组织工作
【管理机构】 2017年，市委组织部内设办公室、调研科、干部科(挂青年干部科牌子)、组织一科、组织二科、人才工作科（挂知识分子工作办公室牌子）、干部教育科、干部监督科、宣传科。下辖正科级行政单位3个，分别为市委组织员办公室（挂靠市委组织部）、市委党的建设工作领导小组办公室（与市委组织员办公室合署办公）、市考核工作办公室（挂市发展软环境建设办公室牌子，与市委组织部办公室合署办公）；副科级行政单位1个，即干部信息管理中心；正科级事业单位3个，分别是寿光市农村党员干部现代远程教育管理中心（参照公务员法管理）、人才发展服务中心（市委直属公益一类事业单位，归口市委组织部管理）、市老年大学（市委直属公益一类事业单位，归口市委组织部管理）；10月，筹建山东（寿光）农村干部学院， 该学院暂定为公益一类事业单位，由市委组织部管理，不定规格。市委组织部配备部长1人，常务副部长1人（按部门正职配备），副部长3人，另配兼职副部长2人，分别由市机构编制委员会办公室主任、市人力资源和社会保障局局长兼任。
2017年4月，市委组织部被潍坊市委组织部授予“全市组工调研信息工作先进单位”；12月，获潍坊市委组织部“潍坊市第九届党员教育电视片观摩交流活动特别作品奖”。
中共寿光市委组织员办公室 2000年3月，恢复中共寿光市委组织员办公室，正科级行政单位，主要负责做好全市新时期发展党员和党员教育工作。
中共寿光市委党的建设工作领导小组办公室2008年4月，成立中共寿光市委党的建设工作领导小组办公室，正科级规格，与市委组织员办公室合署办公，旨在形成统一高效的党建工作体制和运行机制，推进党建工作创新发展。
寿光市考核工作办公室 2017年5月，经潍坊市编办同意，决定将市党建研究会更名为市考核工作办公室，并加挂市发展软环境建设办公室牌子，配备主任1人、副主任1人（副科级），主要负责对全市科学发展综合考核和经济发展软环境建设方面的调查研究，提出相关政策、措施及建议；指导协调推进镇（街区）、市直部门（单位）科学发展综合考核、经济发展软环境和机关效能建设工作等。
市委组织部干部信息管理中心 2006年8月， 成立市委组织部干部信息管理中心，副科级规格， 不增加编制，主要负责全市干部人事档案、干部信息化管理工作的宏观管理；全市科级干部、党群系统及公检法一般干部档案的保管、查阅、借阅、转递、材料补充收集整理等工作；拟提拔干部前档案审核把关工作；组织系统信息专网信息传报及安全管理；干部人才统计、党内统计及调研分析工作。
寿光市农村党员干部现代远程教育管理中心2003年11月，成立寿光市农村党员干部现代远程教育管理中心，为正科级事业单位，与党员电教中心合署办公，隶属市委组织部，编制5人，实行财政全额预算管理，主要负责开展农村党员干部现代远程教育工作。
寿光市人才发展服务中心 2017年5月，市委组织部党员电化教育中心更名为市人才发展服务中心，为市委直属公益一类事业单位，归口市委组织部管理。规格由副科级调整为正科级，定编12人， 配备主任1人、副主任2人，负责全市人才发展调查研究，协助做好各级各类重点人才工程申报工作； 负责拓展高层次人才引进网络，强化与海内外高层次人才和桑梓人才的联系对接；负责畅通人才信息沟通渠道，多形式开展人才联络联谊活动；负责整合完善全市人才服务体系，优化各类人才创新创业环境；承办市委、市政府及市人才工作领导小组交办的其他事项。
【干部人事制度改革】 2017年，继续坚持正确的用人导向，以干部“四化”方针和德才兼备为原则，建立科学规范的干部选拔任用制度，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，形成富有生机与活力的用人机制，干部队伍年龄结构更加合理，整体素质得到提高。
完善考察评价办法。一是探索建立领导班子和干部经常性考察机制。继续完善“双月点评”办法，组织镇（街区）党（工）委书记对领导干部综合表现情况进行点评并“划等排名”；对15处镇（街区）集中开展“随访调研”，先后与93名班子成员进行个别访谈，实时掌握换届后领导班子运行和干部综合表现情况。二是健全领导班子和干部经常性评价机制。对市直单位开展综合考核，面对面听取潍坊市直62个对口单位的评价意见，分析提出6 个方面意见建议。创新“双向约谈”方式，及时开展职务变动等7个方面的谈心谈话2500人次，全面了解干部思想动态，提升干部考察的广度和深度。三是强化领导班子和干部经常性考察评价结果运用。通过年度考核、随访调研等形式，发现选拔一批政治素质高、工作能力强、有发展潜力的干部，建立年轻干部、专业型干部和科级后备干部3个人才库， 为后续干部调整使用奠定基础。
选准用好干部。一是加强干部档案规范化建设。2017年，扎实推进“干部档案质效提升行动”，完成2600多名干部“三龄两历一身份”复核、1700多名干部有关信息调查认定等工作；开展“干部档案收集月”活动，共收集整理各类原始材料700多份、补充材料2300多份、新增归档材料1500多份。二是建立年轻干部培养链。通过制定年轻干部培养规划、分领域分层次建立储备库、选派年轻干部上挂下派锻炼、量身举办年轻干部专题培训班等方式，构建起一条发现储备、实践锻炼、教育培训、选拔使用的完整链条。2017年，共新提拔科级干部80名，其中35岁以下的年轻干部55名，占68.8%。三是规范干部选任管理。按照“管少管好” 原则，对有关干部管理权限进行调整理顺，对任免备案工作进行规范。畅通“能上能下”渠道，2017 年共集中调整干部3批次，其中对7名不适宜担任现职干部进行调整，实现选任工作“零信访”。四是强化国有企业领导干部建设。会同市人社局、国资办等单位，研究制定《市属国有企业领导人员管理办法》及综合评价、绩效考核及中层人员选任备案等一系列制度和办法，指导企业健全完善选人用人制度，强化日常监督管理；参与金投集团、金宏集团、亮化建设公司等改革工作，选优配强领导班子成员，激发企业经营发展活力。
【干部监督管理】 2017年，继续全面加强干部日常监督管理工作，坚持抓早抓小抓苗头，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全市经济社会发展提供组织保障。
狠抓组工信访。健全组织信访工作责任制，实行每月一通报、每季一约谈、每年一考核，考核结果直接纳入年度党建工作考核。扎实开展“信访工作责任落实年”活动，对2014年—2017年期间基层组织建设、基层干部等方面的信访举报和风险隐患进行排查分析，共排查出信访积案10件，均已全部化解。2017年1月，市委组织部制定《诬告陷害类信访举报查处办法》，对故意捏造并散布谣言、不实消息，损害他人名誉者以及捏造他人违纪违法事实者进行严厉打击，营造风清气正的政治生态。
规范任职回避监督。2017年4月始，开展科级以上干部家庭主要成员和重要社会关系信息集中采集工作，逐人形成信息采集表，建立任职回避信息库，为把好干部选任“回避关”提供依据。
将政治标准贯穿干部选任全链条。2017年12 月，市委组织部出台《关于突出政治标准推进干部选任工作精准化科学化的实施意见》，将政治标准细化、具体化、可操作化，嵌入从干部初始提名到任职谈话的9个环节，特别是在民主测评环节推行政治标准的“反向测评”，真正把干部日常政治表现考准考实。
