城市规划
【管理机构】 寿光市规划局为市政府直属正科级事业单位,参照公务员法管理。2017年,市规划局内设办公室、财务审计科、组织人事科、规划技术科、建设用地规划科、市政工程规划科、审批服务科、督查科,核定编制28人,实有干部职工27人。下辖股级公益一类事业单位2个,分别为市城乡规划编制研究中心、圣城街道规划所。
2017年1月,市规划局被市政协评为2016年度提案承办先进单位;12月,寿光市规划局被市委、市政府评为创建全国文明城市工作突出贡献单位。
寿光市城乡规划编制研究中心。为市规划局所属股级公益一类事业单位,财政全额拨款,核定编制15人,实有干部职工13人。
圣城街道规划所。为市规划局所属股级公益一类事业单位,财政全额拨款,核定编制4人,实有干部职工4人。
【城市总体规划】 2016年12月,寿光市城市总体规划是全省第一个获省政府批复的规划期至2030年的城市总体规划。
总体规划内容。《寿光市城市总体规划(2015—2030)》分为八章,分别为总则、城市发展战略、产业发展引导、市域城镇体系规划、中心城区用地规划、分期建设规划、规划实施以及附则。寿光市城市总体规划主要是贯彻科学发展观,探索适合寿光市可持续发展路径,促进经济增长方式从外延式、资源消耗型向经济、社会、环境协调发展的内涵式、技术提升型转变,建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。融入区域经济,完善城市功能, 提升环境品质,巩固基础优势,突出地方特色和比较优势,实施错位发展。促进城乡空间布局由均质走向重点、由分散走向紧凑、由粗放走向集约,增强城乡整体的竞争力、吸引力、认同感和归属感。
具体规划内容。1. 规划背景:为快速融入区域经济一体化新格局,实现寿光市委、市政府提出的“城乡一体、均衡寿光”的发展目标,指导寿光市各项城乡规划建设工作,提请山东省政府批准同意后,特编制《寿光市城市总体规划(2015—2030 年)》。2. 规划期限:规划期限为2015—2030年。近期为2015—2020年,远期为2021—2030年,远景展望至城镇化发展成熟期(2050年)。3. 城市规划区:本规划的城市规划区为寿光市市域范围,总面积约1990平方公里。4. 发展总目标:促进寿光市工业化、城镇化、农业产业化互动发展模式的优化升级,争当山东省工业化、信息化、城镇化、农业现代化综合示范城市,建设“城乡一体、均衡寿光”。5. 发展战略:区域联动、寿北突破;服务升级、新城提升;海陆联动、城乡一体;绿色带动、品质支撑。(1)区域联动、寿北突破。主动参与环渤海大通道建设,形成东连青岛、烟台、威海, 西接天津滨海新区、沧州黄骅、德州、滨州、东营的区域复合通道。利用益羊铁路、寿平铁路、小清河内河航道等项目,建设服务于鲁中、鲁西南地区的出海走廊。打造连通环黄渤海沿海地区和山东中西部内陆地区的重要交通节点。寿光北部沿海地区重点发展海洋经济、生态经济等新型产业,以寿光羊口镇、侯镇作为工业发展的主要载体,打造先进制造和海洋产业基地,提高新型工业化发展质量。以双王城生态经济区、小清河入海口生态湿地为载体,培育商务休闲旅游、文化创意等产业,打造盐碱湿地生态恢复示范区和生态经济实验区,推进产业转型升级、多元化发展。(2)服务升级、新城提升:发展生产性服务业、现代消费性服务业, 培育会议会展、总部经济、旅游、农业科技、信息中介、金融保险等服务业。强化东城新区的现代服务职能和高尚居住职能,提升寿光市投资、生活环境,打造区域性综合服务新城。(3)海陆联动、城乡一体:构建中心城区和羊口镇之间的快速通道,中心城区作为全市的组织中枢带动羊口建设, 按照产城融合的开发理念增强羊口镇的基本服务配套功能,推进羊口镇与潍坊滨海新区的经济一体化发展。统筹城乡发展,以城带乡注重以城市的区域性经济职能,统筹城乡各类发展要素,节约、集约、集中建设。促进城乡基本公共服务和生活环境缩小差距,实现城乡一体、均衡发展。(4)绿色带动、品质支撑:以双王城生态经济区、绿色农业为抓手,巩固农业基础优势,探索绿色经济发展路径。构筑集合平原水体、湿地公园、城市绿化、景观廊道、都市农业于一体的田园生态型城市景观体系,构筑覆盖全域的生态安全与服务体系。6. 城市性质:中国菜都,以蓝色经济为主的生态城市。7. 城市职能:全国重要的农业现代化服务平台;全国重要的造纸包装产业基地;全国重要的物流节点; 全国农业金融创新试点;渤海南岸重要的海洋产业基地;山东半岛盐碱地改造和盐田生态开发示范城市。8. 市域城镇体系规划:城镇等级为四级,一级为中心城区;二级为羊口镇和古城街道;三级为侯镇和稻田镇;四级为上口镇、田柳镇、台头镇、营里镇、纪台镇、化龙镇和孙家集街道,构建“一主、一副、两轴”的市域城镇空间结构。城市化水平2030年达到75%左右。要按照城乡统筹的原则, 规划建设好市域基础设施,构建分工有序、布局合理的市域城镇体系,促进城乡一体持续协调健康发展。9. 中心城区用地布局规划:(1)城市发展方向:城市发展方向以向东、向南为主。(2)城市规模:到2020年,城市人口60万人,城市建设用地69 平方公里左右,人均城市建设用地面积指标每人115 平方米。到2030年,城市人口77万人,城市建设用地88平方公里左右,人均城市建设用地面积指标控制在每人115平方米以内。(3)城市空间结构:规划构建“双心、双轴、五片区”的城市空间结构。“双心”是指老城商业中心和新区商务中心。老城商业中心位于渤海路与圣城街交会处,以零售、批发等传统商贸服务功能为主。新区商务中心位于尧河路与圣城街交会处,以商务办公、文化体育、会议会展等现代服务功能为主。“双轴”是指圣城街城市发展轴和弥河生态文化景观轴。圣城街城市发展轴突出城市综合服务功能,弥河生态文化景观轴彰显城市历史文化、生态水岸特色。“五片区”分别是指西部农业现代化产业片区、西南部造纸产业片区、中部老城居住商贸片区、东部城市新区片区和东部新型工业片区。西部农业现代化产业片区, 东至菜都路,南至文圣街,西至西环路,北至北环路,以农产品交易、物流、农业服务及相关配套服务功能为主;西南部造纸产业片区,东至菜都路, 南至圣阳街,西至西环路,北至圣城街,以发展制浆、造纸、包装产业为主;中部老城居住商贸片区,东至金海路,南至圣阳街,西至菜都路、圣城街,北至横三路、元丰街,以居住、商业、行政、教育为主;东部城市新区片区,东至永乐路,南至弥尧路,西至金海路,北至安盛街,以居住、现代服务为主;东部新型工业片区,东至永丰路,南至圣城街,西至永乐路,北至安盛街,以高新技术产业为主。
【中心城区控制性详细规划】 2012年,科学指导寿光市中心城区建设,组织编制中心城区控制性详细规划,将中心城区分为6个片区,包括东城片区、现代片区、学院片区、公园片区、中心片区、晨鸣片区,2016年底6个片区全部通过专家评审,2017年底通过市政府批复。
规划原则。承接上位规划,在深化的同时进行必要的局部调整;完善公共设施、市政设施配套和绿地系统建设,改善出行条件,创造宜居环境;遵循市场经济规律,研究适应本地区的开发模式,提高土地利用效益,增强规划的可操作性。
规划范围。位于寿光市市域南部,寿光市中心城区所辖范围,包括圣城街道办,文家街道办,洛城街道办的城市建设用地。具体范围是:规划范围东起永和路,西止羊青路;南起益胜街,北至北环路。其中,建设用地面积为8800公顷;非建设用地面积为947.2公顷。规划总用地9747.2公顷。
规划区空间布局。采用“三轴三片,两带多点”的规划结构。“三轴”为:一条串联各功能区的联系轴—圣城街;两条功能片区转承轴—菜都路、东环路。“三片”为:综合服务片区—菜都路至东环路之间;绿色产业片区—菜都路以西;都市产业片区—东城工业园。“两带”为:弥河生态景观带,原羊益铁路生态景观带。“多点”为:各片区功能中心。
