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圣城街道

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圣城街道

【概况】 圣城街道地处寿光市区,辖70个行政村、14个城市社区,人口32.4万,总面积65.16平方公里。2017年,圣城街道以建设“魅力城市,幸福圣城”为目标,干部群众真抓实干,促进了经济社会各项事业健康、和谐、持续发展。全年实现国内地区生产总值194亿元,地方财政收入5.5亿元,农民人均纯收入达1.9万元。

【工业】 随着环保意识的增强,一批污染型企业“退城进园”,陆续迁往羊口、侯镇工业园区。到2017年底,区内尚有规模以上企业36家,工业产值204亿元,实现利税21亿元。全年开工建设40万吨高档木浆、高档文化纸、万达广场等项目20个,总投资135亿元,构建起“既有高峰、又有群山”的产业格局。

【现代农业】 随着城市建设的拓展和新农村建设,圣城街道土地逐年减少。2017年,全街道共有耕地约1.2万亩,超半数村成为“无地村”。农作物播种面积22560亩,主要以种植大棚蔬菜为主。建有高温蔬菜大棚5000余个,年产各类蔬菜1.71亿公斤。粮田面积很少,粮食作物以小麦、玉米为主,年产量256万公斤。饲养业因涉及环境污染,四环路之内规模养殖业被取缔,为解决农民无地可种难题,部分村到相邻的古城街道、洛城街道、文家街道、化龙镇租赁土地建棚种植订单蔬菜,效益很好。

【城乡建设】 重点项目建设。2017年,规划建设中央商务片区、弥水互联网小镇、新兴业态集聚区、市场物流片区、高端制造业片区、学院路改造提升“六大片区”,深入开展“项目攻坚年”活动,加快推进总投资297亿元的工业、服务业、城中村改造、民生四大类68个重大项目,明确包靠责任人、时间进度,挂图推进,逐一确保项目进度,加快推进产业布局向高端迈进。
城中村改造。2017年,继续把城中村改造作为一项重大的民生、发展和战略工程,根据实际,对症施策。首先街道成立城中村改造办公室,出台改造方案、拆迁标准、工作流程、资金管理、制度规范“五统一”的城中村改造政策,制定工地管理、资金管理、质量监督等12项城中村改造管理制度, 把原各自为政的操作模式高度统一起来。其次是梳理城中村改造问题,抽调精干力量组成工作组,分别进驻桑仕、赵仕、前朴、仁和、李家等村,制定可行的安置、拆迁方案,其中桑仕村156户居民用2天时间、前朴村226户居民用5天时间一户不剩地完成拆迁和回迁。同时,赵仕村老年房工程重新开工建设,李家村改造工程开工建设。再是铺开新的改造项目,成立刘旺村、后朴村、大仓村、父子侯村、金马寨村5个工作组,由街道班子主要成员带队入村开展工作,至2017年底5个村全部完成整体拆迁。2017年,圣城街道共融资19亿元,铺开10个城中村改造项目,共拆迁村民3200余户;全街道已有半数村搬入了公寓楼或别墅楼。
改善城区环境面貌。2017年,抓住全市创建全国文明城市和全国卫生城市复审契机,动员一切可以调动的力量,保障创建一切需要的资源,掀起“全民创城”高潮。在城市社区,针对居民反映强烈的乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放“四乱”问题,组织120名社工先后在72个小区开展“四清”行动,共拆除私封阳台露台、私封地下车库等违建386处,清运垃圾973车,清除小广告1722 个单元,受益居民7.3万余人。在农村,开展环境综合整治,街村两级累计投入超过8300万元,上阵机械达到1.5万多台次、劳力12.2万人次,共清理生产生活垃圾6.2万立方米、建筑垃圾7.5万多立方米;四大农贸市场投入700多万元,进行高标准改造升级, 确保顺利通过国家卫生城市复审、全国文明城市创建验收。
美丽乡村建设。2017年,继续实施“企业帮扶+ 街道补助+村民自筹”的方式,全街道合计投入4000 万元,有28个村实施“美丽乡村”建设工程,硬化大街小巷总长度40.5公里,修建排水沟18公里,新建文化广场10处,新上健身器材107套,新建文化墙
126处,安装路灯1399 盏,绿化面积11万平方米, 全街道无改造任务村的大街小巷全部实现硬化。实施拆违集中行动,共拆除村内违建1131处、5万平方米,完成任务91%,全街道70个村中已有51个村的违建全部拆除。

【社会治理】 2017年,以最严要求推进税收工作,推行“税收与环保、安全网格一体化”监管办法,加大税收核查和征收力度,全街道实现地方财政收入5.5亿元。以最高标准推进环境保护,100家工业企业全部分类整治到位,13家“散乱污”企业全部取缔,锅炉“清零”拆除91台,禁养区、限养区内132家养殖户全部取缔或整改到位,对5600米的张增河道进行疏通。以最强措施推进安全生产,坚持安全检查不断线,隐患整治实打实,对辖区内8622 家生产经营单位每月进行1次拉网式隐患排查整治, 共关停整改生产经营单位455家,排查隐患17010 条,立案处理26起。

【民生事业】 2017年,继续把群众的利益问题作为一切工作的出发点和立足点,规划建设潍坊科技学院东校区、徐家学校、文博小学等8大民生项目, 使城区的教育、医疗资源更均衡。开设“百姓影院”,每周五、周六市民免费看电影,让市民均享到文化盛宴。先后开展“我爱我家、我爱圣城”征文大赛、“七一”大合唱比赛、“文化下乡”演出30场、广场舞大赛等,丰富群众的文化生活。先后对评选出的10名“圣城十佳好人”、10个“先进基层党组织”、200名“优秀共产党员”、421个“好婆婆、好媳妇、好丈夫、好女婿、好家庭”进行表彰,弘扬新风尚。“七一”期间对60岁以上党员、春节和重阳节期间对80岁以上老人进行走访慰问, 群众的满意度、幸福感进一步提升。

