安全生产监管
【概况】 2017年，安丘市安全生产监管工作认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和山东省、潍坊市、安丘市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，按照“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，狠抓责任落实，不断健全、完善体制机制，深入实施依法治安，以推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、安全生产大检查活动等为抓手，加快安全生产标准化和风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，狠抓重点行业领域事故隐患专项整治，严厉打击各种非法违法生产经营行为，有效预防和遏制各类事故。全市安全生产基层基础更加牢固，安全生产形势持续稳定。3月，安丘市获全省安全生产工作先进市称号。
【安全生产责任制】 年初，市政府和各镇街区、25个负有监管职责的市直部门分别签订《安全生产目标责任书》，明确安全生产目标，落实安全监管责任；市直有关部门单位、各镇街区也都层层签订落实目标责任书，分解落实安全生产责任。市级领导按照工作分工包靠联系镇街区和行业部门，协调推进各镇街区、各行业领域安全生产工作；各镇街区和行业主管部门按照“网格化”“实名制”管理要求，使全市所有重点生产经营单位全部落实包靠责任人。
【安全生产网格化构建】 市政府出台《安丘市安全生产和环境保护网格化监管方案》，将全市划分为市、镇街区、社区、行政村四级安全生产网格。整合充实镇街区安全生产监管力量，新组建成立安全生产和环境保护监督管理办公室，工作人员至少10名；101个社区全部明确2—3人担任安全生产网格协管员；按照每村1人的要求，确定警务助理担任村级安全生产协管员，全市共选聘866名村级安全生产协管员。出台《安丘市安全生产与环境保护网格协管员考核办法》，组织以镇街区为单位对村级安全生产协管员进行培训，明确村级安全生产协管员任务职责和工作方法程序，构建起更加完善的安全生产监管网络。
【双重预防机制建设】 围绕有效预防和遏制各类安全事故目标，根据国家安监总局、山东省安监局、潍坊市安监局部署要求，市政府安委会下发《全市安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》。按照“属地管理和分级管理相结合”的原则，组织各镇街区、市直有关部门单位，对全市所有生产经营单位安全生产情况进行拉网式全面排查摸底，对排查出的26处重大危险源和987家存在较大安全风险的生产经营单位，全部落实所属镇街区、行业监管部门，实行动态管控，提高监管实效。通过举办培训班、召开工作推进会议等形式，督促指导企业加快“双重预防体系”建设步伐，全方位排查各类风险点，逐一落实企业、班组、岗位管控责任，增强管控实效；落实安全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。景芝酒业、山水水泥2家企业成为“双重预防体系”建设省标杆企业，鲁安药业、三源铝业、汶瑞机械3家企业成为潍坊市级标杆企业。全市394家企业完成安全风险分级管控与隐患排查治理“一企一册”建档工作，排查风险点3.2万个，其中二级风险点67个、三级风险点1.4万个、四级风险点1.8万个。
【重点行业领域安全隐患排查整治】 以深化安全生产“大快严”集中行动、安全生产大检查活动为抓手，狠抓重点行业领域专项整治。市安监部门牵头开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷、粉尘涉爆、涉有限空间、玻璃钢企业等专项整治；市经信部门牵头组织开展化工企业“大快严”集中行动；市公安、安监、市场监管、教育、公安消防等部门单位，对全市中小学、幼儿园开展全面安全检查，提高校园安全水平；市公安消防、安监、市场监管等部门单位联合，对全市商场市场开展拉网式消防安全检查；市住建部门牵头开展建筑施工违法分包专项整治；市住建、公安、交通运输等部门联合开展渣土车违法运营专项整治；市公安、经信等部门联合开展机动车“四非”专项整治；市市场监管部门开展特种设备专项整治。各镇街区也都结合安全生产“大快严”集中行动、安全生产大检查活动，通过外聘专家等形式，不间断对辖区生产经营单位开展安全检查活动。全市各级各部门各单位累计检查生产经营单位8200余家次，排查出安全隐患4万余条，下达整改指令5600余份，整改隐患3.8万条。