用地布局规划。1. 居住用地规划。规划居住用地3240公顷,占城市建设用地的36.82%。其中:一类居住用地231.6公顷,占城市建设用地的2.63%;二类居住用地3008.4公顷,占城市建设用地的34.19%。2. 公共管理与公共服务用地规划。规划公共管理与公共服务用地826.1公顷,占城市建设用地的9.39%。其中:行政办公用地93.9公顷;文化设施用地64.7公顷;教育科研用地508.5公顷;体育用地55.7公顷;医疗卫生用地77.1公顷;社会福利设施用地25公顷;宗教设施用地1.2公顷。3. 商业服务业设施用地规划。规划商业服务业设施用地628.9公顷,占城市建设用地的7.15%。其中:商业设施用地444.5公顷;商务设施用地106.6公顷;娱乐康体设施用地8.8公顷;公用设施商业网点用地11.9公顷;其他服务设施用地57.1公顷。4. 绿地与广场用地规划。规划绿地1115.8公顷,占城市建设用地的12.68%。其中:公园绿地1071.7公顷,占城市建设用地的12.18%,人均公共绿地面积为13.92平方米/人;防护绿地33.4公顷,占城市建设用地的0.38 %;广场用地10.7公顷,占城市建设用地的0.12 %。5. 工业、物流仓储用地规划。规划工业用地1116.4公顷,占城市建设用地的12.69%。其中:一类工业用地414.4公顷, 占城市建设用地的4.71%;二类工业用地384.7公顷,占城市建设用地的4.37%;三类工业用地317.3 公顷,占城市建设用地的3.61%。规划物流仓储用地317.6公顷,占城市建设用地的3.61%。6. 道路与交通设施用地规划。规划道路与交通设施用地1506.3公顷,占城市建设用地的17.12%。其中:城市道路用地1453.5公顷;交通枢纽用地23.5公顷;交通场站用地29.3公顷。公用设施用地规划:规划公用设施用地48.9公顷,占城市建设用地的0.56%。其中:供应设施用地24.1公顷;环境设施用地11.9公顷;安全设施用地12.9公顷。7. 非建设用地规划。规划非建设用地947.2公顷,其中:水域用地293.6公顷;其他非建设用地653.6公顷。
【专项规划】 城市市政管网专项规划(2016—2030 年)。2012年5月,市规划局组织编制《寿光市城市市政管网综合专项规划》。规划原则:坚持高标准、高起点,一次规划,分期实施的原则;结合寿光城市的建设发展,合理布置,充分利用城市地上、地下空间;结合寿光城市内现状及规划特点合理布置工程管线位置,重视现状工程管线,合理利用及改造;尽量减少工程管线的相互交叉。规划范围包括市域和中心城区两个层面。规划内容重点包括给水、排水、供热、燃气、电力、电信和管线综合等部分。经过多次的实地调研、与各街道座谈和方案修改,并组织多次汇报工作,根据部门和街道意见建议进行修改,形成完善的规划成果,2017年12月底完成专家评审。
寿光市消防专项规划(2013—2030年)。2013 年2月,根据城市发展需要及市领导安排,市规划局组织编制《寿光市消防专项规划》。规划范围为寿光市中心城区(与新版总体规划确定的中心城区范围一致)。规划目标是到2015年,以《寿光市消防“十二五”发展规划》为依据,完善市区消防设施布局,达到国家有关消防规划建设标准和规范的主要要求,适应寿光市经济发展的城市消防安全保障体系,建立功能齐全、服务完善的救援队伍。到2030年,城市预防和抵御火灾及其他灾害综合能力达到全国先进水平,实现消防队伍和设施向多功能发展,使之成为寿光市防火、灭火和紧急应对各种灾害事故、抢险救援的常备突击队。该规划已经过多轮汇报,待规划设计成果完善后,进行专家评审,指导下一步城市建设。规划内容是有利于建立寿光市城市消防安全体系,提高市区防御和抵御火灾及其他灾害的能力,保障市区功能安全运行。规划内容从城市实际情况出发,提出能够适应城市消防安全需要,并有效指导实施的城区消防建设,为寿光市的经济发展和社会稳定提供高标准的消防安全保障体系。
寿光市综合交通规划(2015—2030年)。2012 年3月,由市财政局立项,委托北京交通大学编制。2014年11月规划成果通过专家评审会,城市总体规划批复后,进行补充调研与汇报,并根据各相关单位反馈意见修改完善规划成果,待市政府审批。规划目标是构建“北出(海)南联(济青高铁)、沟通东西、辐射城乡、畅达中心”的交通新格局;建设成为渤海南岸重要的公铁水复合型交通枢纽,由传统的交通端点提升为区域枢纽节点。在区域和市域交通方面:铁路方面,市域铁路网规划:规划形成四横一纵的铁路网布局。公路方面,规划形成一纵两横的高速路网;规划形成“六纵九横”的市域干线公路网。机场方面,规划民航机场1处,军民合用。水运系统规划方面,规划港口作业区3处,小清河三级内河航道1条,以及港口集疏运通道。轨道交通系统规划方面,规划形成一横两纵的轨道交通线网,一横为寿潍城际轨道,两纵为弥羊城市轨道、东潍城际轨道交通。城乡公共交通规划,共规划城乡公交保养场18处,其中中心城区8处;规划城乡公交枢纽12处,其中中心城区3处。在中心城区交通方面,规划形成11横13纵的骨架道路,共规划跨河通道5条。
寿光市中心城区公共设施专项规划(2015—2030年)。该规划由山东省城乡规划设计研究院于2012年开始编制。规划范围是《寿光市城市总体规划(2015—2030年)》所确定的中心城区范围,包括圣城街道、文家街道、古城街道、洛城街道、孙家集街道的行政辖区,总面积423.5平方公里。规划期限与总体规划的规划期限相符,为2015—2030 年。规划的主要研究对象是行政办公设施、文化娱乐设施、教育科研设施、体育设施、医疗卫生设施、社会福利设施、商业金融设施、地下空间利用共8项。规划的总目标是提升城市竞争能力,提高居民生活品质。在城市功能方面,完善城市功能, 健全社会服务;在城市品质方面,提升城市品质, 创造宜居环境;在城市形象方面,塑造城市形象, 彰显城市特色。此次规划打破传统的市级、居住区级、小区级三级配置体系,除教育设施外,提出以出行方式和时间划定控制单元,进行公共设施的布点,并根据控制单元内居住人口,确定公共设施的配建规模。通过对居民使用公共设施所付出时间成本的控制,增加公共设施建设的均衡性、可达性和可持续发展性。
寿光市教育设施专项规划(2015—2030年)。项目规划于2015年3月开始,编制单位为山东省城乡规划设计研究院,2015年6月规划通过专家评审。此次规划范围为寿光市中心城区(北至北环路、东至永丰路、南至南环路、西至羊青路)及其辐射的近郊组团,总面积约90平方公里。该规划结合发展需求,持续改善办学条件、优化学校布局,确保所有学生就近入学,并逐步实现“布局合理、建设达标、相对均衡”的教育设施发展目标,即学前3年毛入园率99%,小学初中适龄学生入学率100%,义务教育巩固率达100%,初中升高中入学率100%,普通高中和职业高中学生数量基本保持在1∶1。规划教育设施千人指标为:幼儿园30生每千人,小学生70 生每千人,初中35生每千人,高中30生每千人。到2020年,规划幼儿园37所,小学31所,初中14所, 普通高中4所,保留职业高中1所,保留高等教育设施1处。至2030年,规划幼儿园53所,小学43所,初中21所,普通高中6所,职业高中1所,特殊教育学校1处,高等教育设施1处。
寿光市海绵城市总体规划(2016—2030年)。2015年,根据中央城镇化工作会议精神及要求,开展海绵城市规划编制工作,2016年9月通过专家评审,2017年1月获寿光市政府批复,完成山东省和潍坊市关于海绵城市规划编制的任务要求,形成寿光市海绵城市设计导则。寿光市海绵城市建设的总体目标是推进“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美、水文化丰富”的发展战略,构建“示范性强、水资源高效利用”的滨海型海绵城市。规划到2030年,城市建成区80%以上的面积达到年径流总量控制率75%的要求。规划通过海绵系统的构建,改善寿光中心城区的水生态系统,提升寿光的生态本底容量。从源头上留住雨水,补充现已超采的地下水资源,控制地下水漏斗的蔓延与加深,发挥涵养水源的功能;推动雨水资源化利用和再生水资源的重复使用,提升可利用水资源总量, 缓解水资源供需平衡关系。