【城市社区】 2017年,街道下设14个城市社区, 承担着为城市居民提供市直部门下放的户籍、党建、计生、民政、社保、业委会组建等多项服务工作。按照“走出社区,走进小区”的要求,全体社工全部下沉到各小区,对小区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱放、车库改商铺等顽疾进行清理、整改,共清理居民小区72个,受益居民7万余人。在全国文明城市创建和全国卫生城市复审过程中,城市社区承担34个“三无”小区的创建任务,对照创建标准,社工们参与垃圾清理,牛皮癣清除,破损道路维修等,受到居民称赞。对各小区4084家沿街门店进行安全检查,做好燃煤锅炉拆除工作,推广型煤15吨。先后发展you+社区服务超市4287家,发布优惠活动信息487条,百姓影院进小区宣传6场,发放宣传材料4万份,放映电影28场,观影人数累计2850余人次。“网上菜篮子”注册用户3万多人,每日订单约700万元。推介寿光e社区微信公众号,每天发送社区最新动态,全文推介200余篇。认真做好社区综治维稳工作,加强对宗教、涉军、上访、失独等重点人员的日常管控,杜绝不稳定现象的发生。

【安全生产】 2017年,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,结合圣城街道安全生产工作实际,出台《关于圣城街道生产经营单位安全生产、三级网格化和实名制管理工作实施方案》,完成全街道8765家生产经营单位三级网格化汇总、分类,其中一级网格单位450 家、二级网格单位502家、三级网格单位6545家,全部落实实名制包靠。
开展安全生产宣传工作。开展“安全生产月” 活动,悬挂条幅200多条,举办安全知识竞赛3期, 发放明白纸1.28万份。开展首个《安全生产法》宣传周活动,现场宣传7次,参加活动2100人次,印发宣传品8种1.32万份。组织普法宣传4场次,参加普法宣传人员700余人,制作宣传展板12块,悬挂条幅86条,利用安全寿光微信平台发布安全生产信息162篇。
企业安全标准化创建工作。根据《圣城街道安全生产培训和应急演练活动实施方案》,组织辖区内509家重点生产经营单位开展应急演练3次。推进企业安全标准化创建,其中47家企业通过标准化评审,推进风险分级管控和隐患排查治理“两体系” 建设。邀请专家对83家企业进行培训,到2017年底已有60家企业完成风险点名册提报。引入第三方机构对重点企业开展安全管理托管服务,经公开竞标,与第三方潍坊金联益康安全管理咨询有限公司签订安全服务协议,由该公司对辖区内17家涉氨、危化等重点行业企业提供安全培训、技术咨询、技术服务等工作。
实施智慧监管。2017年,依靠科技手段,创新监管模式,通过对接市安监局智慧安监系统,安装圣城街道智慧安环监管平台,对各行业监管领域的平台联络员进行培训,先后完成14家规模以上企业风险点设置和563家重点单位的企业信息录入。推广“智慧用电”安全隐患监管服务系统,分行业组织KTV、网吧、大型商场、燃气公司、宾馆餐饮、纺织品、木制品等重点消防单位实施,先后有153家单位安装“智慧用电”安全隐患监管服务系统307台。同时,在9家涉氨企业推广安装液氨自动切断连锁装置。
加强立案执法。2017年,开展重点行业领域专项治理,街道组织辖区内安环办、消防大队、辖区派出所、市场监管所、各总支建立联合执法队,开展安全生产检查集中行动以及冬季安全生产大检查专项行动,坚持“零容忍”,强化安全隐患整改整治。2017年共清理取缔辖区内棉被厂7家、泡沫箱厂及库存点7家、废品收购点73家、违法加油点28家、“散乱污”重点企业16家,排查隐患3.58万条,下发整改通知1.19万份,对457家生产经营单位实施临时查封、关停整改等措施,对31家违规生产经营单位进行立案执法,共处罚款20万元。

【党建工作】 2017年,圣城街道作为潍坊市委书记刘曙光的联系点,注重加强党的建设。一是抓好基层组织建设。街道70个村“两委”全部完成换届,共选举出“两委”成员386人,其中54个村党组织书记实现连任。发展党员32人,厘清了398名党员组织关系,组织处理不合格党员9人,培训农村党员2400余人。二是从严管党治党。坚持每月15日党员活动日学习制度,推行红黄蓝榜制度,激发党员发挥先锋模范作用,约束党员行为。至2017年底,农村党组织共有红榜党员2540人,黄榜党员182人,蓝榜党员3人;城市社区共有红榜党员953人, 黄榜党员174人,篮榜党员20人。重新修订《圣城街道规章制度汇编》,印发每名党员干部,组织党员干部签订不插手干预工程项目建设承诺书,做到用制度管事管人。三是从严监督执纪。街道将党风廉政建设和反腐工作纳入街道总体工作布局,通过组织召开民主生活会,与农村党组织书记和街直部门负责人签订党风廉政建设责任书,与相关人员进行廉政谈话,对违纪违法人员查处绝不姑息,共查处党员干部案件30起,有31人受到党纪处分。

【其他工作】 2017年,继续严格农村财务管理, 农村公务由街道统一管理、定期审计,堵住腐败漏洞。农村每一项开支都在村务公开栏张贴,接受群众监督。5月起,率先实施网上晒单据办法,把各村原始单据在网络平台上公开。10月,开展农村财务清理月活动,对农村财务进行集中清理整改和规范,共清理各类尾款1500万元,其中有600万元已进入司法程序。