玺、市人大常委会主任李宝华,市委常委、市人武部政委李志平,部长胡海暨寿光市级领导班子其他全体成员, 担任过副县级以上实职的老干部,市直各部门单位、各镇(街区)党政主要负责人,优秀基层党组织书记、优秀党员和入党积极分子代表,“寿光好人”代表,优秀学生团员代表等共计550人参加演唱会。
【后勤保障】 全面加强住宅小区综合治理。4月27日—5月31日,根据寿光市创建全国文明城市推进委员会办公室、寿光市国家卫生城市复审工作领导小组办公室联合下发的《关于印发〈住宅小区综合治理专项行动工作方案〉的通知》(寿创文办发〔2017〕1号)要求,按照“环境整治、垃圾分类、阵地健全、安保有力、楼宇文明、设施完好、服务规范、居民友善”的治理标准,依据各住宅小区责任主体单位报送工作推进方案及小区责任人员分工提出的整改意见,对存在的营区内路面破损、缺少健身器材、门岗没有规范张贴服务规范、应急消防设施配套不到位、监控设施不全面有死角、无精神文明和健康教育宣传栏、营院花草树木有损坏有杂草、3栋家属楼内乱贴乱画8个方面问题进行认真整改。投资78400元,对8号楼4900平方米的内外墙体进行了粉刷。投资3400元对9号楼内墙的缺粉处进行了粉刷。投资71250元对原市征兵体检站及营区内南北主干道路面进行了硬化。投资23800元对营区内南北主干道西侧的小树林路面铺设了方砖。投资5900 元对8号楼的两栋家属楼安装了防盗门。投资4800 元,在3号、8号、9号楼3栋楼的楼房北侧各安装信报箱2个;投资8500元,完成包靠的原市社宾馆外墙进行粉刷、加固围挡、安装卷帘门等零星工程;投资3000元,对包靠网格内垃圾进行清运;投资1.79 万元,对营区内健身器材进行配套完善,其中购买双位漫步机1件、太极推揉器1件、腰背按摩器1件、腿部按摩器1件、三位压腿器1件、腹肌板1件、伸腰伸背器1件、双位蹬力器1件、臂力训练器1件、立式扭腰器1件、乒乓球台1副。在门岗制作服务规范及部队管理规定。对应急消防设施缺失的进行补上, 过期的进行更换;对监控设施进行全面检查,确保运转正常、无死角;在营区显要位置张贴精神文明、健康教育宣传栏,对营院花草树木进行修剪和清理。
【“双拥”共建】 开展“清明祭英烈,共铸中华魂”主题教育活动。3月31日上午,市国防教育委员会组织城区各部门(单位)和部分中(小)学学生计2000余人,到寿光市烈士陵园开展“清明祭英烈,共铸中华魂”主题教育活动,表达对革命先烈的无限敬仰和深切哀思,共同缅怀英烈们的丰功伟绩,引导大家缅怀先烈、铭记历史,传承民族精神,激发奋斗力量,唱响“喜迎十九大胜利召开, 不忘初心跟党走”的主旋律。
张振城带队到人武部走访慰问。7月26日,市委常委、常务副市长张振城带领市“双拥”办工作人员到市人武部开展“八一”走访慰问,并与人武部主官座谈,共抒军民鱼水情,共庆和中国人民解放军建军90周年。
朱兰玺带队到军分区走访慰问。7月27日,市委书记朱兰玺带领有关人员在市人武部部长胡海上校、政委李志平上校陪同下,到中国人民解放军第80集团军和潍坊军分区开展“八一”走访慰问,为部队官兵送去蔬菜、果蔬片及水果等生活用品和节日的祝福,并与驻军部队首长座谈,共抒军民鱼水情,共庆和中国人民解放军建军90周年。
刘方龙率团到寿光召开创建省级“双拥”模范城(县)汇报会。11月15日上午,省军区政治工作局处长、省“双拥”办副主任、省“双拥”模范城(县)年度考评组组长刘方龙上校在军分区、潍坊市民政局等陪同下,到寿光召开创建省级“双拥” 模范城(县)工作汇报会,先后组织观看辖区“双拥”工作专题片、听取双拥工作情况汇报,查看相关“双拥”工作资料,分两组实地查看寿光市泰丰集团、仙霞集团、烈士陵园、汽车站、消防大队、光荣院、退役士兵培训中心、军休所,并到向阳社区、仁和社区进行入户调查,全面细致地检查寿光市“双拥”创建工作。寿光市委书记朱兰玺、市人大常委会主任李宝华、政协主席林立星等陪同。
开展“慈心一日捐”活动。11月27日—30日, 根据全市年度“慈心一日捐”活动安排,市人武部在机关地方干部、职工队伍中开展“慈心一日捐” 活动,共捐款1800元。
人民武装
人民武装