寿光市加油站布点规划(2015—2030年)。
2016年5月,寿光市加油站布点规划通过专家评审,6月通过寿光市规划委员会审查和市长办公会审查, 并获市政府批复。该规划通过对寿光市经济、交通发展、机动车保有量及过境车辆发展趋势预测、成品油销售量预测、新能源车辆预测等综合分析,规划2030年加油站总数为152座。其中,已批待建加油站5座,近期新建加油站21座(规划近期到2020年加油站总数为142座),远期新建加油站13座。
新型城镇化规划(2015—2020年)。为科学引导新型城镇化发展,寿光市组织编制《寿光市新型城镇化规划(2016—2020年)》。该规划由山东省城乡规划设计研究院于2015年10月开始编制,2016 年3月通过专家评审,同年7月1日,获市政府批复。该规划以“建设品质寿光、创造美好生活”为目标,以“五个城乡一体化”为出发点,推进人口市民化,优化城乡空间布局,形成以中心城为核心, 多级城镇为支撑,美丽乡村为基点的新型城镇化发展格局,创建产城融合、服务完善、生态平衡、特色突出的城镇化典型示范区,力争到2020年,常住人口城镇化率达到68%以上,逐步消除城乡二元结构,缩小城乡居民收入差距,实现全域城镇化。
寿光市地下综合管廊专项规划(2016—2030 年)。该规划于2016年7月通过公开招标的方式,确定设计单位为中国城市规划设计研究院,2017年3月通过专家评审会评审,同年6月通过市城乡规划委员会的审查,7月获市政府批复。该规划的目标是在寿光市城市总体规划的指导下,以集约化利用地下空间为核心,以管线综合优化布置为手段,建设系统完善、技术合理、功能明确、管理规范、安全高效的现代化综合管廊体系,完善开发、建设、运营的管理体系和技术标准,打造低成本、可借鉴、可复制、可推广的山东省县级城市地下综合管廊建设典范。规划从管廊建设区域适建性、道路系统适建性以及寿光市政管线需求性等3个维度入手,构建综合管廊适建性量化评价体系。规划寿光市中心城区建设“四横四纵”综合管廊系统,其中“四横”为金光街—金光东街、圣城街、建新街和洛盛街,“四纵”为渤海路、幸福路、尧河路和永乐路,总长49.9 公里。
现代物流业发展专项规划(2015—2030年)。为使寿光市融入更大区域范围乃至全国性的物流产业链条,根据市政府工作安排,由市规划局组织编制《寿光市现代物流业发展专项规划》。该项目于2015年5月份立项,9月经公开招标的方式明确设计单位为北京交通大学,2017年11月形成比较完善的规划方案。通过规划,构建物流基础平台,合理布局物流用地,形成物流通道网络,构建多层次、开放式和社会化的物流体系,推动物流产业实现快速发展的同时,打造寿光市经济发展新的增长点。
弥河流域保护与空间利用总体规划(2016— 2030年)。2016年,市规划局组织编制《弥河流域保护与空间利用总体规划》,加强弥河流域生态环境保护和弥河两岸开发建设。规划范围为沿河200米范围,用地以林地、果园、菜地、村庄为主,同时在南部分布零星的工业用地,总用地面积约为124.54 平方公里。总体定位是绿岸乐道、生态弥河、生态母亲河、盈彩活力廊。总体目标是打造成安全的弥河、绿色的弥河、通达的弥河;一水南北母亲情, 绿意盎然弥河岸;大道乐游活力廊,生态畅想美寿光。该规划 2017年3月完成财政立项,通过公开招标的方式确定设计单位为上海禾木城市规划设计有限公司,5月市规划局配合设计单位开展基础资料收集和现场调研工作,6月组织召开中间成果专家咨询会,根据专家及各部门的意见进行方案调整完善, 2017年12月形成较完善的规划成果。
临港项目区发展规划(2015—2030年)。2015 年7月,市规划局承担临港项目区发展规划的组织编制工作,2015年11月完成专家评审,并形成规划成果。规划范围为东到莱州湾,西至弥河西岸,北到小清河南岸,南到潍坊滨海开发区,总面积约111.48 平方公里。规划到2030年人口规模为10.5万人,城市建设用地规模为49平方公里。总体功能结构形成“双心双轴七区”的网格结构。双心:规划区滨海旅游度假中心以及羊口镇商业商务中心;双轴:与羊口镇联系的横向公共服务发展轴,依托港口的南北向临港产业发展轴;七区:临港工业区、港口物流区、滨海旅游区、弥河休闲区、发展协调区以及外围的盐田滩涂区和羊口城镇区7个功能板块。
【重点项目规划】 万达片区城市设计。2016年初,为加强城市设计,提高城市设计水平,鼓励开展城市设计工作,通过城市设计,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌、体现城市地域特征和时代风貌。为研究中心商务区整体定位和功能分区,科学指导万达广场周边及学院路两侧项目的开发建设,形成协调的城市景观、塑造优美的城市形象,组织编制《万达片区城市设计》,编制范围为圣城街以北、金光街以南、正阳路以东、东升路以西,用地面积约195公顷。经过多次实地调研、与各街道座谈、征求部门和街道意见建议后进行修改,形成完善的规划成果,2017年12 月底完成专家评审。
潍坊科技学院?五专部及商业沿街楼规划及建筑设计方案。潍坊科技学院?五专部及商业沿街楼位于寿光市中心城区,潍坊科技学院东侧,北至健康街、西至东升路、南至文庙街、东至自康路。由寿光市城市建设投资开发有限公司开发建设。项目规划用地面积57858平方米,总建筑面积89269平方米,容积率1.44,建筑密度30.24%,绿地率36.36%。潍坊科技学院?五专部为“3+2”中专与大专院校联合办学,项目秉承“修身、博学、求索、笃行”的教育理念,以“发现?城市街角公园利用”“延伸?学校公共绿地”“拓展?庭院绿化”为设计构思,以“强调轴线的空间序列”“强调合理分区的功能布局”“强调人车分流的交通组织”“强调尺度适宜的公共空间”“强调要素界面的街道景观”为设计特点,打造“两轴四片区”的规划结构,创建“城市绿地、学校公共绿地、庭院绿化三类空间有机融合的生机校园”。旨在打造“智能校园、海绵校园、生态校园”为一体的现代化高等教育学府。
寿光市经济技术开发区实验学校规划及建筑设计方案。寿光市经济技术开发区实验学校东临城市主要交通道路金海路,北靠洛前街,南侧为安前街。项目为寿光市城市建设投资开发有限公司开发建设。项目规划用地面积为57900平方米,总建筑面积为31508.64平方米,容积率为0.54,建筑密度为16.43%,绿地率为35.4%。寿光市经济技术开发区实验学校通过不同空间在尺度大小、开合方式、个性表达等多方面协调对比,塑造空间序列的不同层次,结合连廊空间,既提供大面积的休闲交流场地,也增加空间通透性并为个空间的相互的渗透、对比和自由流动创造了可能,从而形成多样化的空间品质。“群落”的组合与错位使校园内形成各具不同空间特征的开敞式入口广场、开敞绿化庭院以及围合式内院,运用连廊实现空间的延展,层层环廊、体块穿插等手法则产生空间的交流与对话,并构建“一东一西”“自北向南”的两组空间序列层层递进,产生强烈的层次感,最终汇合于南侧室外运动场地。借助“群落”体量的围合感,创造豁然开朗的大空间效果,并成为整个空间序列的高潮。建筑造型为英伦风格,遵循古典样式,讲究构图规范,符合美学规律。借用古典建筑的三段式,墙面运用真石漆和仿三色砖一体板,突出古典美。整个校园的规划布局、建筑群设计,体现布局紧凑中求合理,外观儒雅高贵中求变化,空间变化中求有序,色彩稳重,展示了高档校园生活的精神风貌。