严格日常监督管理。充分发挥干部监督联席会议、组织工作监督员、干部考察员等方面的作用， 定期进行沟通联系、听取意见建议，及时发现存在的苗头性、倾向性问题。继续开展领导干部个人有关事项报告、领导干部出国（境）审批、退（离） 休干部在社团兼职报告等工作，确保各项要求落实到位。
【干部教育培训】 2017年，继续开展干部精准培训工作，突出政治标准要求，着力改造提升当地教育培训基地，落实多元化干部培训措施，有针对性地加强不同领域、不同行业、不同岗位干部的专业知识培训，学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
改造提升党性教育基地。一是对陈少敏纪念馆、孙家集街道三元朱村党史村史馆进行改造提升。至2017年底，三元朱村党史村史馆已改造完成，内容上突出党支部和党员带头作用的发挥；陈少敏纪念馆布展框架、场景还原等均已基本完成， 外部广场已铺装完毕，展馆平面设计方案已基本确定。二是推进牛头镇抗日武装起义纪念馆建设。在对雕塑设计方案、平面设计方案进行讨论修改的同时，中标单位已入场施工，内部装修基本完成。三是组建工作队伍。抽调5人组建寿光市党性教育基地改造提升协调办公室，抽调15名形象气质好、个人素质高的工作人员举办为期3周的讲解员培训班，从中优选7人集中办公，担任专职讲解员。
筹建山东（寿光）农村干部学院。2017年10 月，寿光市编委会批准设立山东（寿光）农村干部学院，核定编制16人，实际配备工作人员8人，具体负责学院筹建、日常管理、对外培训及服务保障等工作。依托寿光市安全培训中心举办新任职农村干部培训班3期，培训农村干部310人次。该学院选址在双王城生态经济园区，总投资3亿元，拟建成容纳600人、设施先进、配套齐全的现代教学基地。在培训内容上，针对农村干部实际需求，设立30多项特色教学课程和强村富民、精准扶贫、农村干部队伍建设等培训专题，选聘兼职教师47人，实行教学菜单化选学，供选择的培训套餐有3天、5天、7天。在教学资源培育上，充分利用寿光“进门是课堂， 出门是现场”的优势，以寿光本地为主、周边县（市区）为补充，高标准打造56个现场教学点，设立不同现场教学线路。同时，在《大众日报》等省级媒体刊登《关于征集教学课题、现场教学点的公告》，面向全省科研院所、教学机构、社会团体和个人公开征集课堂教学专题和现场教学点，丰富和完善教学资源。
干部教育培训工作。2017年，全市干部教育培训工作有四个明显特点：一是首次开展军训，组织学员跑早操、上晚课；二是首次实行准军事化管理，学员吃住一律在党校；三是首次要求上课收手机，严格培训纪律；四是每期培训班次，都邀请1— 2名市级党政领导班子成员上讲台讲课，共计89人次。全年先后赴上海交通大学、中国海洋大学、浙江大学等知名高校举办商贸物流、工业经济、综治维稳等11期主体培训班，培训科级干部480人次，其中35岁以下青年干部213人次。共举办党外干部、妇女干部、工会干部等专题培训班105期，培训干部1.7万余人次。赴浙江大学、中国海洋大学举办青年企业家、现代企业经营管理等专题进修班5期，培训企业家280人次。
学习宣传党的十九大精神。中共十九大召开后，把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为干部教育培训工作的重点，11月13日市委下发《关于做好学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲工作的通知》，成立学习贯彻党的十九大精神理论宣讲团， 25日市委书记带头通过可视系统对全市镇村党员干部进行十九大精神专题辅导，为全市党员干部讲好宣讲党的十九大精神“第一课”。市委各常委带头到包靠联系点宣讲十九大精神，各级党组织书记在理论学习中心组学习、党员干部培训、上党课中， 带头学习、带头宣讲，在全市上下掀起学习宣传热潮，营造了良好的学习氛围。11月25日、12月1日、12月7日分别举办3期全市党的十九大精神专题学习班，邀请中央党校经济学部副主任曹立，潍坊市委党校常务副校长、行政学院院长丁志伟，中央党校哲学部教授阮青，采取视频培训方式，扩大覆盖面，共培训党员干部4900余人次。
【基层党组织建设】 2017年，全市各级党组织在市委正确领导下，创先争优，筑牢基层基础，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。至年底，全市共有基层党组织3498个，其中党工委11个（包括市直机关党工委1个、街道党工委5个、双王城生态经济园区党工委1个、新经济组织党工委1个、新社会组织党工委1个、离退休干部党工委1个、农民专业合作社党工委1个）、党委103个（包括镇党委9个、村改居党委6个、机关企事业单位党委74个、社区党委14个）、党总支168个（包括设在镇街区的党总支128个，其中村党总支9个；设在市直部门单位的党总支40个）、党支部3212个（包括设在镇街区的党支部2312个，设在市直部门单位的党支部900个）。全市共有党员65980人，其中组织关系在镇街区的60943人（包括在建制村的36316人），组织关系在市直部门单位的5037人；共有妇女党员12265人。
【农村基层组织建设】 2017年，坚持推行农村干部“四诺履职”（即年初对岗定诺、月度依标践诺、季度按绩点诺和年度述职评诺）管理，对农村党组织书记实行备案管理。在市委党校完成对村党组织书记和村文书进行集中轮训，3月组织优秀村党组织书记到湖南长沙县委党校进行学习。4月始， 将每月15日定为“农村工作日”，在该日一律不召开全市性会议，各镇（街区）组织开展“书记论坛”、支部生活日、阳光议事日活动，全年同步制作实景教学视频和动画片1部，编印发放《农村党建工作规范化建设指导手册》，推动村级基本制度落实。继续通过会议、公开栏、网上阳光村庄监督平台、网络数字电视、明白纸5条渠道全面公开村级事务，委托第三方机构对公开满意度进行电话调查， 对排名靠后的镇（街区）进行约谈。利用市管党费支持农村基层组织建设，全年共投入近300余万元， 为各村购置电脑、电视、桌椅等设施，更新提升“三务”公开栏，实现村级活动场所的整体提升。继续通过聘请会计师事务所有资质的会计和从各镇（街区）经管站抽调人员集中办公审计两种方式， 对全市所有行政村（居）开展经济责任审计，同步进行党务工作督查，发现和解决了一批群众关注的突出问题。继续开展选派第一书记驻村工作，帮助全市73个软弱涣散党组织全部按期完成整顿任务。12月始，扎实开展村“两委”换届工作，严格程序步骤，严肃换届纪律，全市共有975个行政村（居） 完成换届，占应换届行政村（居）的100%，未换届的行政村（居）在2018年度适时完成换届工作。