【概况】 2017年,市人武部以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神为指导,围绕迎接和贯彻党的十九大这条主线筹划推进,认真落实军委国防动员部、北部战区和省军区、军分区党委决策部署,以新形势下军事战略方针为统揽,以使命、任务为牵引,适应领导指挥体制新变化,着力聚集实战、创新驱动、体系建设, 突出备战落实,突出实战练兵,突出动员准备,突出依法治军,突出人武部全面建设,努力在新的起点上推动人武部各项工作任务高标准完成。
思想政治建设扎实有效。2017年,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展“维护核心、听众指挥”主题教育活动,引导全体官兵强化“四个意识”,在任何时候、任何情况下都要维护党中央和习主席权威,坚决同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。把学习“大功三连”先进事迹经验作为“维护核心、听众指挥”主题教育活动和“两学一做”学习教育的生动教材, 坚持把学习“大功三连”事迹经验与学习其他典型结合起来,与深入推进练兵备战结合起来,与深入推进改革落实、深入推进思想政治建设结合起来, 激励全体干部、职工弘扬种子部队的血脉基因,凝聚意志力量。
战备训练质量全面提升。以北部战区作战方案为依据,严格落实每月安排的理论学习课时,采取口试、笔试、训练场边讲解边提问的方法,督促首长、机关学习掌握,提高全体人员的整体业务水平,通过考核全部理论成绩90分以上,优秀率达40%,良好率达55%。坚持训练、作战一体化,严格落实每个训练日和训练科目,提高首长、机关的军事技能。严格按新的训练大纲标准,坚持不偏训、不漏训,从难从严从实战出发,按《省军区首长、机关训练手册》扎实搞好训练落实。加强海上民兵问题研究,探索海上民兵编组、训练、管理、使用的方法、路子。抓好小、散、远、直单位和首长、机关驻地,武器装备仓库,单独执勤点、弹药库、兵器室等重要目标的安全管理和警戒防卫,制定完善反恐方案,定期组织针对性演练。推进安全保密信息化建设,加强保密常识教育,落实政治考核和离岗脱密制度,并定期对各类涉密载体和文件资料进行全面清理、清查。践行“三严、三实”要求, 强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,把主要精力放在部队战斗力建设上。从日常工作和点滴细节入手,量化奖惩,激励、督促机关干部、职工写好每一文、干好每一事、值好每一班。搞好作战方案对接,进一步修订完善重大事变军事行动方案, 确保形成纵向衔接、横向配套的方案体系。结合担负任务,充实完善处置防火、防汛等突发事件应急预案。加强战备通信值勤保障,组织执勤单位等级评定,确保通信网系统运行稳定。
国防后备力量建设成效明显。认真组织民兵整组工作,严格落实组织整顿、创先评优、档案资料、集结点验等各项制度,调整和健全民兵组织。坚持党委议训制度,严格进行军事训练,全年共训练海上民兵战略支援分队120人;全年军训学生24962人。扎实组织军队院校招收普通高中毕业生工作,共有348名应届高中毕业生参加政审。按照直招士官政审工作政策、规定和相关要求,对参加潍坊市政府征兵办公室组织体检合格的7名寿光籍应征青年进行政审,办理相关入伍手续。扎实展开定向培养直招士官政审工作。各实战单位严格按照政审程序内容和要求,对216名(男生164人、女生52人) 报名登记、报考定向培养直招士官的应届高中毕业生进行政审,其中入围106人。着眼征兵体检系统调整改革,统一使用国防部征兵办公室统一配发的网络版全国征兵体检信息化管理系统和心理检测系统进行体检,工作人员只需用身份证阅读器识别应征青年身份并拍照取证,系统便自动生成指引单,应征青年按指引导单明确的内容和检查顺序参加各项体检。体检完成后,系统自动生成体检报告,修改任何一个数据,都将导致报告重新生成,而且每一个报告都有记录,任何差错都可追溯责任人,使征兵体检过程实现“一切行为有标准,一切操作有记录,一切过程可监控,一切差错可追溯”,有助于从源头上把好兵员身心素质关。突出抓好适龄青年网报关、学历关、体检关、政审关,着力提高兵员质量,减少退兵数量,杜绝责任退兵,完成2017年度458名新兵征集任务。开展“全民国防教育日”活动和民兵刊授教育。围绕解决后勤建设,规范管理秩序,创新保障方式,挖掘保障潜力,运用“人武部经费结算管理系统”,将经费结算、报销与预算管理结合起来,对预算执行、经费支出、资金管理等实施动态化实时监控,进一步激发后勤工作的生机、动力。