洛城街道卫生院规划及建筑设计方案。寿光市洛城街道卫生院位于寿光市洛城街道,南侧紧邻纬五路,东侧紧邻永泰路。基地配套设施齐全,交通便利。项目由市政府洛城街道办事处开发建设。项目总用地面积36065平方米,总建设面积18677.02 平方米,容积率0.46(不含地下车库),建筑密度12.37%,绿地率38.15%。寿光市洛城街道卫生院以寿光市总体规划为指导,秉承寿光市“精品项目” 的开发理念,项目医疗区采用相对集中的对称式布局,将门诊、医技、病房三大功能有机的整合在一起,不仅缩短三者之间的医疗流程,并且可以使医技同时为门诊、病房服务,优化资源配置。人车分流将医院的主入口流线、探视和后勤流线均做成人车分流设计,既保证车流的流畅、停车方便,又保证行人流线的安全、便捷。艺术化与庭院化设计, 将医院与环境有机地融为一体,营造良好的院区景观环境,让医生和患者能够更多地贴近自然,创造舒适宜人的就诊空间使病人早日康复。引入绿色建筑、生态建筑的理念,打造生态节能医院。
寿光济生(妇产)医院规划及建筑设计方案。寿光济生(妇产)医院位于寿光市西南部,东临东升路,南临建新街,北侧有一条规划支路,项目由寿光市腾龙实业集团有限公司承建。项目规划用地面积22871 平方米,建设总面积51617.25平方米,容积率1.82, 建筑密度28.1%,绿地率35.3%。寿光济生(妇产)医院总平面规划根据医疗建筑设计要求,重点确保院区交通流线的便捷,使人流、车流快速出入,避免或减少流线交叉,方便管理,提高工作效率。院区主入口开向南侧建新街,医疗部分作为主要功能主体,放置于地块前区。通过合理的建筑退线在建筑前区形成开阔的疏散广场。景观设计结合功能,以水景喷泉广场、自然景观花园、屋顶绿化、楼前景观绿地、街心公共绿地等5个层次的景观设置,组成立体化的景观层次。医疗区东侧设计为花园景观。美好而安静的园林为病人提供良好的休养场所,也舒缓医护人员的工作压力。医疗区南侧以水景喷泉为界,划分为休憩庭院及儿童游艺乐园,满足不同就医人群的需求,结合绿地景观进行院区品质的提升。
寿光基督教会“圣湖新天地”养老项目规划及建筑设计方案。寿光基督教会“圣湖新天地”养老项目,位于寿光市主城区南侧孙家集街道寿尧路以西,圣湖路以北,项目由寿光市基督教三自爱国运动委员会开发建设。项目规划用地面积为121684平方米,总建筑面积128057.39平方米,容积率0.96, 建筑密度26%,绿地率40%。寿光基督教会“圣湖新天地”养老项目注重项目与上位规划和周边环境之间的整体协调关系,并考虑分期建设的功能合理性和建设效果。规划和建筑设计适合老年人的实际需求,并从硬件建设为运营管理提供合理有效的支持。把周边自然景观价值与养老服务设施功能价值相结合,做好社区内外各功能区域的环境景观营造。合理采用节能、绿色建筑措施及智能化的辅助设施,使项目设计达到环境友好的发展目标,创造有利老年人身心健康的生活环境。设计适合老年人审美特点的建筑形态,配合营造独特的身心灵合一的养老养生文化。项目的市场定位目标主要为CCRC(持续照料社区)形式的康复养老综合设施,服务于自理、半失能到全失能、失智等全生命周期的老年人生活照护设施,并同时承担三无老人慈善收容及养老人才培养、养生养老康复疗养等功能。拟建设成具有慈善投资、综合性特色的城市南部的标杆性养老社区。
寿光市竞技体育学校规划及建筑设计方案。寿光市竞技体育学校位于寿光中心城区东城片区,尧河路以西,富田街以北,学校北邻农圣公园,西邻体育中心,项目由寿光市体育局开发建设。项目总用地面积19393.0平方米,总建筑面积13033平方米, 容积率0.67,建筑密度16.59%,绿地率35.69%。该项目依据基地现状,注重校园功能,建筑布局相对集中、有机分散,实现和景观结合的理想性。突出园林广场、景观绿地等生态要素的主体地位,打造生态校园,实现自然环境要素与人工要素的融合。塑造校园个性,提升综合环境品味,树立精品意识,体现校园深厚的文化底蕴和鲜明的办学特色。同时择势布局、合理分区规划形成教学办公区、生活后勤区、景观核心区和发展预留区四大功能区。各功能分区由校园内的景观廊道和步行道路连接,构成相对独立又联系紧密的系统分区,各系统分区组合成联系便捷、环境特色突出,可持续发展的校园空间网络系统。聚散有度、有机生长建筑适当集中布局,按照不同功能形成相对独立的分区。以人为本、强化场所感、空间开放性与归属感。软化建筑与环境的冲突关系,以场、院空间为重点,构筑自然形象的教育建筑组群,空间人性化,环境景观与建筑空间共生。
寿光市看守所规划及建筑设计方案。寿光市看守所规划及建筑位于寿光市银海路西侧,东、南、北三面临近农业用地,规划用地形状呈平行四边形,项目由寿光市公安局开发建设。该项目总用地面积107601平方米,总建筑面积33532平方米,建筑密度22.98%,容积率0.312,绿地率35.3%。寿光市看守所规划及建筑设计方案追求人、城市、自然和谐共生,建立安静、丰富的办公社区。在挖掘地块地理环境价值的同时,功能合理布局,保证良好的办公环境。重视银海路沿街形象的城市设计,对建筑外观做简洁、明快处理,结合临近周边建筑设计及城市环境设计,丰富城市的街道景观,使之成为城市景观新亮点。注重生态环境,“以人为本、以绿化为主体”,运用丰富新的景观设计手段、创造高品质、有特色的办公环境。单体设计把握“人与自然和谐发展”的主题,创造适应时代精神面貌的现代建筑和优美的监管环境。同时根据看守所、拘留所的特殊性,结合现有地形条件,将功能合理布局,集中布置。注重以人为本、绿化为主体,在满足各功能布置的同时,合理分布建筑与周边景观及附属设施的关系,创造出有特色的景观环境。
寿光市新旧动能转换创新创业示范中心规划及建筑设计方案。寿光市新旧动能转换创新创业示范中心位于寿光市东马家庄村,东环路以东,圣城东街以南路口交叉处。由寿光市港投控股集团有限公司开发建设。项目商业地块用地面积32901平方米,建筑面积91783.43平方米,容积率2.26,建筑密度36.3%,绿地率20.51%;项目工业地块用地面积90980平方米,建筑面积109519.34平方米,容积率1.19,建筑系数40.05%,绿地率12.1%。该规划布局中,将传统的邻里办公关系,通过合理整合、科学引导,强调“围合感”和“领域感”。一方面,尽可能扩大共享空间,留出人们休闲、活动和交流的空间;另一方面,生态景观的大小形态变化,增加公共空间的“趣味性”和“可识别性”,同时对各围合空间赋予不同的文化和景观主题。在场所的设置方面,综合考虑围合空间对用户的干扰性,使得空间的存在既不影响用户又适合用户间交往交流。在规划建筑设计中,满足高效性、舒适性、安全性、耐久性和经济性,创造一个布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美的现代办公区。考虑到不同的开发要求,设计出多系列、多类型办公模式, 体现高起点、高标准、高水平、现代化的要求,做到社会效益、环境效益和经济效益的有机结合,实现自然景观与人文景观、时代特色与地方特色,近期与远期的有机结合。
寿光市徐家学校规划及建筑设计方案。寿光市徐家学校位于农圣街以南,兴隆路以东,光明路以西,项目所处地块交通便利,由寿光市教育局开发建设。项目规划用地面积120543平方米,总建筑面积67244平方米,容积率0.55,建筑密度19.9%,绿地率35.1%。徐家学校依照“融入景观环境,创造体现文化特质、艺术氛围的活力校园和全人培养的教育场所”理念进行整体设计。校园整体设计以建设“全国一流名校”和“国内一流的现代化校园” 为目标,体现素质教育、全人培养、校史文化、和谐生态等理念,体现“中庸之道”人与自然和谐发展的价值取向。方案把校区打造成综合培养、全面教育的“育人”典范,历史沉淀、校友团聚的“文化”典范,资源节约、环境美好的“绿色”典范。