【发展壮大村级集体经济】 2017年4月始，组织实施壮大村集体经济“一五八三”集中攻坚行动，市委组织部印发《关于开展壮大村集体经济“一五八三”集中攻坚行动的实施意见》，其重点是通过落实一个重点扶持项目、五个方面的扶持政策、八条集体增收渠道和三项机制保障措施，推动全市村集体经济发展壮大，确保年内全市所有村集体经营性收入达到3万元以上，2年内达到5万元以上，村集体经济发展水平实现整体提升。根据《意见》精神，市委组织部牵头，市委农工办和市港投公司具体负责，利用每年680万元的经济薄弱村财政补助资金，为2016年度集体经营性收入3万元以下的156个村统一新上光伏发电项目，每个村每年可增收3万元以上，连续受益 20年。整合市财政、农业、金融等部门资源，出台5个方面16条帮扶措施，推动优惠政策向薄弱村倾斜；设立1000万元“村集体经济发展基金”，对市场前景良好、经济效益可观的致富项目，给予最高50万元的资金支持；对2016年度村集体收入不足10万元、2017年度增长2万元以上的村，按照增长额10%直接奖励给村干部，全面激发村集体经济发展活力，相关做法被《农民日报》等媒体进行集中报道。至年底，集中攻坚行动取得阶段性成果，在潍坊市率先消除村集体收入3万元以下村。继续重点推广洛城街道东斟灌村党支部领办“三个合作社”实现强村富民的工作经验，有关做法被赵乐际、刘家义等领导批示肯定，入选中组部和省委组织部壮大村集体经济典型案例选编，并作为唯一村级代表在全省抓党建促村集体经济发展会议上做典型发言。
【开展“两新”组织党建工作规范化建设】 2017 年3月，组织编印《“两新”组织党建工作规范化建设指导手册》，发放到所有“两新”组织党组织， 层层开展业务培训，为基层党务干部提供工作依据。稳步推进“两新”组织“两个覆盖”，对全市摸底排查出的1498家非公企业和245家社会组织，全部纳入党建工作台账，实行动态管理；从市直部门选派30名干部到“两新”组织担任第一书记，举办“两新”组织党组织书记培训班2期、党务工作者培训班1期，先后组织“两新”组织党组织书记、党务工作者赴厦门、上海、浙江等地学习先进经验，提升履职能力。继续集中打造“圣城—古城—洛城” 环城区、“羊口—侯镇”工业园、“台头—化龙” 特色产业区3条“两新”组织党建示范带，全市示范点数量达到57个。康跃科技、蔬菜协会、青少年服务中心、基层法律服务者协会4家单位被评为潍坊市“两新”组织党建示范点。继续加大经费支持，全年共拨付资金70余万元，支持全市707家“两新”组织党组织实施活动场所提升；7月设立的20万元“两新”组织党建工作经费，全部拨付到镇（街区）综合党委；全年为“两新”组织返还党费59万元，保证党建工作有队伍、有标准、有资金。
【构建区域化城市社区党建工作新格局】 2017 年，打造城市社区智慧党建新模式，依托城市社区党群服务中心，设立党建服务、政务服务、公益服务、文化服务、生活服务五大核心板块，拓展为民服务范围。按照“互联网+”理念和“一个号码管服务”的思路，开通“12347”热线电话，整合各种零散的服务资源，承担起政务服务、热线咨询、投诉举报等功能，为群众提供全天候服务。开发“you+”社区APP，开通网上管家和网上菜篮子两大板块，涵盖家政、保姆、保洁、搬家等30多项上门服务和粮油、蔬菜等生活用品直购服务，开启“智慧社区”新生活。保障城市社区党组织工作和服务经费，市、镇（街区）财政每年拨付社区经费480万元，其中党组织服务群众专项经费280万元，每个社区20万元，保证各项工作顺利开展。
【党员队伍建设】 2017年，继续坚持全面从严治党的要求，以深入学习贯彻党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把全面从严治党要求贯彻发展党员和党员教育管理全过程，激发党员队伍活力，努力建设一支政治坚定、忠诚可靠、充满激情、敢于担当、干事创业的党员队伍。发展党员工作。突出重点领域、重点行业、重点群体，坚持慎重发展、均衡发展，对新发展的党员全部征求公安、法院、检察院、计生等单位意见，做到全合格、零信访。全年共新发展党员670 人，其中农牧渔民226人，占33.7%；妇女221人， 占32.9%；35岁及以下395人，占58.9%；大专及以上388人，占57.9%。全市倾斜计划数48人，全部完成任务，优化党员队伍比例结构。工作中，一是严格落实发展党员各环节要求。严格按照党章、《细则》等有关规定，把好从递交入党申请书到预备党员转正的5个步骤、26个环节关，落实好优秀分子谈话制、入党积极分子备案制、组织员谈话制等11 项工作制度，完成一个程序并审核合格后才能进入下一程序。二是严格实行列席会议制度。发展党员过程中的所有会议必须有组织员列席，其中凡是有现任农村“两委”成员近亲属、“两新”组织负责人及其近亲属、曾有违法违纪行为的、重新入党人员等情况发展入党的，要事先报告市委组织部，所有会议都要由镇（街区）党委组织委员全程列席， 党组织主要负责人近亲属入党时，镇（街区）党委副书记列席。三是执行全程监督纪实制度。按照“一人一档、一事一记、一步一审、监督纪实”要求，为每名新发展党员建立纪实档案。基层党委对发展对象材料进行预审，确保发展对象合格；市委组织部进行二次审核，保证入党材料规范。对新推选的预备党员，统一在寿光党建网、微信等进行公示，并征求市法院、公安局、计生、环保等执纪执法部门意见。全年全市有1名预备党员因被市法院核查为失信被执行人而取消预备党员资格。四是突出“三个重点”，解决多年未发展党员村的问题。对全市多年未发展党员的村进行认真调查摸底，建立《3年以上未发展、未转入党员的村培养发展党员台账》，对121个3年以上未发展、未转入党员的村，实行一村一策重点调度，已有89个村销号，其余正在稳步推进。各级党组织有计划、有针对性地重点培养发展政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡大学生、退伍军人及科技带头人入党，重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党，重点培养发展村委会成员入党。五是强化发展党员工作力量。及时调整组织员队伍，对专兼职组织员实行持证上岗制、定期培训制、动态管理制、积分管理制的“四制” 管理办法，对因工作调动或其他不适宜继续担任组织员的及时进行调整，全年共新聘任市委兼职组织员44人。加大对党建工作人员业务培训，各基层党（工）委分级负责，采取专题辅导、工作交流、案例分析等方式，对党建工作人员加强经常性教育培训，提高业务素质和工作能力。市委组织部对党建工作人员也进行专题培训，强化对具体操作过程的指导力度。六是落实发展党员工作主体责任。继续落实发展党员工作责任追究制度，按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确基层党委书记是发展党员工作的第一责任人，分管副书记、组织委员和基层党支部书记是发展党员工作的直接责任人。对支部大会不规范，不履行工作程序，不坚持工作制度，违纪违规发展党员的， 严肃追究有关责任人的责任；对公示期间群众反映的问题，不正视、不调查，随意审批的，严肃追究基层党委书记及有关责任人的责任，实现发展党员数量与质量并举，指导与监督并重，确保新发展党员全合格、零信访。