【战备工作】 2017年9月18日,军分区司令员万伟锋大校率军分区副司令员油朝康大校及动员处、保障处、武警潍坊边防支队、潍坊市应急办等相关保障人员组成的海岸线勘察团,在市人武部部长胡海上校陪同下,到寿光海岸线进行勘察,部署相关任务。其间,寿光市汇报辖区海防建设情况,胡海汇报境域海上民兵和民兵信息员队伍建设暨使用情况,相关保障人员实地勘察所需地图。
【军事训练】 组织首长、机关训练。2017,市人武部首长、机关训练安排在2月—9月。其中,2月—4月进行共同科目训练,主要学习信息化军事理论、民兵、兵役及动员工作法规、指挥自动化系统操作和手枪射击训练,采取集中组织与个人自学相结合的办法,重点解决知识更新和运用,突出信息化指挥系统操作训练;5月—6月进行分业科目训练,主要学习指挥员专业、军事科专业、政工科专业、后勤科专业等相关内容,穿插进行办公自动化设备操作,采取分专对口、业务专修、首长和各科同步进行的办法进行;7月—9月进行战术作业,主要包括搜集情报信息、分析判断情况、提出决策建议、定下行动决心、制订行动计划5项内容。同时,结合所担负的任务,选定一种非战争行动或2种以上战斗样式,结合训练课题,按照行动组织、行动实施和各个时节组织进行演练。市人武部首长、机关年度训练为40天,时间280小时以上。全年安排体能训练, 时间160小时以上,主要利用每个工作日最后1个小时组织实施,均按照《陆军军事训练指导法》规定的时间和内容进行。12月28日,组织全体现役干部参加军分区组织的基础理论(增加民兵兵力动用批准权限题目)、识图用图、体能(按照新大纲标准)等科目的年度军事训练考核。经考核,合格率达100%。
组织海上支援分队和海上战备执勤连军事训练。11月25日—27日,根据军分区军事训练工作指示和市人武部年度军事训练计划安排,利用3天时间,在境域羊口镇双语中学组织海上支援分队和海上战备执勤连集训。其间,羊口镇、侯镇和营里镇各出动基干民兵30人,以全面提高海上支援分队和海上战备执勤连基干民兵的综合素质为目的,突出有关政策规定和基本常识、队列、体能、防卫技术等方面的训练和学习,并围绕支援保障作战、船舶自救与互救、海上应急救援等使命任务,着力打造寿光海上搜救的重要民间力量。
【国防动员】 做好春节期间征兵调查摸底和宣传发动工作。1月11日—2月11日,针对春节期间在外人员集中返乡、适龄青年相对稳定和便于联系的有利实际,市政府征兵办公室通过多种形式,广泛开展征兵宣传发动,提高平时征兵准备质量,打牢年度征兵工作准备。其间,市人武部高度重视,加强组织领导,坚持分片包干、每名现役干部和职工都要划分片区全面负责,深入一线做好宣传发动,掌握辖区内适龄青年的现实情况。在宣传对象上,把长期在外上学、务工和临时返乡的适龄青年、高三在读学生作为重点,确保逐一见面,详细介绍征兵政策,了解真实情况。在宣传内容上,把大学生优先征集、征兵优待政策作为宣传重点,在1月10日市政府征兵办公室印制5000余份征兵政策宣传彩页的基础上,采取多种形式,将宣传材料发放到每一名适龄青年家中,确保各项征兵政策家喻户晓。在宣传形式上,与市委宣传部联合下发《关于扎实做好春节期间征兵宣传发动工作的通知》,抓好各项工作落实,确保征兵宣传工作取得实实在在的效果。
在1月10日全国征兵网正式开通后,扎实开展“六个一”活动,即播放一部宣传纪录片,依托省征兵办公室制作的《长歌壮军行》纪录片,协调市电视台和网络媒体进行集中播放;组织一次潜力调查,协调市公安部门查阅辖区内适龄青年信息,督导基层工作人员了解每名适龄青年的应征意愿,准确掌握当地区兵员潜力;开展一轮兵役登记,按照“节点提前、工作提速、标准提高”的要求,协调市政府发布兵役登记公告,教育引导适龄青年进行网上兵役登记和核验、补登,为后续工作开展奠定坚实基础,采取有效措施将18周岁男性青年兵役登记率提高到98%以上;安排一次政策宣讲,通过发放宣传手册、悬挂标语横幅、组织现场咨询等形式,开展政策宣讲,增强适龄青年国防观念和依法服兵役的意识;建立一套青年档案,市政府征兵办公室指导基层武装部建立辖区适龄青年信息档案, 各基层兵役工作人员与其辖区每名适龄青年通一次电话、见一次面、进行一次家访,重点做好有参军意愿和意愿暂时不明确适龄青年的教育引导工作; 开展一次系列走访慰问,市政府征兵办公室会同市民政局等相关部门做好悬挂“光荣军属牌”、上门送喜报、走访慰问军属等优待工作,帮助解决实际困难,提升军人、军属的荣誉感。春节期间,走访调查共回收回执单9610份,至2月11日有当兵意愿者2332人,其中大学以上424人、高中(含中专) 1908人。