城市规划
城市规划
【管理机构】 寿光市规划局为市政府直属正科级事业单位,参照公务员法管理。2017年,市规划局内设办公室、财务审计科、组织人事科、规划技术科、建设用地规划科、市政工程规划科、审批服务科、督查科,核定编制28人,实有干部职工27人。下辖股级公益一类事业单位2个,分别为市城乡规划编制研究中心、圣城街道规划所。
2017年1月,市规划局被市政协评为2016年度提案承办先进单位;12月,寿光市规划局被市委、市政府评为创建全国文明城市工作突出贡献单位。
寿光市城乡规划编制研究中心。为市规划局所属股级公益一类事业单位,财政全额拨款,核定编制15人,实有干部职工13人。
圣城街道规划所。为市规划局所属股级公益一类事业单位,财政全额拨款,核定编制4人,实有干部职工4人。
【城市总体规划】 2016年12月,寿光市城市总体规划是全省第一个获省政府批复的规划期至2030年的城市总体规划。
总体规划内容。《寿光市城市总体规划(2015—2030)》分为八章,分别为总则、城市发展战略、产业发展引导、市域城镇体系规划、中心城区用地规划、分期建设规划、规划实施以及附则。寿光市城市总体规划主要是贯彻科学发展观,探索适合寿光市可持续发展路径,促进经济增长方式从外延式、资源消耗型向经济、社会、环境协调发展的内涵式、技术提升型转变,建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。融入区域经济,完善城市功能, 提升环境品质,巩固基础优势,突出地方特色和比较优势,实施错位发展。促进城乡空间布局由均质走向重点、由分散走向紧凑、由粗放走向集约,增强城乡整体的竞争力、吸引力、认同感和归属感。
具体规划内容。1. 规划背景:为快速融入区域经济一体化新格局,实现寿光市委、市政府提出的“城乡一体、均衡寿光”的发展目标,指导寿光市各项城乡规划建设工作,提请山东省政府批准同意后,特编制《寿光市城市总体规划(2015—2030 年)》。2. 规划期限:规划期限为2015—2030年。近期为2015—2020年,远期为2021—2030年,远景展望至城镇化发展成熟期(2050年)。3. 城市规划区:本规划的城市规划区为寿光市市域范围,总面积约1990平方公里。4. 发展总目标:促进寿光市工业化、城镇化、农业产业化互动发展模式的优化升级,争当山东省工业化、信息化、城镇化、农业现代化综合示范城市,建设“城乡一体、均衡寿光”。5. 发展战略:区域联动、寿北突破;服务升级、新城提升;海陆联动、城乡一体;绿色带动、品质支撑。(1)区域联动、寿北突破。主动参与环渤海大通道建设,形成东连青岛、烟台、威海, 西接天津滨海新区、沧州黄骅、德州、滨州、东营的区域复合通道。利用益羊铁路、寿平铁路、小清河内河航道等项目,建设服务于鲁中、鲁西南地区的出海走廊。打造连通环黄渤海沿海地区和山东中西部内陆地区的重要交通节点。寿光北部沿海地区重点发展海洋经济、生态经济等新型产业,以寿光羊口镇、侯镇作为工业发展的主要载体,打造先进制造和海洋产业基地,提高新型工业化发展质量。以双王城生态经济区、小清河入海口生态湿地为载体,培育商务休闲旅游、文化创意等产业,打造盐碱湿地生态恢复示范区和生态经济实验区,推进产业转型升级、多元化发展。(2)服务升级、新城提升:发展生产性服务业、现代消费性服务业, 培育会议会展、总部经济、旅游、农业科技、信息中介、金融保险等服务业。强化东城新区的现代服务职能和高尚居住职能,提升寿光市投资、生活环境,打造区域性综合服务新城。(3)海陆联动、城乡一体:构建中心城区和羊口镇之间的快速通道,中心城区作为全市的组织中枢带动羊口建设, 按照产城融合的开发理念增强羊口镇的基本服务配套功能,推进羊口镇与潍坊滨海新区的经济一体化发展。统筹城乡发展,以城带乡注重以城市的区域性经济职能,统筹城乡各类发展要素,节约、集约、集中建设。促进城乡基本公共服务和生活环境缩小差距,实现城乡一体、均衡发展。(4)绿色带动、品质支撑:以双王城生态经济区、绿色农业为抓手,巩固农业基础优势,探索绿色经济发展路径。构筑集合平原水体、湿地公园、城市绿化、景观廊道、都市农业于一体的田园生态型城市景观体系,构筑覆盖全域的生态安全与服务体系。6. 城市性质:中国菜都,以蓝色经济为主的生态城市。7. 城市职能:全国重要的农业现代化服务平台;全国重要的造纸包装产业基地;全国重要的物流节点; 全国农业金融创新试点;渤海南岸重要的海洋产业基地;山东半岛盐碱地改造和盐田生态开发示范城市。8. 市域城镇体系规划:城镇等级为四级,一级为中心城区;二级为羊口镇和古城街道;三级为侯镇和稻田镇;四级为上口镇、田柳镇、台头镇、营里镇、纪台镇、化龙镇和孙家集街道,构建“一主、一副、两轴”的市域城镇空间结构。城市化水平2030年达到75%左右。要按照城乡统筹的原则, 规划建设好市域基础设施,构建分工有序、布局合理的市域城镇体系,促进城乡一体持续协调健康发展。9. 中心城区用地布局规划:(1)城市发展方向:城市发展方向以向东、向南为主。(2)城市规模:到2020年,城市人口60万人,城市建设用地69 平方公里左右,人均城市建设用地面积指标每人115 平方米。到2030年,城市人口77万人,城市建设用地88平方公里左右,人均城市建设用地面积指标控制在每人115平方米以内。(3)城市空间结构:规划构建“双心、双轴、五片区”的城市空间结构。“双心”是指老城商业中心和新区商务中心。老城商业中心位于渤海路与圣城街交会处,以零售、批发等传统商贸服务功能为主。新区商务中心位于尧河路与圣城街交会处,以商务办公、文化体育、会议会展等现代服务功能为主。“双轴”是指圣城街城市发展轴和弥河生态文化景观轴。圣城街城市发展轴突出城市综合服务功能,弥河生态文化景观轴彰显城市历史文化、生态水岸特色。“五片区”分别是指西部农业现代化产业片区、西南部造纸产业片区、中部老城居住商贸片区、东部城市新区片区和东部新型工业片区。西部农业现代化产业片区, 东至菜都路,南至文圣街,西至西环路,北至北环路,以农产品交易、物流、农业服务及相关配套服务功能为主;西南部造纸产业片区,东至菜都路, 南至圣阳街,西至西环路,北至圣城街,以发展制浆、造纸、包装产业为主;中部老城居住商贸片区,东至金海路,南至圣阳街,西至菜都路、圣城街,北至横三路、元丰街,以居住、商业、行政、教育为主;东部城市新区片区,东至永乐路,南至弥尧路,西至金海路,北至安盛街,以居住、现代服务为主;东部新型工业片区,东至永丰路,南至圣城街,西至永乐路,北至安盛街,以高新技术产业为主。
【中心城区控制性详细规划】 2012年,科学指导寿光市中心城区建设,组织编制中心城区控制性详细规划,将中心城区分为6个片区,包括东城片区、现代片区、学院片区、公园片区、中心片区、晨鸣片区,2016年底6个片区全部通过专家评审,2017年底通过市政府批复。
规划原则。承接上位规划,在深化的同时进行必要的局部调整;完善公共设施、市政设施配套和绿地系统建设,改善出行条件,创造宜居环境;遵循市场经济规律,研究适应本地区的开发模式,提高土地利用效益,增强规划的可操作性。
规划范围。位于寿光市市域南部,寿光市中心城区所辖范围,包括圣城街道办,文家街道办,洛城街道办的城市建设用地。具体范围是:规划范围东起永和路,西止羊青路;南起益胜街,北至北环路。其中,建设用地面积为8800公顷;非建设用地面积为947.2公顷。规划总用地9747.2公顷。
规划区空间布局。采用“三轴三片,两带多点”的规划结构。“三轴”为:一条串联各功能区的联系轴—圣城街;两条功能片区转承轴—菜都路、东环路。“三片”为:综合服务片区—菜都路至东环路之间;绿色产业片区—菜都路以西;都市产业片区—东城工业园。“两带”为:弥河生态景观带,原羊益铁路生态景观带。“多点”为:各片区功能中心。
