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盐及盐化工

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盐及盐化工

【管理机构】 寿光市盐务局内设办公室、财务科、行业管理科、食盐专营科、工业盐科、计量科、盐政稽查科、审批服务科8个科室,共有在编人员40人。

【盐业管理】 盐制。1996年5月27日发布国务院第197号令,宣布实施《食盐专营办法》,国家实行食盐专营管理。2017年12月26日,国务院令第696 号发布修订后的《食盐专营办法》,自公布之日起施行,同时废止1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》。12月1日,中国盐业协会海盐工作委员会在寿光市组织召开海盐食盐国家标准修订座谈会,共有9家全国重点海盐食盐定点生产企业相关领导和负责人参加会议,会议对制定食盐定点生产企业的管理规范以及食盐的行业标准提出专业意见和建议。
分类与管理。①农牧用盐。2017年,继续实行农牧用盐(饲料添加剂)由农业主管部门管理、盐业主管部门监管的办法,防止农牧用盐流入食盐市场。
②工业用盐。2017年,继续实行工业盐由盐业主管部门监管的办法,杜绝工业用盐流入食盐市场。继续执行2016年4月22日国务院发布的《盐业体制改革方案》,取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度,取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制,放开小工业盐及盐产品市场和价格。
③食用盐。2017年,按照国家实行食盐专营管理的要求,继续执行2016年4月22日国务院发布的《盐业体制改革方案》。该《方案》规定:取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定, 允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营, 省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
盐税征收。2017年,继续实行盐资源税从价计征,按照销售价格的10%收取。

【盐业产销】 2017年,寿光市共有盐田面积约22.3万市亩,累计生产原盐358万吨;生产食盐328759吨,其中生产加碘盐67933吨;生产粉洗盐36130吨;生产精制盐57065吨;生产日晒盐129152 吨;生产多品种食盐104284吨;生产粉精盐12128 吨。全年销售原盐277万吨,实现销售产值3.9亿元, 此外企业自用原盐108万吨。销售食盐321913吨(含出口20471吨),其中销售加碘盐65463吨;销售粉洗盐26000吨;销售精制盐53386吨;销售日晒盐130539吨;销售多品种食盐100603吨;销售粉精盐11385吨。12月1日,中国盐业协会海盐工作委员会在寿光市组织召开中国海盐区域盐价分析座谈会, 就原盐价格合理定价、稳中求进、恢复性增长、均衡销售等方面达成共识,会议做出筹建中海盐集团的决定。

【盐化工】 2017年,寿光市盐化工总产值57.3亿元,销售产值57.2亿元。生产溴素18205吨,企业自用6794吨,销售溴素11248吨;生产氢溴酸27678 吨,销售氢溴酸3379吨;生产十溴二苯醚2102吨, 销售十溴二苯醚2173吨;生产四溴双酚A 2649吨, 销售四溴双酚A 2649吨;生产二苯醚979吨,销售1141吨;生产白炭黑11432吨,销售9722吨;生产六溴环十二烷1725吨,销售1726吨;生产溴丙烷2780吨,销售2588吨;生产溴乙烷4401吨,销售4401吨。

【盐政执法】 2017年,累计出动盐政执法人员1600人次,查处涉盐违法案件51起,其中简易案件39起、一般程序案件12起,没收假冒伪劣盐产品29.293吨,罚款11544元。累计发放政策宣传明白纸4000余份,纠正违规转代批行为2次。

【盐业服务】 服务盐业企业发展。2017年,继续利用现代网络技术打造的“中国海盐”“寿光盐业”微信公众号、寿光盐业网,及时发布最新、最权威的盐业信息,帮助广大盐农了解市场动态, 增进行业间沟通交流。全年关注“中国海盐”用户数量超过700人,关注“寿光盐业”用户数量近600人。根据市政府安排,市盐务局、财政局组成专题调研组,围绕去库存、降成本、提质量、增税收和鼓励当地企业使用当地盐为主题,先后对富源盐场、大地盐化、卫东盐场、新龙电化进行全面调研,在征求相关部门意见后,形成《关于鼓励本地用盐企业使用本地盐的情况调查报告》;为利用寿光北部盐业资源优势,通过加强盐碱联营,做大做强盐业企业,编制形成《关于羊口盐区盐碱联营情况的调研报告》,为企业争取政策扶持,为市领导决策提供依据。9月10日,市盐务局在山东大地盐化集团组织召开盐业产销形势及价格分析座谈会,通过科学分析和研判,避免盲目降价,使盐价得到恢复性增长。12月1日,在寿光市组织召开了海盐食盐国家标准修订座谈会,9家全国重点海盐食盐定点生产企业相关领导和负责人参加会议,对制定食盐定点生产企业管理规范及食盐行业标准提出意见和建议。
行业帮扶。开展“迎七一、送温暖”活动,为盐业系统贫困群众送去米、面、油等生活物资,并为困难群众脱贫致富出谋划策,使群众感受到党的温暖。8月9日,寿光市盐区突降冰雹并伴有大风, 造成盐田严重受灾,市盐务局第一时间赶赴现场帮助盐农抢险救灾,并联系保险公司进行理赔,及时向市政府汇报受灾情况。

【名优特产】 2017年,寿光市继续开发生产盐业系列产品,主要有食用盐、日化盐、洗化盐、保健盐、盐雕、盐塑、盐灯、盐砖等,品种繁多,效益显著。其中,山东省菜央子盐场作为寿光市唯一一家食盐定点生产企业,开发生产有精制海盐、海晶盐、粉洗盐、粉精盐、日晒盐、日化盐、保健盐、出口盐等8大系列100多种产品。