参加2017年潍坊(寿光)地震应急救援综合演练。5月10日上午,以全国第九个“防灾、减灾日” 为契机,在寿光港举行以“减轻社区风险灾害、提升基层减灾能力”为主题的地震应急救援综合演练。演练模拟2017年5月10日07时00分在寿光市近海域发生6.0级地震,地震造成人员伤亡,震中附近地区房屋遭到不同程度的破坏,通信、电力中断。城市多处基础设施受损;羊口镇受灾较重,多间房屋倒塌,人员被困。寿光港受损,码头有建筑物倒塌并有人员被困,海上作业油轮发生原油泄漏,海上人员被困,需紧急救援、疏散安置。演练内容分为救援队伍远程实兵拉动、抗震救灾指挥部桌面推演、救援力量集结及装备展示、次生灾害抢险处置、海上被困船舶和人员救援5个部分。其间,市人武部等18个单位进行装备展示,49个单位分别进行桌面推演。演练中,共出动应急救援车57辆,应急救援队伍284人。各相关单位严格按照《寿光市自然灾害救助应急预案》,明确职责,落实责任,高度重视、精心组织,因地制宜地组织开展应急预案演练活动。演练活动贴近实际,提高群众参与度,促进城乡居民风险防范意识,提升应急避险和自救互救能力。
开展“征兵宣传高校行”活动。5月10日—27 日,市政府征兵办公室在潍坊科技学院开展“征兵宣传高校行”活动,成立以部长胥永利上校、政委李志平上校为组长,军事科、政工科负责人和潍坊科技学院副院长兼武装部部长为成员的活动领导小组,制定相应实施计划和活动方案,在院校内醒目位置设置大学生征兵政策咨询站进行集中宣讲,通过面对面交流的方式,开展一对一宣传和帮助,让有参军意愿的大学生及时了解国家政策,消除思想顾虑,支持国防建设,踊跃报名参军,共发放征兵宣传材料2210余份。通过在校园内多处LED屏幕滚动播放军队形象宣传片,宣传相关政策法规及先进典型事迹,营造良好氛围。挑选2名优秀退伍兵给该学院在校生作宣讲报告,以自身经历形象、直观地向大学生展示军营生活的精彩和魅力,引导学生投身军营成长成才。
组织全市国防动员潜力资源普查。根据北部战区、山东省国动委统一部署和潍坊市国动委工作安排,寿光市于5月18日—31日组织全市国防动员潜力资源普查,摸清全市国防动员潜力底数,掌握国防动员保障能力,为军队实施联合作战指挥和辖区应急处突提供重要信息数据支撑。潜力普查依托国防动员信息普查系统,区分综合情况、人民武装动员、经济动员(含科技动员)、人民防空、交通战备、信息动员、政治动员7个领域,全面统计后备力量、物资生产与储备、装备生产、医疗卫生、科学技术、人民防空、交通运输、信息通信、宣传教育、基本情况等175项潜力数据,由市国动委7个专业办公室具体牵头组织采集汇总,全市各市直部门、事业单位和有关企业按照国动委各专业办公室提供的采集表格,分别进行数据填报。普查结束后,建立潜力数据信息使用管理制度,对潜力数据的存储、保管、使用等问题做出明确规定,确保潜力数据信息绝对安全。各单位上报传递数据亦采用一次性传输介质,杜绝失泄密问题的发生。
参加省军区“山东省征兵宣传进校园暨‘征兵宣传月’启动仪式”视频会议。5月18日,利用军分区视频系统,市政府征兵办公室组织市教育局、公安局、民政局、卫计局等征兵工作领导小组各成员单位分管负责人,潍坊科技学院分管征兵工作负责人、武装部部长、大学生代表,市人武部全体干部、职工参加省军区“二○一七年度山东省征兵宣传进校园暨‘征兵宣传月’启动仪式”电视、电话会议。启动仪式上,宣读建立全省专业技术兵员储备基地的通知并现场授牌。会议对当年大学生征集工作进行安排部署,通报表彰48个2016年度大学生征集工作先进单位和25个先进个人,并为部分代表颁发奖牌和证书。其中,潍坊科技学院学生处副处长、征兵工作站副站长袁志永被省政府征兵办公室、省教育厅表彰为2016年度全省大学生征兵工作先进个人。市委常委、常务副市长张振城,市人武部部长胥永利上校、政委李志平上校出席会议,并分别对贯彻落会议精神情况和如何做好大学生征集工作提出具体要求。