用地布局规划。1. 居住用地规划。规划居住用地3240公顷,占城市建设用地的36.82%。其中:一类居住用地231.6公顷,占城市建设用地的2.63%;二类居住用地3008.4公顷,占城市建设用地的34.19%。2. 公共管理与公共服务用地规划。规划公共管理与公共服务用地826.1公顷,占城市建设用地的9.39%。其中:行政办公用地93.9公顷;文化设施用地64.7公顷;教育科研用地508.5公顷;体育用地55.7公顷;医疗卫生用地77.1公顷;社会福利设施用地25公顷;宗教设施用地1.2公顷。3. 商业服务业设施用地规划。规划商业服务业设施用地628.9公顷,占城市建设用地的7.15%。其中:商业设施用地444.5公顷;商务设施用地106.6公顷;娱乐康体设施用地8.8公顷;公用设施商业网点用地11.9公顷;其他服务设施用地57.1公顷。4. 绿地与广场用地规划。规划绿地1115.8公顷,占城市建设用地的12.68%。其中:公园绿地1071.7公顷,占城市建设用地的12.18%,人均公共绿地面积为13.92平方米/人;防护绿地33.4公顷,占城市建设用地的0.38 %;广场用地10.7公顷,占城市建设用地的0.12 %。5. 工业、物流仓储用地规划。规划工业用地1116.4公顷,占城市建设用地的12.69%。其中:一类工业用地414.4公顷, 占城市建设用地的4.71%;二类工业用地384.7公顷,占城市建设用地的4.37%;三类工业用地317.3 公顷,占城市建设用地的3.61%。规划物流仓储用地317.6公顷,占城市建设用地的3.61%。6. 道路与交通设施用地规划。规划道路与交通设施用地1506.3公顷,占城市建设用地的17.12%。其中:城市道路用地1453.5公顷;交通枢纽用地23.5公顷;交通场站用地29.3公顷。公用设施用地规划:规划公用设施用地48.9公顷,占城市建设用地的0.56%。其中:供应设施用地24.1公顷;环境设施用地11.9公顷;安全设施用地12.9公顷。7. 非建设用地规划。规划非建设用地947.2公顷,其中:水域用地293.6公顷;其他非建设用地653.6公顷。
【专项规划】 城市市政管网专项规划(2016—2030 年)。2012年5月,市规划局组织编制《寿光市城市市政管网综合专项规划》。规划原则:坚持高标准、高起点,一次规划,分期实施的原则;结合寿光城市的建设发展,合理布置,充分利用城市地上、地下空间;结合寿光城市内现状及规划特点合理布置工程管线位置,重视现状工程管线,合理利用及改造;尽量减少工程管线的相互交叉。规划范围包括市域和中心城区两个层面。规划内容重点包括给水、排水、供热、燃气、电力、电信和管线综合等部分。经过多次的实地调研、与各街道座谈和方案修改,并组织多次汇报工作,根据部门和街道意见建议进行修改,形成完善的规划成果,2017年12月底完成专家评审。
寿光市消防专项规划(2013—2030年)。2013 年2月,根据城市发展需要及市领导安排,市规划局组织编制《寿光市消防专项规划》。规划范围为寿光市中心城区(与新版总体规划确定的中心城区范围一致)。规划目标是到2015年,以《寿光市消防“十二五”发展规划》为依据,完善市区消防设施布局,达到国家有关消防规划建设标准和规范的主要要求,适应寿光市经济发展的城市消防安全保障体系,建立功能齐全、服务完善的救援队伍。到2030年,城市预防和抵御火灾及其他灾害综合能力达到全国先进水平,实现消防队伍和设施向多功能发展,使之成为寿光市防火、灭火和紧急应对各种灾害事故、抢险救援的常备突击队。该规划已经过多轮汇报,待规划设计成果完善后,进行专家评审,指导下一步城市建设。规划内容是有利于建立寿光市城市消防安全体系,提高市区防御和抵御火灾及其他灾害的能力,保障市区功能安全运行。规划内容从城市实际情况出发,提出能够适应城市消防安全需要,并有效指导实施的城区消防建设,为寿光市的经济发展和社会稳定提供高标准的消防安全保障体系。
寿光市综合交通规划(2015—2030年)。2012 年3月,由市财政局立项,委托北京交通大学编制。2014年11月规划成果通过专家评审会,城市总体规划批复后,进行补充调研与汇报,并根据各相关单位反馈意见修改完善规划成果,待市政府审批。规划目标是构建“北出(海)南联(济青高铁)、沟通东西、辐射城乡、畅达中心”的交通新格局;建设成为渤海南岸重要的公铁水复合型交通枢纽,由传统的交通端点提升为区域枢纽节点。在区域和市域交通方面:铁路方面,市域铁路网规划:规划形成四横一纵的铁路网布局。公路方面,规划形成一纵两横的高速路网;规划形成“六纵九横”的市域干线公路网。机场方面,规划民航机场1处,军民合用。水运系统规划方面,规划港口作业区3处,小清河三级内河航道1条,以及港口集疏运通道。轨道交通系统规划方面,规划形成一横两纵的轨道交通线网,一横为寿潍城际轨道,两纵为弥羊城市轨道、东潍城际轨道交通。城乡公共交通规划,共规划城乡公交保养场18处,其中中心城区8处;规划城乡公交枢纽12处,其中中心城区3处。在中心城区交通方面,规划形成11横13纵的骨架道路,共规划跨河通道5条。
寿光市中心城区公共设施专项规划(2015—2030年)。该规划由山东省城乡规划设计研究院于2012年开始编制。规划范围是《寿光市城市总体规划(2015—2030年)》所确定的中心城区范围,包括圣城街道、文家街道、古城街道、洛城街道、孙家集街道的行政辖区,总面积423.5平方公里。规划期限与总体规划的规划期限相符,为2015—2030 年。规划的主要研究对象是行政办公设施、文化娱乐设施、教育科研设施、体育设施、医疗卫生设施、社会福利设施、商业金融设施、地下空间利用共8项。规划的总目标是提升城市竞争能力,提高居民生活品质。在城市功能方面,完善城市功能, 健全社会服务;在城市品质方面,提升城市品质, 创造宜居环境;在城市形象方面,塑造城市形象, 彰显城市特色。此次规划打破传统的市级、居住区级、小区级三级配置体系,除教育设施外,提出以出行方式和时间划定控制单元,进行公共设施的布点,并根据控制单元内居住人口,确定公共设施的配建规模。通过对居民使用公共设施所付出时间成本的控制,增加公共设施建设的均衡性、可达性和可持续发展性。
寿光市教育设施专项规划(2015—2030年)。项目规划于2015年3月开始,编制单位为山东省城乡规划设计研究院,2015年6月规划通过专家评审。此次规划范围为寿光市中心城区(北至北环路、东至永丰路、南至南环路、西至羊青路)及其辐射的近郊组团,总面积约90平方公里。该规划结合发展需求,持续改善办学条件、优化学校布局,确保所有学生就近入学,并逐步实现“布局合理、建设达标、相对均衡”的教育设施发展目标,即学前3年毛入园率99%,小学初中适龄学生入学率100%,义务教育巩固率达100%,初中升高中入学率100%,普通高中和职业高中学生数量基本保持在1∶1。规划教育设施千人指标为:幼儿园30生每千人,小学生70 生每千人,初中35生每千人,高中30生每千人。到2020年,规划幼儿园37所,小学31所,初中14所, 普通高中4所,保留职业高中1所,保留高等教育设施1处。至2030年,规划幼儿园53所,小学43所,初中21所,普通高中6所,职业高中1所,特殊教育学校1处,高等教育设施1处。
寿光市海绵城市总体规划(2016—2030年)。2015年,根据中央城镇化工作会议精神及要求,开展海绵城市规划编制工作,2016年9月通过专家评审,2017年1月获寿光市政府批复,完成山东省和潍坊市关于海绵城市规划编制的任务要求,形成寿光市海绵城市设计导则。寿光市海绵城市建设的总体目标是推进“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美、水文化丰富”的发展战略,构建“示范性强、水资源高效利用”的滨海型海绵城市。规划到2030年,城市建成区80%以上的面积达到年径流总量控制率75%的要求。规划通过海绵系统的构建,改善寿光中心城区的水生态系统,提升寿光的生态本底容量。从源头上留住雨水,补充现已超采的地下水资源,控制地下水漏斗的蔓延与加深,发挥涵养水源的功能;推动雨水资源化利用和再生水资源的重复使用,提升可利用水资源总量, 缓解水资源供需平衡关系。