党员教育工作。一是分类开展培训。坚持“实际、实用、实效”原则，明确培训主体、细化培训内容、落实培训责任，扎实开展农村、城市社区党员集中培训工作，努力打造高素质的党员队伍。2017年，共举办党员教育培训班70期，其中举办全市农村、城市社区党组织书记培训班8期，培训1257 人；举办农村党建代办员培训班4期，培训1008人； 举办优秀共产党员示范培训班1期，培训100人。镇（街区）举办农村党员集中培训班56期，培训34330 人次，镇（街区）党委书记全部上党课；党员集中学习时间全部达到16学时。通过集中培训，增强广大党员的党性觉悟、宗旨意识、纪律观念、法治思维，先锋模范作用得到更好的发挥。二是扎实开展党员进党校常态化培训。按照潍坊市委组织部统一安排，从7月份开始，采用举办示范培训班和全员培训班相结合的方式，对所有农村党员进行培训。根据全市不同党员群体特点，整合组织、纪检、教育、农业等部门师资力量，建立起授课师资库，同时在全市选取40名优秀党支部书记和先模人物作为典型代表，向参训党员介绍先进经验做法。市委组织部和市委党校成立课程评估小组，对师资库中首次授课的22名讲师进行现场督导评估，并形成评价性意见，帮助讲师提高授课质量，确保培训效果。全年共举办培训班61期，培训党员33730人，在村“两委”换届前实现对农村党员培训的全覆盖。三是继续做好学历教育工作。继续对全市农村和城市社区“两委”成员开展专科学历教育，对符合报考条件的89名农村“两委”成员和6名城市社区“两委”成员进行为期6天的考前辅导。全年共有70名农村“两委”成员、6名城市社区“两委”成员顺利通过入学考试，被成功录取。
党员管理工作。一是深化党员积分制管理。2017年，在农村全面推行积分管理的基础上，推动向机关事业单位、“两新”组织等领域延伸，从市管党费列支专项经费对全市评选出的50个村和10个“两新”组织积分管理示范点，按照每个示范点1 万元的标准进行补贴。畅通党员队伍出口，试点推行“3+1”不合格党员处置办法：“3”即自律公约、民主评议与定期登记相结合；“1”即以镇（街区）为单位，成立帮扶教育党支部，对基本合格党员进行单独管理。全市在圣城街道试点党员红黄蓝榜管理办法，在洛城街道试点“9+X”党员自律公约。全年全市共有24名党员的党组织关系转移到帮扶教育党支部管理，效果明显。二是做好失联党员处置工作。组织基层党委和党支部持续查找失联党员，认真做好查找记录和党员失联期间表现情况调查核实等工作，精准把握政策，抓好政策衔接，从严从实、审慎对待，做到全程纪实、一人一档，稳妥慎重地做好处置工作。2017年，新排查出失联党员1人，经多方查找未果，已进行组织处置，保证了党员队伍的纯洁性。三是做好军队退役党员党建工作。8月，建立退伍军人党员信息库，详细记录退伍军人党员基本信息和联系方式，及时掌握退伍军人的家庭状况、流动去向等基本情况，引导他们与党组织保持联系，主动向党组织汇报思想情况。严格按照规定程序进行组织关系接转，在组织关系介绍信的有效时间内，一级转一级，做到对接无缝隙。服务热情周到、手续规范齐全，确保高效率、零差错。同时，联合市民政局、人社局，对发掘的退役人员党员典型，通过报纸、电视、微信等进行广泛宣传，引导退役人员服务大局、发挥作用，自觉履行党员义务，发挥先锋模范作用。
【人才工作】 2017年，围绕“四个城市”建设和新旧动能转换，贯彻落实人才强市和产业强市战略，创新政策机制，优化发展环境，实现人才与产业发展互动融合、互促共赢。全市共拥有国家“千人计划”专家和“两院”院士44人、泰山学者和泰山产业领军人才39人。2017年寿光市连续第6次被省委、省政府授予“山东省人才工作先进单位”。
强化组织领导，凝聚工作合力。5月19日，召开市人才工作领导小组（扩大）会议，市委书记朱兰玺与市直单位“一把手”签订目标责任书。在《寿光日报》设立书记谈人才专栏，书记、市长、组织部长、分管副部长分别带队到德国、英国等10多个国家招才引智。同月，设立寿光市人才发展服务中心，为正科级事业单位，编制12人，强化人才工作力量。对镇（街区）实施差异化考核，在全市科学发展综合考核分值中占100分。建立重点工作备案制度，定期通报进展，将部门人才对接、培训等支出实行统筹保障，提高部门参与的积极性。年内先后组织人才工作者、企业家、企业高管等140多人分批到中山大学、中国海洋大学、浙江大学等高校进行培训，强化人才工作意识，提高了抓人才工作的能力。
实施多元化引才机制，打造人才集聚高地。一是实施“桑梓人才计划”引才，先后组织54家企业到青岛、广州等地举办桑梓人才技术项目对接交流会，与82名桑梓人才进行对接，达成合作意向33项。“桑梓人才计划”获评2017全国人才工作创新案例最佳案例、省基层人才工作优秀创新案例。二是海外揽才常态化，在澳大利亚、日本、美国等10个国家新设立海外人才工作站13处。围绕产业需求，组织10多家企业到英国、德国、美国、加拿大等国家招才引智，与剑桥、牛津、佐治亚、多伦多大学等知名高校的91名博士、教授对接，其中与10 名博士达成合作意向，与杜塞尔多夫大学、中英科技文化协会、美南中国专家协会联合会等8家高校、协会签订11项合作协议，聘请1名专家担任寿光市引才大使。三是从高校、科研院所选聘2名科技副市长、14名科技镇长，发挥他们的专业特长和资源优势，协助引进高层次人才，促进科技成果落地转化。四是发挥企业家主体作用，开展重点企业人才工作调研，组织市人社、科技、经信等部门分成6 个调研组，对全市137家重点企业走访调研，建立人才、技术、项目需求“三张清单”。组织优秀中青年企业家、企业经营管理人才和新生代企业家，到中国海洋大学、复旦大学等高校举办专题培训班5 次。组织84名企业家到济南、北京免费健康查体， 激发了企业家创新创业活力。
统筹做好重点人才工程，激发创新创业活力。
2017年，先后出台《精英人才创业计划实施办法》《人才创业投资基金管理暂行办法》《潍坊科技学院引进一流人才实施细则》等8项人才工作政策，优化人才政策体系。认真做好第四批“双百计划” 人才引进工作，吸引电子信息、生物医药、生物育种、精细化工、新材料、节能环保、机械装备等领域197名人才申报，经资格审查，有47人进入评审范围，最终入选21人。同时，对前三批双百计划中60 名人选开展绩效评价。2017年，全市共有3人参加国家千人计划答辩，有7人入选泰山产业领军人才，7 人入选鸢都产业领军人才，18人入选齐鲁系列人才工程，2人入选省“外传双百人才”计划，有2人获省“人才伯乐奖”，1人获寿光“人才伯乐”奖，富康制药入选省首批引进高层次人才重点支持企业。畅通人才流动机制，7月在潍坊率先出台《寿光市高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业管理暂行办法》，从适用对象和范围、创新创业政策、办理程序、返岗安排、监督管理等7个方面作出详细规定，打破人才流动壁垒，激发人才创新活力，推动更多科研成果转化到实体经济发展中。
创新人才服务机制，优化人才生态。2017年， 全市以大学科技城、科创园、双创示范中心为核心，覆盖研发、孵化、产业化人才项目发展链条的园区框架基本成型，全年共为58家企业创新平台发放奖励资金1029万元，新增国家级创新平台1家、省级创新平台8家、潍坊市级创新平台23家。继续开通高层次人才服务“绿色通道”，在行政审批、就医、子女入学等9个方面享受高效便捷的服务。完善领导干部联系专家常态机制，为专家人才提供优质服务，全年共帮助解决项目扶持、职称评审、落户等问题32项，发放致寿光籍在外专家人才的一封信和致全市广大专家人才的一封信5200多封。