【安全标准化建设】 坚持把推进企业安全生产标准化、规范化建设作为全面提升企业本质安全水平的总抓手，督促企业落实安全生产责任制。市政府安委会出台《全市安全生产标准化规范化建设实施意见》，对近3年的安全生产标准化建设工作进行了总体安排。市政府安委会办公室印发《2017年度安全生产标准化建设推进计划》，列出2017年度安全生产标准化创建名单。各镇街区、市直有关部门按照职责分工，齐抓共管，以标准化创建运行为抓手，加强安全培训，强化指导帮扶，完善考核奖惩，加大检查力度，企业安全生产标准化创建工作稳步推进。全市306家规模以上企业、168家小微企业安全生产标准化创建达标。
【完善应急管理体系】 市政府安委会修订完善《生产安全事故应急救援预案》《涉氨制冷企业生产安全事故应急救援预案》《烟花爆竹生产安全事故应急救援预案》《危险化学品生产安全事故应急救援预案》等事故应急救援预案，下发《关于组织开展安全生产应急预案演练活动的通知》，组织开展应急管理自查自纠、应急演练专项检查等活动。全市各级各部门组织开展专项安全生产应急救援预案演练160余场次，参与人员2.2万余人；各生产经营单位组织开展专项安全生产经营救援预案演练2600余场次，参与人员8万余人。
【安全宣传教育培训】 在《今日安丘》开设安全生产专栏，定期刊登安全生产法律法规和安全防范常识；设立“我谈安全生产”栏目，市政府主要领导带头，市政府班子成员、市政府安委会成员单位主要负责人每人至少发表一篇关于安全生产方面的文章，共发表36篇。安丘电视台开设“安全生产”栏目，滚动播放安全常识，定期曝光安全生产严重违法行为。先后组织举办企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训班96期，培训人员4260人。全市各级各部门各单位累计组织举办安全生产培训班220余期，培训人员18000余人次；开展安全知识进企业、进农村、进校园、进社区、进家庭“五进”活动80余场次，发放安全知识资料、宣传画册3万多份。
安全生产监管
安全生产监管
【概况】 2017年，安丘市安全生产监管工作认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和山东省、潍坊市、安丘市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，按照“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，狠抓责任落实，不断健全、完善体制机制，深入实施依法治安，以推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、安全生产大检查活动等为抓手，加快安全生产标准化和风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，狠抓重点行业领域事故隐患专项整治，严厉打击各种非法违法生产经营行为，有效预防和遏制各类事故。全市安全生产基层基础更加牢固，安全生产形势持续稳定。3月，安丘市获全省安全生产工作先进市称号。
【安全生产责任制】 年初，市政府和各镇街区、25个负有监管职责的市直部门分别签订《安全生产目标责任书》，明确安全生产目标，落实安全监管责任；市直有关部门单位、各镇街区也都层层签订落实目标责任书，分解落实安全生产责任。市级领导按照工作分工包靠联系镇街区和行业部门，协调推进各镇街区、各行业领域安全生产工作；各镇街区和行业主管部门按照“网格化”“实名制”管理要求，使全市所有重点生产经营单位全部落实包靠责任人。
【安全生产网格化构建】 市政府出台《安丘市安全生产和环境保护网格化监管方案》，将全市划分为市、镇街区、社区、行政村四级安全生产网格。整合充实镇街区安全生产监管力量，新组建成立安全生产和环境保护监督管理办公室，工作人员至少10名；101个社区全部明确2—3人担任安全生产网格协管员；按照每村1人的要求，确定警务助理担任村级安全生产协管员，全市共选聘866名村级安全生产协管员。出台《安丘市安全生产与环境保护网格协管员考核办法》，组织以镇街区为单位对村级安全生产协管员进行培训，明确村级安全生产协管员任务职责和工作方法程序，构建起更加完善的安全生产监管网络。