寿光市加油站布点规划(2015—2030年)。
2016年5月,寿光市加油站布点规划通过专家评审,6月通过寿光市规划委员会审查和市长办公会审查, 并获市政府批复。该规划通过对寿光市经济、交通发展、机动车保有量及过境车辆发展趋势预测、成品油销售量预测、新能源车辆预测等综合分析,规划2030年加油站总数为152座。其中,已批待建加油站5座,近期新建加油站21座(规划近期到2020年加油站总数为142座),远期新建加油站13座。
新型城镇化规划(2015—2020年)。为科学引导新型城镇化发展,寿光市组织编制《寿光市新型城镇化规划(2016—2020年)》。该规划由山东省城乡规划设计研究院于2015年10月开始编制,2016 年3月通过专家评审,同年7月1日,获市政府批复。该规划以“建设品质寿光、创造美好生活”为目标,以“五个城乡一体化”为出发点,推进人口市民化,优化城乡空间布局,形成以中心城为核心, 多级城镇为支撑,美丽乡村为基点的新型城镇化发展格局,创建产城融合、服务完善、生态平衡、特色突出的城镇化典型示范区,力争到2020年,常住人口城镇化率达到68%以上,逐步消除城乡二元结构,缩小城乡居民收入差距,实现全域城镇化。
寿光市地下综合管廊专项规划(2016—2030 年)。该规划于2016年7月通过公开招标的方式,确定设计单位为中国城市规划设计研究院,2017年3月通过专家评审会评审,同年6月通过市城乡规划委员会的审查,7月获市政府批复。该规划的目标是在寿光市城市总体规划的指导下,以集约化利用地下空间为核心,以管线综合优化布置为手段,建设系统完善、技术合理、功能明确、管理规范、安全高效的现代化综合管廊体系,完善开发、建设、运营的管理体系和技术标准,打造低成本、可借鉴、可复制、可推广的山东省县级城市地下综合管廊建设典范。规划从管廊建设区域适建性、道路系统适建性以及寿光市政管线需求性等3个维度入手,构建综合管廊适建性量化评价体系。规划寿光市中心城区建设“四横四纵”综合管廊系统,其中“四横”为金光街—金光东街、圣城街、建新街和洛盛街,“四纵”为渤海路、幸福路、尧河路和永乐路,总长49.9 公里。
现代物流业发展专项规划(2015—2030年)。为使寿光市融入更大区域范围乃至全国性的物流产业链条,根据市政府工作安排,由市规划局组织编制《寿光市现代物流业发展专项规划》。该项目于2015年5月份立项,9月经公开招标的方式明确设计单位为北京交通大学,2017年11月形成比较完善的规划方案。通过规划,构建物流基础平台,合理布局物流用地,形成物流通道网络,构建多层次、开放式和社会化的物流体系,推动物流产业实现快速发展的同时,打造寿光市经济发展新的增长点。
弥河流域保护与空间利用总体规划(2016— 2030年)。2016年,市规划局组织编制《弥河流域保护与空间利用总体规划》,加强弥河流域生态环境保护和弥河两岸开发建设。规划范围为沿河200米范围,用地以林地、果园、菜地、村庄为主,同时在南部分布零星的工业用地,总用地面积约为124.54 平方公里。总体定位是绿岸乐道、生态弥河、生态母亲河、盈彩活力廊。总体目标是打造成安全的弥河、绿色的弥河、通达的弥河;一水南北母亲情, 绿意盎然弥河岸;大道乐游活力廊,生态畅想美寿光。该规划 2017年3月完成财政立项,通过公开招标的方式确定设计单位为上海禾木城市规划设计有限公司,5月市规划局配合设计单位开展基础资料收集和现场调研工作,6月组织召开中间成果专家咨询会,根据专家及各部门的意见进行方案调整完善, 2017年12月形成较完善的规划成果。
临港项目区发展规划(2015—2030年)。2015 年7月,市规划局承担临港项目区发展规划的组织编制工作,2015年11月完成专家评审,并形成规划成果。规划范围为东到莱州湾,西至弥河西岸,北到小清河南岸,南到潍坊滨海开发区,总面积约111.48 平方公里。规划到2030年人口规模为10.5万人,城市建设用地规模为49平方公里。总体功能结构形成“双心双轴七区”的网格结构。双心:规划区滨海旅游度假中心以及羊口镇商业商务中心;双轴:与羊口镇联系的横向公共服务发展轴,依托港口的南北向临港产业发展轴;七区:临港工业区、港口物流区、滨海旅游区、弥河休闲区、发展协调区以及外围的盐田滩涂区和羊口城镇区7个功能板块。
【重点项目规划】 万达片区城市设计。2016年初,为加强城市设计,提高城市设计水平,鼓励开展城市设计工作,通过城市设计,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌、体现城市地域特征和时代风貌。为研究中心商务区整体定位和功能分区,科学指导万达广场周边及学院路两侧项目的开发建设,形成协调的城市景观、塑造优美的城市形象,组织编制《万达片区城市设计》,编制范围为圣城街以北、金光街以南、正阳路以东、东升路以西,用地面积约195公顷。经过多次实地调研、与各街道座谈、征求部门和街道意见建议后进行修改,形成完善的规划成果,2017年12 月底完成专家评审。
潍坊科技学院?五专部及商业沿街楼规划及建筑设计方案。潍坊科技学院?五专部及商业沿街楼位于寿光市中心城区,潍坊科技学院东侧,北至健康街、西至东升路、南至文庙街、东至自康路。由寿光市城市建设投资开发有限公司开发建设。项目规划用地面积57858平方米,总建筑面积89269平方米,容积率1.44,建筑密度30.24%,绿地率36.36%。潍坊科技学院?五专部为“3+2”中专与大专院校联合办学,项目秉承“修身、博学、求索、笃行”的教育理念,以“发现?城市街角公园利用”“延伸?学校公共绿地”“拓展?庭院绿化”为设计构思,以“强调轴线的空间序列”“强调合理分区的功能布局”“强调人车分流的交通组织”“强调尺度适宜的公共空间”“强调要素界面的街道景观”为设计特点,打造“两轴四片区”的规划结构,创建“城市绿地、学校公共绿地、庭院绿化三类空间有机融合的生机校园”。旨在打造“智能校园、海绵校园、生态校园”为一体的现代化高等教育学府。
寿光市经济技术开发区实验学校规划及建筑设计方案。寿光市经济技术开发区实验学校东临城市主要交通道路金海路,北靠洛前街,南侧为安前街。项目为寿光市城市建设投资开发有限公司开发建设。项目规划用地面积为57900平方米,总建筑面积为31508.64平方米,容积率为0.54,建筑密度为16.43%,绿地率为35.4%。寿光市经济技术开发区实验学校通过不同空间在尺度大小、开合方式、个性表达等多方面协调对比,塑造空间序列的不同层次,结合连廊空间,既提供大面积的休闲交流场地,也增加空间通透性并为个空间的相互的渗透、对比和自由流动创造了可能,从而形成多样化的空间品质。“群落”的组合与错位使校园内形成各具不同空间特征的开敞式入口广场、开敞绿化庭院以及围合式内院,运用连廊实现空间的延展,层层环廊、体块穿插等手法则产生空间的交流与对话,并构建“一东一西”“自北向南”的两组空间序列层层递进,产生强烈的层次感,最终汇合于南侧室外运动场地。借助“群落”体量的围合感,创造豁然开朗的大空间效果,并成为整个空间序列的高潮。建筑造型为英伦风格,遵循古典样式,讲究构图规范,符合美学规律。借用古典建筑的三段式,墙面运用真石漆和仿三色砖一体板,突出古典美。整个校园的规划布局、建筑群设计,体现布局紧凑中求合理,外观儒雅高贵中求变化,空间变化中求有序,色彩稳重,展示了高档校园生活的精神风貌。