组织工作
组织工作
【管理机构】 2017年，市委组织部内设办公室、调研科、干部科(挂青年干部科牌子)、组织一科、组织二科、人才工作科（挂知识分子工作办公室牌子）、干部教育科、干部监督科、宣传科。下辖正科级行政单位3个，分别为市委组织员办公室（挂靠市委组织部）、市委党的建设工作领导小组办公室（与市委组织员办公室合署办公）、市考核工作办公室（挂市发展软环境建设办公室牌子，与市委组织部办公室合署办公）；副科级行政单位1个，即干部信息管理中心；正科级事业单位3个，分别是寿光市农村党员干部现代远程教育管理中心（参照公务员法管理）、人才发展服务中心（市委直属公益一类事业单位，归口市委组织部管理）、市老年大学（市委直属公益一类事业单位，归口市委组织部管理）；10月，筹建山东（寿光）农村干部学院， 该学院暂定为公益一类事业单位，由市委组织部管理，不定规格。市委组织部配备部长1人，常务副部长1人（按部门正职配备），副部长3人，另配兼职副部长2人，分别由市机构编制委员会办公室主任、市人力资源和社会保障局局长兼任。
2017年4月，市委组织部被潍坊市委组织部授予“全市组工调研信息工作先进单位”；12月，获潍坊市委组织部“潍坊市第九届党员教育电视片观摩交流活动特别作品奖”。
中共寿光市委组织员办公室 2000年3月，恢复中共寿光市委组织员办公室，正科级行政单位，主要负责做好全市新时期发展党员和党员教育工作。
中共寿光市委党的建设工作领导小组办公室2008年4月，成立中共寿光市委党的建设工作领导小组办公室，正科级规格，与市委组织员办公室合署办公，旨在形成统一高效的党建工作体制和运行机制，推进党建工作创新发展。
寿光市考核工作办公室 2017年5月，经潍坊市编办同意，决定将市党建研究会更名为市考核工作办公室，并加挂市发展软环境建设办公室牌子，配备主任1人、副主任1人（副科级），主要负责对全市科学发展综合考核和经济发展软环境建设方面的调查研究，提出相关政策、措施及建议；指导协调推进镇（街区）、市直部门（单位）科学发展综合考核、经济发展软环境和机关效能建设工作等。
市委组织部干部信息管理中心 2006年8月， 成立市委组织部干部信息管理中心，副科级规格， 不增加编制，主要负责全市干部人事档案、干部信息化管理工作的宏观管理；全市科级干部、党群系统及公检法一般干部档案的保管、查阅、借阅、转递、材料补充收集整理等工作；拟提拔干部前档案审核把关工作；组织系统信息专网信息传报及安全管理；干部人才统计、党内统计及调研分析工作。
寿光市农村党员干部现代远程教育管理中心2003年11月，成立寿光市农村党员干部现代远程教育管理中心，为正科级事业单位，与党员电教中心合署办公，隶属市委组织部，编制5人，实行财政全额预算管理，主要负责开展农村党员干部现代远程教育工作。
寿光市人才发展服务中心 2017年5月，市委组织部党员电化教育中心更名为市人才发展服务中心，为市委直属公益一类事业单位，归口市委组织部管理。规格由副科级调整为正科级，定编12人， 配备主任1人、副主任2人，负责全市人才发展调查研究，协助做好各级各类重点人才工程申报工作； 负责拓展高层次人才引进网络，强化与海内外高层次人才和桑梓人才的联系对接；负责畅通人才信息沟通渠道，多形式开展人才联络联谊活动；负责整合完善全市人才服务体系，优化各类人才创新创业环境；承办市委、市政府及市人才工作领导小组交办的其他事项。
【干部人事制度改革】 2017年，继续坚持正确的用人导向，以干部“四化”方针和德才兼备为原则，建立科学规范的干部选拔任用制度，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，形成富有生机与活力的用人机制，干部队伍年龄结构更加合理，整体素质得到提高。
完善考察评价办法。一是探索建立领导班子和干部经常性考察机制。继续完善“双月点评”办法，组织镇（街区）党（工）委书记对领导干部综合表现情况进行点评并“划等排名”；对15处镇（街区）集中开展“随访调研”，先后与93名班子成员进行个别访谈，实时掌握换届后领导班子运行和干部综合表现情况。二是健全领导班子和干部经常性评价机制。对市直单位开展综合考核，面对面听取潍坊市直62个对口单位的评价意见，分析提出6 个方面意见建议。创新“双向约谈”方式，及时开展职务变动等7个方面的谈心谈话2500人次，全面了解干部思想动态，提升干部考察的广度和深度。三是强化领导班子和干部经常性考察评价结果运用。通过年度考核、随访调研等形式，发现选拔一批政治素质高、工作能力强、有发展潜力的干部，建立年轻干部、专业型干部和科级后备干部3个人才库， 为后续干部调整使用奠定基础。
选准用好干部。一是加强干部档案规范化建设。2017年，扎实推进“干部档案质效提升行动”，完成2600多名干部“三龄两历一身份”复核、1700多名干部有关信息调查认定等工作；开展“干部档案收集月”活动，共收集整理各类原始材料700多份、补充材料2300多份、新增归档材料1500多份。二是建立年轻干部培养链。通过制定年轻干部培养规划、分领域分层次建立储备库、选派年轻干部上挂下派锻炼、量身举办年轻干部专题培训班等方式，构建起一条发现储备、实践锻炼、教育培训、选拔使用的完整链条。2017年，共新提拔科级干部80名，其中35岁以下的年轻干部55名，占68.8%。三是规范干部选任管理。按照“管少管好” 原则，对有关干部管理权限进行调整理顺，对任免备案工作进行规范。畅通“能上能下”渠道，2017 年共集中调整干部3批次，其中对7名不适宜担任现职干部进行调整，实现选任工作“零信访”。四是强化国有企业领导干部建设。会同市人社局、国资办等单位，研究制定《市属国有企业领导人员管理办法》及综合评价、绩效考核及中层人员选任备案等一系列制度和办法，指导企业健全完善选人用人制度，强化日常监督管理；参与金投集团、金宏集团、亮化建设公司等改革工作，选优配强领导班子成员，激发企业经营发展活力。
【干部监督管理】 2017年，继续全面加强干部日常监督管理工作，坚持抓早抓小抓苗头，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全市经济社会发展提供组织保障。
狠抓组工信访。健全组织信访工作责任制，实行每月一通报、每季一约谈、每年一考核，考核结果直接纳入年度党建工作考核。扎实开展“信访工作责任落实年”活动，对2014年—2017年期间基层组织建设、基层干部等方面的信访举报和风险隐患进行排查分析，共排查出信访积案10件，均已全部化解。2017年1月，市委组织部制定《诬告陷害类信访举报查处办法》，对故意捏造并散布谣言、不实消息，损害他人名誉者以及捏造他人违纪违法事实者进行严厉打击，营造风清气正的政治生态。
规范任职回避监督。2017年4月始，开展科级以上干部家庭主要成员和重要社会关系信息集中采集工作，逐人形成信息采集表，建立任职回避信息库，为把好干部选任“回避关”提供依据。
将政治标准贯穿干部选任全链条。2017年12 月，市委组织部出台《关于突出政治标准推进干部选任工作精准化科学化的实施意见》，将政治标准细化、具体化、可操作化，嵌入从干部初始提名到任职谈话的9个环节，特别是在民主测评环节推行政治标准的“反向测评”，真正把干部日常政治表现考准考实。