5月22日—6月22日,市人武部坚持“集中教育、结合渗透、全域覆盖”的原则,从“兵役政策宣读、爱国主义教育、军队情况介绍、先进典型引领”4个方面和“举行启动仪式、组织主题宣讲、录播电视讲话、开设媒体专栏、搞好政策咨询、开展军事实践、加强环境建设、用好新兴媒介、抓好平时渗透、注重正面宣传”10项具体工作,深入开展“征兵宣传进校园暨‘征兵宣传月’”活动。5月22日,市政府征兵办公室安排专人到潍坊科技学院举办大学生征兵宣传进校园仪式,安排军地领导讲话、配合组织文艺演出、知识竞赛、展板展览、政策宣读等工作,并集中在新闻媒体进行宣讲,扩大覆盖面和影响力。5月30日,开通征兵热线电话,为辖区高校和各高级中学的高三级发放《征兵宣传手册》,搞好征兵法规政策解读。潍坊科技学院征兵工作站建立值守制度,开通征兵咨询电话和网上答疑平台,为大学生提供精细周到、便捷有效的征兵服务。6月10日,市人武部安排1名领导干部录制发表征兵电视讲话,全面深入解读征兵工作的重大意义、兵役制度改革的有关规定和具体政策变化,并通过网络、电台、电视台连续播放,鼓励优秀青年参军入伍。潍坊科技学院深入开展“爱我国防”主题演讲比赛,进一步提高大学生关心国防、崇军尚武的积极性。同时,注重发挥学生社团作用,建立征兵QQ群、微信群,及时发布征兵宣传信息,搞好深度宣传引导。
召开全市征兵工作业务会议。6月23日,组织全市各基层武装部部长召开全市征兵工作业务会议, 通报2016年度全市征兵工作量化考评情况,表彰2016年度征兵工作先进单位和个人,对征兵工作进行安排部署。
参加省军区“全省征兵业务培训暨‘征兵工作推进会’”。7月12日,市政府征兵办公室和市人武部全体干部职工参加省军区组织的“全省征兵业务培训暨征兵工作推进会”,省军区副司令员周月星少将出席会议并讲话。会议对2016年度征兵工作形势进行分析,对2017年度征兵工作安排部署。会议还对省军区制定出台的“六个规范”(征兵组织体检规范、政治考核工作规范、役前教育训练规范、定兵工作规范、退兵工作规范、专业技术兵员储备工作规范)进行传达学习。成立由公安、兵役和教育等部门组成的政治考核组织,细化考核落实。
做好抢险救灾准备工作。7月17日,为应对全省自西向东因降雨致部分地区出现的险情、灾情, 根据军分区《关于进一步做好抢险救灾准备工作的通知》要求,市人武部成立由部长、政委任组长、军事科长、政治工作科和保障科负责人及纪台镇、圣城街道、洛城街道、上口镇、羊口镇等相关基层武装部部长为成员的抢险救灾工作领导小组,安排专人全面及时掌握情况,加强与地方河务、气象等部门沟通联系,完善军地指挥协调和灾害信息共享机制,发挥民兵信息员和人武部“社会稳定的情报部”作用,实时掌握灾害预测、预警信息和灾情动态,扎实做好各项准备工作。应急指挥所(组)和战备值班部(分)队全时保持在位,按照应急预案,补充物资器材,确保遇有险情及时应对。
参加军分区“全区征兵业务培训暨征兵工作推进会”。7月19日上午,市人武部部长胡海上校和军事科科长刘欣强少校,参加军分区组织的“全区征兵业务培训暨征兵工作推进会”,会议对2017年度征兵工作进行安排部署。
【兵役工作】 召开全市兵役登记暨应征报名任务部署会。2月9日下午,市人武部组织机关全体干部、职工及5个街道、9个镇和市直有关部门、双王城生态经济园区、潍坊科技学院武装部部长和寿光一中、寿光二中、寿光中学、寿光五中、圣都中学、现代中学、寿光市职业教育中心学校等单位分管负责人召开2017年度兵役登记暨应征报名任务部署会议,对2016年度兵役登记完成情况进行总结,对2017年度兵役登记和应征报名工作进行安排部署。会议指出,2017年网上兵役登记和应征报名系统自1月1日开通,兵役登记时间为1月10日—6月30日,男青年应征报名时间为2月1日—8月5日。其中,兵役登记以集中登记为主,个人自主登记为辅。集中登记时间为2月13日—3月15日,零散登记时间为3月16日—3月31日。集中应征报名结合兵役登记一并开展,5月—8月5日为零散报名时间。
组织2017年度征兵体检工作。5月27日—6月12 日,根据省卫生计生委《关于做好遴选征兵体检站工作的通知》(鲁卫医字〔2017〕34号)、中央军委国防动员部《关于规范征兵体检组织工作的通知》和《应征公民体格检查办法》要求,市卫生计生行政部门会同市政府征兵办公室,对辖区内所有二级以上的公立综合医院或具备条件的公立专业体检机构进行综合考察,择优遴选设立征兵体检站,并由选定的医疗机构与市政府征兵办公室签订服务协议。通过遴选,辖区征兵体检站地址确定在市人民医院“传染病房”一楼。