【双重预防机制建设】 围绕有效预防和遏制各类安全事故目标，根据国家安监总局、山东省安监局、潍坊市安监局部署要求，市政府安委会下发《全市安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》。按照“属地管理和分级管理相结合”的原则，组织各镇街区、市直有关部门单位，对全市所有生产经营单位安全生产情况进行拉网式全面排查摸底，对排查出的26处重大危险源和987家存在较大安全风险的生产经营单位，全部落实所属镇街区、行业监管部门，实行动态管控，提高监管实效。通过举办培训班、召开工作推进会议等形式，督促指导企业加快“双重预防体系”建设步伐，全方位排查各类风险点，逐一落实企业、班组、岗位管控责任，增强管控实效；落实安全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。景芝酒业、山水水泥2家企业成为“双重预防体系”建设省标杆企业，鲁安药业、三源铝业、汶瑞机械3家企业成为潍坊市级标杆企业。全市394家企业完成安全风险分级管控与隐患排查治理“一企一册”建档工作，排查风险点3.2万个，其中二级风险点67个、三级风险点1.4万个、四级风险点1.8万个。
【重点行业领域安全隐患排查整治】 以深化安全生产“大快严”集中行动、安全生产大检查活动为抓手，狠抓重点行业领域专项整治。市安监部门牵头开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷、粉尘涉爆、涉有限空间、玻璃钢企业等专项整治；市经信部门牵头组织开展化工企业“大快严”集中行动；市公安、安监、市场监管、教育、公安消防等部门单位，对全市中小学、幼儿园开展全面安全检查，提高校园安全水平；市公安消防、安监、市场监管等部门单位联合，对全市商场市场开展拉网式消防安全检查；市住建部门牵头开展建筑施工违法分包专项整治；市住建、公安、交通运输等部门联合开展渣土车违法运营专项整治；市公安、经信等部门联合开展机动车“四非”专项整治；市市场监管部门开展特种设备专项整治。各镇街区也都结合安全生产“大快严”集中行动、安全生产大检查活动，通过外聘专家等形式，不间断对辖区生产经营单位开展安全检查活动。全市各级各部门各单位累计检查生产经营单位8200余家次，排查出安全隐患4万余条，下达整改指令5600余份，整改隐患3.8万条。
【安全标准化建设】 坚持把推进企业安全生产标准化、规范化建设作为全面提升企业本质安全水平的总抓手，督促企业落实安全生产责任制。市政府安委会出台《全市安全生产标准化规范化建设实施意见》，对近3年的安全生产标准化建设工作进行了总体安排。市政府安委会办公室印发《2017年度安全生产标准化建设推进计划》，列出2017年度安全生产标准化创建名单。各镇街区、市直有关部门按照职责分工，齐抓共管，以标准化创建运行为抓手，加强安全培训，强化指导帮扶，完善考核奖惩，加大检查力度，企业安全生产标准化创建工作稳步推进。全市306家规模以上企业、168家小微企业安全生产标准化创建达标。
【完善应急管理体系】 市政府安委会修订完善《生产安全事故应急救援预案》《涉氨制冷企业生产安全事故应急救援预案》《烟花爆竹生产安全事故应急救援预案》《危险化学品生产安全事故应急救援预案》等事故应急救援预案，下发《关于组织开展安全生产应急预案演练活动的通知》，组织开展应急管理自查自纠、应急演练专项检查等活动。全市各级各部门组织开展专项安全生产应急救援预案演练160余场次，参与人员2.2万余人；各生产经营单位组织开展专项安全生产经营救援预案演练2600余场次，参与人员8万余人。
【安全宣传教育培训】 在《今日安丘》开设安全生产专栏，定期刊登安全生产法律法规和安全防范常识；设立“我谈安全生产”栏目，市政府主要领导带头，市政府班子成员、市政府安委会成员单位主要负责人每人至少发表一篇关于安全生产方面的文章，共发表36篇。安丘电视台开设“安全生产”栏目，滚动播放安全常识，定期曝光安全生产严重违法行为。先后组织举办企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训班96期，培训人员4260人。全市各级各部门各单位累计组织举办安全生产培训班220余期，培训人员18000余人次；开展安全知识进企业、进农村、进校园、进社区、进家庭“五进”活动80余场次，发放安全知识资料、宣传画册3万多份。