严格日常监督管理。充分发挥干部监督联席会议、组织工作监督员、干部考察员等方面的作用， 定期进行沟通联系、听取意见建议，及时发现存在的苗头性、倾向性问题。继续开展领导干部个人有关事项报告、领导干部出国（境）审批、退（离） 休干部在社团兼职报告等工作，确保各项要求落实到位。
【干部教育培训】 2017年，继续开展干部精准培训工作，突出政治标准要求，着力改造提升当地教育培训基地，落实多元化干部培训措施，有针对性地加强不同领域、不同行业、不同岗位干部的专业知识培训，学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
改造提升党性教育基地。一是对陈少敏纪念馆、孙家集街道三元朱村党史村史馆进行改造提升。至2017年底，三元朱村党史村史馆已改造完成，内容上突出党支部和党员带头作用的发挥；陈少敏纪念馆布展框架、场景还原等均已基本完成， 外部广场已铺装完毕，展馆平面设计方案已基本确定。二是推进牛头镇抗日武装起义纪念馆建设。在对雕塑设计方案、平面设计方案进行讨论修改的同时，中标单位已入场施工，内部装修基本完成。三是组建工作队伍。抽调5人组建寿光市党性教育基地改造提升协调办公室，抽调15名形象气质好、个人素质高的工作人员举办为期3周的讲解员培训班，从中优选7人集中办公，担任专职讲解员。
筹建山东（寿光）农村干部学院。2017年10 月，寿光市编委会批准设立山东（寿光）农村干部学院，核定编制16人，实际配备工作人员8人，具体负责学院筹建、日常管理、对外培训及服务保障等工作。依托寿光市安全培训中心举办新任职农村干部培训班3期，培训农村干部310人次。该学院选址在双王城生态经济园区，总投资3亿元，拟建成容纳600人、设施先进、配套齐全的现代教学基地。在培训内容上，针对农村干部实际需求，设立30多项特色教学课程和强村富民、精准扶贫、农村干部队伍建设等培训专题，选聘兼职教师47人，实行教学菜单化选学，供选择的培训套餐有3天、5天、7天。在教学资源培育上，充分利用寿光“进门是课堂， 出门是现场”的优势，以寿光本地为主、周边县（市区）为补充，高标准打造56个现场教学点，设立不同现场教学线路。同时，在《大众日报》等省级媒体刊登《关于征集教学课题、现场教学点的公告》，面向全省科研院所、教学机构、社会团体和个人公开征集课堂教学专题和现场教学点，丰富和完善教学资源。
干部教育培训工作。2017年，全市干部教育培训工作有四个明显特点：一是首次开展军训，组织学员跑早操、上晚课；二是首次实行准军事化管理，学员吃住一律在党校；三是首次要求上课收手机，严格培训纪律；四是每期培训班次，都邀请1— 2名市级党政领导班子成员上讲台讲课，共计89人次。全年先后赴上海交通大学、中国海洋大学、浙江大学等知名高校举办商贸物流、工业经济、综治维稳等11期主体培训班，培训科级干部480人次，其中35岁以下青年干部213人次。共举办党外干部、妇女干部、工会干部等专题培训班105期，培训干部1.7万余人次。赴浙江大学、中国海洋大学举办青年企业家、现代企业经营管理等专题进修班5期，培训企业家280人次。
学习宣传党的十九大精神。中共十九大召开后，把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为干部教育培训工作的重点，11月13日市委下发《关于做好学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲工作的通知》，成立学习贯彻党的十九大精神理论宣讲团， 25日市委书记带头通过可视系统对全市镇村党员干部进行十九大精神专题辅导，为全市党员干部讲好宣讲党的十九大精神“第一课”。市委各常委带头到包靠联系点宣讲十九大精神，各级党组织书记在理论学习中心组学习、党员干部培训、上党课中， 带头学习、带头宣讲，在全市上下掀起学习宣传热潮，营造了良好的学习氛围。11月25日、12月1日、12月7日分别举办3期全市党的十九大精神专题学习班，邀请中央党校经济学部副主任曹立，潍坊市委党校常务副校长、行政学院院长丁志伟，中央党校哲学部教授阮青，采取视频培训方式，扩大覆盖面，共培训党员干部4900余人次。
【基层党组织建设】 2017年，全市各级党组织在市委正确领导下，创先争优，筑牢基层基础，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。至年底，全市共有基层党组织3498个，其中党工委11个（包括市直机关党工委1个、街道党工委5个、双王城生态经济园区党工委1个、新经济组织党工委1个、新社会组织党工委1个、离退休干部党工委1个、农民专业合作社党工委1个）、党委103个（包括镇党委9个、村改居党委6个、机关企事业单位党委74个、社区党委14个）、党总支168个（包括设在镇街区的党总支128个，其中村党总支9个；设在市直部门单位的党总支40个）、党支部3212个（包括设在镇街区的党支部2312个，设在市直部门单位的党支部900个）。全市共有党员65980人，其中组织关系在镇街区的60943人（包括在建制村的36316人），组织关系在市直部门单位的5037人；共有妇女党员12265人。
【农村基层组织建设】 2017年，坚持推行农村干部“四诺履职”（即年初对岗定诺、月度依标践诺、季度按绩点诺和年度述职评诺）管理，对农村党组织书记实行备案管理。在市委党校完成对村党组织书记和村文书进行集中轮训，3月组织优秀村党组织书记到湖南长沙县委党校进行学习。4月始， 将每月15日定为“农村工作日”，在该日一律不召开全市性会议，各镇（街区）组织开展“书记论坛”、支部生活日、阳光议事日活动，全年同步制作实景教学视频和动画片1部，编印发放《农村党建工作规范化建设指导手册》，推动村级基本制度落实。继续通过会议、公开栏、网上阳光村庄监督平台、网络数字电视、明白纸5条渠道全面公开村级事务，委托第三方机构对公开满意度进行电话调查， 对排名靠后的镇（街区）进行约谈。利用市管党费支持农村基层组织建设，全年共投入近300余万元， 为各村购置电脑、电视、桌椅等设施，更新提升“三务”公开栏，实现村级活动场所的整体提升。继续通过聘请会计师事务所有资质的会计和从各镇（街区）经管站抽调人员集中办公审计两种方式， 对全市所有行政村（居）开展经济责任审计，同步进行党务工作督查，发现和解决了一批群众关注的突出问题。继续开展选派第一书记驻村工作，帮助全市73个软弱涣散党组织全部按期完成整顿任务。12月始，扎实开展村“两委”换届工作，严格程序步骤，严肃换届纪律，全市共有975个行政村（居） 完成换届，占应换届行政村（居）的100%，未换届的行政村（居）在2018年度适时完成换届工作。