7月29日—8月9日,市政府征兵办公室集中组织2017年征兵体检工作,全市5个街道、9个镇和市直、双王城生态经济园区、潍坊科技学院等17个单位的954名适龄青年在各基层武装部完成身体初步检查,然后在市人民医院新设立的征兵体检站进行进一步检查。市政府征兵办公室协调市卫生局组建专业体检队,体检医务人员对每名应征青年进行登记、身份核对,确保征兵工作的真实性、公平性。同时,对每名参加体检医务人员进行业务培训,严格把握征兵体检标准,确保向部队输送的每名战士都能做到身体、心理素质健康过硬。
做好义务兵征集工作。征兵体检于7月29日正式开始,至8月9日结束,8月12日—13日完成复检, 8月18日全市体检工作全部结束。2017年,全市兵役登记新增9675人,网上报名符合条件者1992人, 经初检、初审后确定预征对象1030人,实际上站体检954人,其中大学生487人;体检合格525人,其中大学生312人,体检合格率达55.6%。组织役前教育训练时“双合格”共502人,组织定兵时“双合格”477人,共征集义务兵458人,其中本科5人、专科145人、普通高中30人、中专(职高、技校) 133人;共产党员1人,共青团员422人;独生子女264人。
组织“双合格”应征青年役前教育训练。为提高征集兵员质量,规范役前教育训练活动开展, 有效减少各类退兵,根据《兵役法》《征兵工作条例》和省军区《役前教育训练规范》,8月24日—29 日,市人武部成立由部长胡海上校、政委李志平上校任组长,军事科科长刘欣强少校为副组长的役前教育训练领导小组,抽调精干人员担负组训任务, 科学制定组训方案,对全市502名“双合格”( 体检、政审均合格)应征青年,在寿光市第一中学进行了为期6天的役前教育训练,体验军营生活,感受部队氛围,进一步端正入伍动机,打牢身体基础, 提高适应能力。在教育训练展开前,为每名参训人员购买人身意外伤害保险。活动结束时,组织大家进行入伍宣誓,逐人签订《依法服兵役承诺书》。市征兵办公室体检、政考负责人和主检医师全程参与,跟踪掌握预定兵身体情况,对确实不适合服役的及时进行调换,以确保向部队输送合格优质兵员。9月5日召开全市定兵大会。
高原条件兵征集。2017年,在兵员征集过程中,针对高原条件兵(含进藏兵)征集兵员质量要求高的实际,加强体检和政审工作,特别严格审查征集对象的现实表现、心理素质和家族、本人既往病史等,采取家庭走访、医院查档、了解邻居和讯问工作单位等方式,查清预征对象及家族的既往病史,严把高原条件兵的身体素质过硬。在正常体检的基础上,增加对高原条件兵的心理测试内容,重点了解接受能力、心理适应能力和心理承受能力, 对不适应的及时调整服役地域。继续采用《兵员征集、定兵辅助决策系统》进行定兵,共从该系统中择优征集新疆和高原条件兵39人。
搞好定向培养士官工作。根据《关于做好2017 年定向培养士官试点工作的通知》(军动〔2017〕64号)要求,市政府征兵办公室联合潍坊科技学院对2017级定向培养士官生进行选拔补充,选补对象为2017年录取的高考统招普通类学生。选补条件为2017级学生年龄不超过20周岁(1997年8月31日以后出生),男,未婚,其政治、身体条件符合义务兵征集规定要求,11月1日—22日为报名阶段;11月22日—24日,市政府征兵办公室在市征兵体检站对潍坊科技学院士官学院265名定向培养士官生进行体检,其中2017级定向培养士官补录人员115名、2015级定向培养士官毕业生150名(含女生10名)。
11月25日—12月5日,对体检合格人员进行面试的基础上,对体检合格的定向培养士官生进行政治审查。对2015级定向培养士官生进行体格复查和政治复查,并对“双合格”生办理批准入伍手续。经体检、政审和复查、复审,共补录定向培养士官74 人,2015年批准入伍142人(含女生10名)。