洛城街道卫生院规划及建筑设计方案。寿光市洛城街道卫生院位于寿光市洛城街道,南侧紧邻纬五路,东侧紧邻永泰路。基地配套设施齐全,交通便利。项目由市政府洛城街道办事处开发建设。项目总用地面积36065平方米,总建设面积18677.02 平方米,容积率0.46(不含地下车库),建筑密度12.37%,绿地率38.15%。寿光市洛城街道卫生院以寿光市总体规划为指导,秉承寿光市“精品项目” 的开发理念,项目医疗区采用相对集中的对称式布局,将门诊、医技、病房三大功能有机的整合在一起,不仅缩短三者之间的医疗流程,并且可以使医技同时为门诊、病房服务,优化资源配置。人车分流将医院的主入口流线、探视和后勤流线均做成人车分流设计,既保证车流的流畅、停车方便,又保证行人流线的安全、便捷。艺术化与庭院化设计, 将医院与环境有机地融为一体,营造良好的院区景观环境,让医生和患者能够更多地贴近自然,创造舒适宜人的就诊空间使病人早日康复。引入绿色建筑、生态建筑的理念,打造生态节能医院。
寿光济生(妇产)医院规划及建筑设计方案。寿光济生(妇产)医院位于寿光市西南部,东临东升路,南临建新街,北侧有一条规划支路,项目由寿光市腾龙实业集团有限公司承建。项目规划用地面积22871 平方米,建设总面积51617.25平方米,容积率1.82, 建筑密度28.1%,绿地率35.3%。寿光济生(妇产)医院总平面规划根据医疗建筑设计要求,重点确保院区交通流线的便捷,使人流、车流快速出入,避免或减少流线交叉,方便管理,提高工作效率。院区主入口开向南侧建新街,医疗部分作为主要功能主体,放置于地块前区。通过合理的建筑退线在建筑前区形成开阔的疏散广场。景观设计结合功能,以水景喷泉广场、自然景观花园、屋顶绿化、楼前景观绿地、街心公共绿地等5个层次的景观设置,组成立体化的景观层次。医疗区东侧设计为花园景观。美好而安静的园林为病人提供良好的休养场所,也舒缓医护人员的工作压力。医疗区南侧以水景喷泉为界,划分为休憩庭院及儿童游艺乐园,满足不同就医人群的需求,结合绿地景观进行院区品质的提升。
寿光基督教会“圣湖新天地”养老项目规划及建筑设计方案。寿光基督教会“圣湖新天地”养老项目,位于寿光市主城区南侧孙家集街道寿尧路以西,圣湖路以北,项目由寿光市基督教三自爱国运动委员会开发建设。项目规划用地面积为121684平方米,总建筑面积128057.39平方米,容积率0.96, 建筑密度26%,绿地率40%。寿光基督教会“圣湖新天地”养老项目注重项目与上位规划和周边环境之间的整体协调关系,并考虑分期建设的功能合理性和建设效果。规划和建筑设计适合老年人的实际需求,并从硬件建设为运营管理提供合理有效的支持。把周边自然景观价值与养老服务设施功能价值相结合,做好社区内外各功能区域的环境景观营造。合理采用节能、绿色建筑措施及智能化的辅助设施,使项目设计达到环境友好的发展目标,创造有利老年人身心健康的生活环境。设计适合老年人审美特点的建筑形态,配合营造独特的身心灵合一的养老养生文化。项目的市场定位目标主要为CCRC(持续照料社区)形式的康复养老综合设施,服务于自理、半失能到全失能、失智等全生命周期的老年人生活照护设施,并同时承担三无老人慈善收容及养老人才培养、养生养老康复疗养等功能。拟建设成具有慈善投资、综合性特色的城市南部的标杆性养老社区。
寿光市竞技体育学校规划及建筑设计方案。寿光市竞技体育学校位于寿光中心城区东城片区,尧河路以西,富田街以北,学校北邻农圣公园,西邻体育中心,项目由寿光市体育局开发建设。项目总用地面积19393.0平方米,总建筑面积13033平方米, 容积率0.67,建筑密度16.59%,绿地率35.69%。该项目依据基地现状,注重校园功能,建筑布局相对集中、有机分散,实现和景观结合的理想性。突出园林广场、景观绿地等生态要素的主体地位,打造生态校园,实现自然环境要素与人工要素的融合。塑造校园个性,提升综合环境品味,树立精品意识,体现校园深厚的文化底蕴和鲜明的办学特色。同时择势布局、合理分区规划形成教学办公区、生活后勤区、景观核心区和发展预留区四大功能区。各功能分区由校园内的景观廊道和步行道路连接,构成相对独立又联系紧密的系统分区,各系统分区组合成联系便捷、环境特色突出,可持续发展的校园空间网络系统。聚散有度、有机生长建筑适当集中布局,按照不同功能形成相对独立的分区。以人为本、强化场所感、空间开放性与归属感。软化建筑与环境的冲突关系,以场、院空间为重点,构筑自然形象的教育建筑组群,空间人性化,环境景观与建筑空间共生。
寿光市看守所规划及建筑设计方案。寿光市看守所规划及建筑位于寿光市银海路西侧,东、南、北三面临近农业用地,规划用地形状呈平行四边形,项目由寿光市公安局开发建设。该项目总用地面积107601平方米,总建筑面积33532平方米,建筑密度22.98%,容积率0.312,绿地率35.3%。寿光市看守所规划及建筑设计方案追求人、城市、自然和谐共生,建立安静、丰富的办公社区。在挖掘地块地理环境价值的同时,功能合理布局,保证良好的办公环境。重视银海路沿街形象的城市设计,对建筑外观做简洁、明快处理,结合临近周边建筑设计及城市环境设计,丰富城市的街道景观,使之成为城市景观新亮点。注重生态环境,“以人为本、以绿化为主体”,运用丰富新的景观设计手段、创造高品质、有特色的办公环境。单体设计把握“人与自然和谐发展”的主题,创造适应时代精神面貌的现代建筑和优美的监管环境。同时根据看守所、拘留所的特殊性,结合现有地形条件,将功能合理布局,集中布置。注重以人为本、绿化为主体,在满足各功能布置的同时,合理分布建筑与周边景观及附属设施的关系,创造出有特色的景观环境。
寿光市新旧动能转换创新创业示范中心规划及建筑设计方案。寿光市新旧动能转换创新创业示范中心位于寿光市东马家庄村,东环路以东,圣城东街以南路口交叉处。由寿光市港投控股集团有限公司开发建设。项目商业地块用地面积32901平方米,建筑面积91783.43平方米,容积率2.26,建筑密度36.3%,绿地率20.51%;项目工业地块用地面积90980平方米,建筑面积109519.34平方米,容积率1.19,建筑系数40.05%,绿地率12.1%。该规划布局中,将传统的邻里办公关系,通过合理整合、科学引导,强调“围合感”和“领域感”。一方面,尽可能扩大共享空间,留出人们休闲、活动和交流的空间;另一方面,生态景观的大小形态变化,增加公共空间的“趣味性”和“可识别性”,同时对各围合空间赋予不同的文化和景观主题。在场所的设置方面,综合考虑围合空间对用户的干扰性,使得空间的存在既不影响用户又适合用户间交往交流。在规划建筑设计中,满足高效性、舒适性、安全性、耐久性和经济性,创造一个布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美的现代办公区。考虑到不同的开发要求,设计出多系列、多类型办公模式, 体现高起点、高标准、高水平、现代化的要求,做到社会效益、环境效益和经济效益的有机结合,实现自然景观与人文景观、时代特色与地方特色,近期与远期的有机结合。
寿光市徐家学校规划及建筑设计方案。寿光市徐家学校位于农圣街以南,兴隆路以东,光明路以西,项目所处地块交通便利,由寿光市教育局开发建设。项目规划用地面积120543平方米,总建筑面积67244平方米,容积率0.55,建筑密度19.9%,绿地率35.1%。徐家学校依照“融入景观环境,创造体现文化特质、艺术氛围的活力校园和全人培养的教育场所”理念进行整体设计。校园整体设计以建设“全国一流名校”和“国内一流的现代化校园” 为目标,体现素质教育、全人培养、校史文化、和谐生态等理念,体现“中庸之道”人与自然和谐发展的价值取向。方案把校区打造成综合培养、全面教育的“育人”典范,历史沉淀、校友团聚的“文化”典范,资源节约、环境美好的“绿色”典范。