【发展壮大村级集体经济】 2017年4月始，组织实施壮大村集体经济“一五八三”集中攻坚行动，市委组织部印发《关于开展壮大村集体经济“一五八三”集中攻坚行动的实施意见》，其重点是通过落实一个重点扶持项目、五个方面的扶持政策、八条集体增收渠道和三项机制保障措施，推动全市村集体经济发展壮大，确保年内全市所有村集体经营性收入达到3万元以上，2年内达到5万元以上，村集体经济发展水平实现整体提升。根据《意见》精神，市委组织部牵头，市委农工办和市港投公司具体负责，利用每年680万元的经济薄弱村财政补助资金，为2016年度集体经营性收入3万元以下的156个村统一新上光伏发电项目，每个村每年可增收3万元以上，连续受益 20年。整合市财政、农业、金融等部门资源，出台5个方面16条帮扶措施，推动优惠政策向薄弱村倾斜；设立1000万元“村集体经济发展基金”，对市场前景良好、经济效益可观的致富项目，给予最高50万元的资金支持；对2016年度村集体收入不足10万元、2017年度增长2万元以上的村，按照增长额10%直接奖励给村干部，全面激发村集体经济发展活力，相关做法被《农民日报》等媒体进行集中报道。至年底，集中攻坚行动取得阶段性成果，在潍坊市率先消除村集体收入3万元以下村。继续重点推广洛城街道东斟灌村党支部领办“三个合作社”实现强村富民的工作经验，有关做法被赵乐际、刘家义等领导批示肯定，入选中组部和省委组织部壮大村集体经济典型案例选编，并作为唯一村级代表在全省抓党建促村集体经济发展会议上做典型发言。
【开展“两新”组织党建工作规范化建设】 2017 年3月，组织编印《“两新”组织党建工作规范化建设指导手册》，发放到所有“两新”组织党组织， 层层开展业务培训，为基层党务干部提供工作依据。稳步推进“两新”组织“两个覆盖”，对全市摸底排查出的1498家非公企业和245家社会组织，全部纳入党建工作台账，实行动态管理；从市直部门选派30名干部到“两新”组织担任第一书记，举办“两新”组织党组织书记培训班2期、党务工作者培训班1期，先后组织“两新”组织党组织书记、党务工作者赴厦门、上海、浙江等地学习先进经验，提升履职能力。继续集中打造“圣城—古城—洛城” 环城区、“羊口—侯镇”工业园、“台头—化龙” 特色产业区3条“两新”组织党建示范带，全市示范点数量达到57个。康跃科技、蔬菜协会、青少年服务中心、基层法律服务者协会4家单位被评为潍坊市“两新”组织党建示范点。继续加大经费支持，全年共拨付资金70余万元，支持全市707家“两新”组织党组织实施活动场所提升；7月设立的20万元“两新”组织党建工作经费，全部拨付到镇（街区）综合党委；全年为“两新”组织返还党费59万元，保证党建工作有队伍、有标准、有资金。
【构建区域化城市社区党建工作新格局】 2017 年，打造城市社区智慧党建新模式，依托城市社区党群服务中心，设立党建服务、政务服务、公益服务、文化服务、生活服务五大核心板块，拓展为民服务范围。按照“互联网+”理念和“一个号码管服务”的思路，开通“12347”热线电话，整合各种零散的服务资源，承担起政务服务、热线咨询、投诉举报等功能，为群众提供全天候服务。开发“you+”社区APP，开通网上管家和网上菜篮子两大板块，涵盖家政、保姆、保洁、搬家等30多项上门服务和粮油、蔬菜等生活用品直购服务，开启“智慧社区”新生活。保障城市社区党组织工作和服务经费，市、镇（街区）财政每年拨付社区经费480万元，其中党组织服务群众专项经费280万元，每个社区20万元，保证各项工作顺利开展。
【党员队伍建设】 2017年，继续坚持全面从严治党的要求，以深入学习贯彻党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把全面从严治党要求贯彻发展党员和党员教育管理全过程，激发党员队伍活力，努力建设一支政治坚定、忠诚可靠、充满激情、敢于担当、干事创业的党员队伍。发展党员工作。突出重点领域、重点行业、重点群体，坚持慎重发展、均衡发展，对新发展的党员全部征求公安、法院、检察院、计生等单位意见，做到全合格、零信访。全年共新发展党员670 人，其中农牧渔民226人，占33.7%；妇女221人， 占32.9%；35岁及以下395人，占58.9%；大专及以上388人，占57.9%。全市倾斜计划数48人，全部完成任务，优化党员队伍比例结构。工作中，一是严格落实发展党员各环节要求。严格按照党章、《细则》等有关规定，把好从递交入党申请书到预备党员转正的5个步骤、26个环节关，落实好优秀分子谈话制、入党积极分子备案制、组织员谈话制等11 项工作制度，完成一个程序并审核合格后才能进入下一程序。二是严格实行列席会议制度。发展党员过程中的所有会议必须有组织员列席，其中凡是有现任农村“两委”成员近亲属、“两新”组织负责人及其近亲属、曾有违法违纪行为的、重新入党人员等情况发展入党的，要事先报告市委组织部，所有会议都要由镇（街区）党委组织委员全程列席， 党组织主要负责人近亲属入党时，镇（街区）党委副书记列席。三是执行全程监督纪实制度。按照“一人一档、一事一记、一步一审、监督纪实”要求，为每名新发展党员建立纪实档案。基层党委对发展对象材料进行预审，确保发展对象合格；市委组织部进行二次审核，保证入党材料规范。对新推选的预备党员，统一在寿光党建网、微信等进行公示，并征求市法院、公安局、计生、环保等执纪执法部门意见。全年全市有1名预备党员因被市法院核查为失信被执行人而取消预备党员资格。四是突出“三个重点”，解决多年未发展党员村的问题。对全市多年未发展党员的村进行认真调查摸底，建立《3年以上未发展、未转入党员的村培养发展党员台账》，对121个3年以上未发展、未转入党员的村，实行一村一策重点调度，已有89个村销号，其余正在稳步推进。各级党组织有计划、有针对性地重点培养发展政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡大学生、退伍军人及科技带头人入党，重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党，重点培养发展村委会成员入党。五是强化发展党员工作力量。及时调整组织员队伍，对专兼职组织员实行持证上岗制、定期培训制、动态管理制、积分管理制的“四制” 管理办法，对因工作调动或其他不适宜继续担任组织员的及时进行调整，全年共新聘任市委兼职组织员44人。加大对党建工作人员业务培训，各基层党（工）委分级负责，采取专题辅导、工作交流、案例分析等方式，对党建工作人员加强经常性教育培训，提高业务素质和工作能力。市委组织部对党建工作人员也进行专题培训，强化对具体操作过程的指导力度。六是落实发展党员工作主体责任。继续落实发展党员工作责任追究制度，按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确基层党委书记是发展党员工作的第一责任人，分管副书记、组织委员和基层党支部书记是发展党员工作的直接责任人。对支部大会不规范，不履行工作程序，不坚持工作制度，违纪违规发展党员的， 严肃追究有关责任人的责任；对公示期间群众反映的问题，不正视、不调查，随意审批的，严肃追究基层党委书记及有关责任人的责任，实现发展党员数量与质量并举，指导与监督并重，确保新发展党员全合格、零信访。