【国防后备力量建设】 做好年度民兵整组工作。3 月17日上午,市人武部组织机全体干部、职工及5个街道、9个镇、市直部门(单位)、双王城生态经济园区、潍坊科技学院武装部部长和市民兵应急维稳连所属4个企业武装部部长,召开全市民兵整组工作任务部署会。会议要求,2017年民兵整组工作,继续落实《潍坊市“十二五”期间基干民兵组织规模调整方案》,按照“一专多能、一队多用”要求, 重点抓好1个民兵应急维稳连、10个民兵应急维稳排,海防战备执勤分队、3个民兵应急救援排和海上民兵队伍建设;严格按编制落实人员,配齐装备、器材,围绕维护社会稳定、抢险救灾等任务,完善应急管理和指挥机制,健全维稳处突、防火、防汛行动预案,强化针对性训练、演练,全市民兵组织整顿工作从3月份开始至5月底结束,3月中旬前,各单位均成立本单位组织整顿工作领导小组,抓好专武干部培训,搞好全市民兵分队编组情况摸底。3月至4月下旬,按照组织整顿的程序、内容和要求抓好各项工作落实,其中基干民兵主要抓好调整民兵组织、进行政治考核、确定出入转队人员、调配民兵干部、清点装备器材、集合点验民兵、组织入队宣誓、确定参训对象、健全完善制度等工作。5月上旬,总结整组工作,表彰奖励先进,组织基干民兵集结点验。
认真搞好学生军训工作。8月11日,根据军分区《转发山东省教育厅、山东省军区学生军训办公室〈关于做好2017年学生军训工作的通知〉》(战传〔2017〕9号)要求,市人武部认识学生军训的政治和战略意义,会同辖区内教育行政部门搞好组织计划、统筹协调和工作指导,落实加强和改进学生军训工作的对策措施。12日,在征兵工作正常组织进行的情况下,安排专人与教育部门对接,摸清辖区内高校和高中军训需求和教官队伍落实情况,要求各单位挑选素质过硬的人员帮训,当现役力量不足时,市人武部挑选民兵预备役人员帮训。同时,搞好安全形势和风险评估,堵塞隐患漏洞,确保不发生事故案件和在社会上有影响的事件。全市学生军训11703人,其中寿光职教中心265人、寿光一中230 人、寿光中学114人、潍坊科技学院10772人、潍坊滨海实验学校100人、寿光现代中学102人、寿光二中120人。
【军民融合】 做好“全国文明城市”创建工作。自6月26日“全国文明城市”创建工作网格化管理后,按照区域划分,市人武部负责第八网格内的文明城市创建工作。按照市委、市政府的决策部署, 对照全国文明城市创建测评体系标准要求,八号网格督导组对网格内29类站点进行拉网式排查,将排查出的问题形成台账,明确责任单位、责任人和整改时限,采取一天一汇报,三天一调度的方式,及时发现并解决遇到的困难和问题。通过整治、整改,窗口服务、行业文明显著提高,社会风气明显好转,赢得广大群众的普遍称赞。9月13日—16日, 全国文明城市迎测结束后,市人武部建立长效机制,继续组织对网格内36个小区的环境卫生和日常秩序进行督导检查,确保环境卫生标准不减,形成卫生和秩序的常态化、经常化。
推动军民产业深度融合。8月,寿光市与中国航天科工集团二院签署战略合作协议,并成立山东航天威能新能源动力系统有限公司。该项目落户于境域洛城街道军民融合产业园内,涉及电池组、电机控制器、整车控制器及整个动力系统的研发、生产及销售6大类,计划投资8亿元,年产10万台(套)新能源汽车动力系统,预计可实现年销售收入50亿元。辖区银宝轮胎集团获得由中央军委装备发展部颁发的《装备承制单位注册证书》,企业注册编入《中国人民解放军装备承制单位名录》,成为第三类装备(即军选民用装备)承制单位。康跃科技股份有限公司与解放军军事交通学院和陆军装备部合作进行柴油机二级增压和大流量可调增压技术研发,该项目属于“十三五”项目,正在开展过程中。新龙科技股份有限公司通过“国家军标质量管理体系”认证,相关产品全面进入采购目录,参与军队采购招标。此类项目的实施,为寿光市推进军民产业深度融合发挥积极示范效应。同时,成立寿光市“双拥”服务中心,各镇(街区)和城市社区成立125个“双拥”服务工作站和复退军人之家, 为驻军单位开展各项服务工作,成为军地双方联系的桥梁和纽带,为推进全市“双拥”工作社会化、常态化发展发挥积极作用。推进“双拥”工作进社区,把“双拥”工作纳入社区建设规划,开展一系列拥军优属工作,保障优抚对象合法权益。