党员教育工作。一是分类开展培训。坚持“实际、实用、实效”原则，明确培训主体、细化培训内容、落实培训责任，扎实开展农村、城市社区党员集中培训工作，努力打造高素质的党员队伍。2017年，共举办党员教育培训班70期，其中举办全市农村、城市社区党组织书记培训班8期，培训1257 人；举办农村党建代办员培训班4期，培训1008人； 举办优秀共产党员示范培训班1期，培训100人。镇（街区）举办农村党员集中培训班56期，培训34330 人次，镇（街区）党委书记全部上党课；党员集中学习时间全部达到16学时。通过集中培训，增强广大党员的党性觉悟、宗旨意识、纪律观念、法治思维，先锋模范作用得到更好的发挥。二是扎实开展党员进党校常态化培训。按照潍坊市委组织部统一安排，从7月份开始，采用举办示范培训班和全员培训班相结合的方式，对所有农村党员进行培训。根据全市不同党员群体特点，整合组织、纪检、教育、农业等部门师资力量，建立起授课师资库，同时在全市选取40名优秀党支部书记和先模人物作为典型代表，向参训党员介绍先进经验做法。市委组织部和市委党校成立课程评估小组，对师资库中首次授课的22名讲师进行现场督导评估，并形成评价性意见，帮助讲师提高授课质量，确保培训效果。全年共举办培训班61期，培训党员33730人，在村“两委”换届前实现对农村党员培训的全覆盖。三是继续做好学历教育工作。继续对全市农村和城市社区“两委”成员开展专科学历教育，对符合报考条件的89名农村“两委”成员和6名城市社区“两委”成员进行为期6天的考前辅导。全年共有70名农村“两委”成员、6名城市社区“两委”成员顺利通过入学考试，被成功录取。
党员管理工作。一是深化党员积分制管理。2017年，在农村全面推行积分管理的基础上，推动向机关事业单位、“两新”组织等领域延伸，从市管党费列支专项经费对全市评选出的50个村和10个“两新”组织积分管理示范点，按照每个示范点1 万元的标准进行补贴。畅通党员队伍出口，试点推行“3+1”不合格党员处置办法：“3”即自律公约、民主评议与定期登记相结合；“1”即以镇（街区）为单位，成立帮扶教育党支部，对基本合格党员进行单独管理。全市在圣城街道试点党员红黄蓝榜管理办法，在洛城街道试点“9+X”党员自律公约。全年全市共有24名党员的党组织关系转移到帮扶教育党支部管理，效果明显。二是做好失联党员处置工作。组织基层党委和党支部持续查找失联党员，认真做好查找记录和党员失联期间表现情况调查核实等工作，精准把握政策，抓好政策衔接，从严从实、审慎对待，做到全程纪实、一人一档，稳妥慎重地做好处置工作。2017年，新排查出失联党员1人，经多方查找未果，已进行组织处置，保证了党员队伍的纯洁性。三是做好军队退役党员党建工作。8月，建立退伍军人党员信息库，详细记录退伍军人党员基本信息和联系方式，及时掌握退伍军人的家庭状况、流动去向等基本情况，引导他们与党组织保持联系，主动向党组织汇报思想情况。严格按照规定程序进行组织关系接转，在组织关系介绍信的有效时间内，一级转一级，做到对接无缝隙。服务热情周到、手续规范齐全，确保高效率、零差错。同时，联合市民政局、人社局，对发掘的退役人员党员典型，通过报纸、电视、微信等进行广泛宣传，引导退役人员服务大局、发挥作用，自觉履行党员义务，发挥先锋模范作用。
【人才工作】 2017年，围绕“四个城市”建设和新旧动能转换，贯彻落实人才强市和产业强市战略，创新政策机制，优化发展环境，实现人才与产业发展互动融合、互促共赢。全市共拥有国家“千人计划”专家和“两院”院士44人、泰山学者和泰山产业领军人才39人。2017年寿光市连续第6次被省委、省政府授予“山东省人才工作先进单位”。
强化组织领导，凝聚工作合力。5月19日，召开市人才工作领导小组（扩大）会议，市委书记朱兰玺与市直单位“一把手”签订目标责任书。在《寿光日报》设立书记谈人才专栏，书记、市长、组织部长、分管副部长分别带队到德国、英国等10多个国家招才引智。同月，设立寿光市人才发展服务中心，为正科级事业单位，编制12人，强化人才工作力量。对镇（街区）实施差异化考核，在全市科学发展综合考核分值中占100分。建立重点工作备案制度，定期通报进展，将部门人才对接、培训等支出实行统筹保障，提高部门参与的积极性。年内先后组织人才工作者、企业家、企业高管等140多人分批到中山大学、中国海洋大学、浙江大学等高校进行培训，强化人才工作意识，提高了抓人才工作的能力。
实施多元化引才机制，打造人才集聚高地。一是实施“桑梓人才计划”引才，先后组织54家企业到青岛、广州等地举办桑梓人才技术项目对接交流会，与82名桑梓人才进行对接，达成合作意向33项。“桑梓人才计划”获评2017全国人才工作创新案例最佳案例、省基层人才工作优秀创新案例。二是海外揽才常态化，在澳大利亚、日本、美国等10个国家新设立海外人才工作站13处。围绕产业需求，组织10多家企业到英国、德国、美国、加拿大等国家招才引智，与剑桥、牛津、佐治亚、多伦多大学等知名高校的91名博士、教授对接，其中与10 名博士达成合作意向，与杜塞尔多夫大学、中英科技文化协会、美南中国专家协会联合会等8家高校、协会签订11项合作协议，聘请1名专家担任寿光市引才大使。三是从高校、科研院所选聘2名科技副市长、14名科技镇长，发挥他们的专业特长和资源优势，协助引进高层次人才，促进科技成果落地转化。四是发挥企业家主体作用，开展重点企业人才工作调研，组织市人社、科技、经信等部门分成6 个调研组，对全市137家重点企业走访调研，建立人才、技术、项目需求“三张清单”。组织优秀中青年企业家、企业经营管理人才和新生代企业家，到中国海洋大学、复旦大学等高校举办专题培训班5 次。组织84名企业家到济南、北京免费健康查体， 激发了企业家创新创业活力。
统筹做好重点人才工程，激发创新创业活力。
2017年，先后出台《精英人才创业计划实施办法》《人才创业投资基金管理暂行办法》《潍坊科技学院引进一流人才实施细则》等8项人才工作政策，优化人才政策体系。认真做好第四批“双百计划” 人才引进工作，吸引电子信息、生物医药、生物育种、精细化工、新材料、节能环保、机械装备等领域197名人才申报，经资格审查，有47人进入评审范围，最终入选21人。同时，对前三批双百计划中60 名人选开展绩效评价。2017年，全市共有3人参加国家千人计划答辩，有7人入选泰山产业领军人才，7 人入选鸢都产业领军人才，18人入选齐鲁系列人才工程，2人入选省“外传双百人才”计划，有2人获省“人才伯乐奖”，1人获寿光“人才伯乐”奖，富康制药入选省首批引进高层次人才重点支持企业。畅通人才流动机制，7月在潍坊率先出台《寿光市高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业管理暂行办法》，从适用对象和范围、创新创业政策、办理程序、返岗安排、监督管理等7个方面作出详细规定，打破人才流动壁垒，激发人才创新活力，推动更多科研成果转化到实体经济发展中。
创新人才服务机制，优化人才生态。2017年， 全市以大学科技城、科创园、双创示范中心为核心，覆盖研发、孵化、产业化人才项目发展链条的园区框架基本成型，全年共为58家企业创新平台发放奖励资金1029万元，新增国家级创新平台1家、省级创新平台8家、潍坊市级创新平台23家。继续开通高层次人才服务“绿色通道”，在行政审批、就医、子女入学等9个方面享受高效便捷的服务。完善领导干部联系专家常态机制，为专家人才提供优质服务，全年共帮助解决项目扶持、职称评审、落户等问题32项，发放致寿光籍在外专家人才的一封信和致全市广大专家人才的一封信5200多封。