举办开国将军后代合唱团“喜迎十九大,永远跟党走”演唱会。为迎接党的十九大胜利召开, 推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,强化党员干部党性教育,9月20日晚,“喜迎十九大, 永远跟党走”开国将军后代合唱团走进寿光演唱会在市广电大剧院举行。该合唱团继承和发扬老一辈无产阶级革命家的光荣传统,用最真挚的感情,用最嘹亮的歌声歌唱父辈和英雄,歌唱伟大的祖国、伟大的党、伟大的人民和伟大的军队,激发大家的爱国、爱党之情,激励人们为实现中华民族伟大复兴的中国梦而高歌猛进。市委书记朱兰玺、市人大常委会主任李宝华,市委常委、市人武部政委李志平,部长胡海暨寿光市级领导班子其他全体成员, 担任过副县级以上实职的老干部,市直各部门单位、各镇(街区)党政主要负责人,优秀基层党组织书记、优秀党员和入党积极分子代表,“寿光好人”代表,优秀学生团员代表等共计550人参加演唱会。
【后勤保障】 全面加强住宅小区综合治理。4月27日—5月31日,根据寿光市创建全国文明城市推进委员会办公室、寿光市国家卫生城市复审工作领导小组办公室联合下发的《关于印发〈住宅小区综合治理专项行动工作方案〉的通知》(寿创文办发〔2017〕1号)要求,按照“环境整治、垃圾分类、阵地健全、安保有力、楼宇文明、设施完好、服务规范、居民友善”的治理标准,依据各住宅小区责任主体单位报送工作推进方案及小区责任人员分工提出的整改意见,对存在的营区内路面破损、缺少健身器材、门岗没有规范张贴服务规范、应急消防设施配套不到位、监控设施不全面有死角、无精神文明和健康教育宣传栏、营院花草树木有损坏有杂草、3栋家属楼内乱贴乱画8个方面问题进行认真整改。投资78400元,对8号楼4900平方米的内外墙体进行了粉刷。投资3400元对9号楼内墙的缺粉处进行了粉刷。投资71250元对原市征兵体检站及营区内南北主干道路面进行了硬化。投资23800元对营区内南北主干道西侧的小树林路面铺设了方砖。投资5900 元对8号楼的两栋家属楼安装了防盗门。投资4800 元,在3号、8号、9号楼3栋楼的楼房北侧各安装信报箱2个;投资8500元,完成包靠的原市社宾馆外墙进行粉刷、加固围挡、安装卷帘门等零星工程;投资3000元,对包靠网格内垃圾进行清运;投资1.79 万元,对营区内健身器材进行配套完善,其中购买双位漫步机1件、太极推揉器1件、腰背按摩器1件、腿部按摩器1件、三位压腿器1件、腹肌板1件、伸腰伸背器1件、双位蹬力器1件、臂力训练器1件、立式扭腰器1件、乒乓球台1副。在门岗制作服务规范及部队管理规定。对应急消防设施缺失的进行补上, 过期的进行更换;对监控设施进行全面检查,确保运转正常、无死角;在营区显要位置张贴精神文明、健康教育宣传栏,对营院花草树木进行修剪和清理。
【“双拥”共建】 开展“清明祭英烈,共铸中华魂”主题教育活动。3月31日上午,市国防教育委员会组织城区各部门(单位)和部分中(小)学学生计2000余人,到寿光市烈士陵园开展“清明祭英烈,共铸中华魂”主题教育活动,表达对革命先烈的无限敬仰和深切哀思,共同缅怀英烈们的丰功伟绩,引导大家缅怀先烈、铭记历史,传承民族精神,激发奋斗力量,唱响“喜迎十九大胜利召开, 不忘初心跟党走”的主旋律。
张振城带队到人武部走访慰问。7月26日,市委常委、常务副市长张振城带领市“双拥”办工作人员到市人武部开展“八一”走访慰问,并与人武部主官座谈,共抒军民鱼水情,共庆和中国人民解放军建军90周年。
朱兰玺带队到军分区走访慰问。7月27日,市委书记朱兰玺带领有关人员在市人武部部长胡海上校、政委李志平上校陪同下,到中国人民解放军第80集团军和潍坊军分区开展“八一”走访慰问,为部队官兵送去蔬菜、果蔬片及水果等生活用品和节日的祝福,并与驻军部队首长座谈,共抒军民鱼水情,共庆和中国人民解放军建军90周年。
刘方龙率团到寿光召开创建省级“双拥”模范城(县)汇报会。11月15日上午,省军区政治工作局处长、省“双拥”办副主任、省“双拥”模范城(县)年度考评组组长刘方龙上校在军分区、潍坊市民政局等陪同下,到寿光召开创建省级“双拥” 模范城(县)工作汇报会,先后组织观看辖区“双拥”工作专题片、听取双拥工作情况汇报,查看相关“双拥”工作资料,分两组实地查看寿光市泰丰集团、仙霞集团、烈士陵园、汽车站、消防大队、光荣院、退役士兵培训中心、军休所,并到向阳社区、仁和社区进行入户调查,全面细致地检查寿光市“双拥”创建工作。寿光市委书记朱兰玺、市人大常委会主任李宝华、政协主席林立星等陪同。
开展“慈心一日捐”活动。11月27日—30日, 根据全市年度“慈心一日捐”活动安排,市人武部在机关地方干部、职工队伍中开展“慈心一日捐” 活动,共捐款1800元。