发展改革
【概况】 2017年，安丘市经济社会发展和改革工作以“走在前列”为目标，坚持稳中求进的总基调，围绕建设产业强市、文化名市、活力城市、品质城市“四个城市”，以新旧动能转换为抓手，以供给侧结构性改革为主线，全力以赴稳增长、防风险、补短板，顺利完成经济社会发展主要目标任务。“安丘农谷”产业园入选国家农村产业融合发展示范园创建单位，渠风食品小麦高值化深加工项目列为2017年省重点建设项目，景芝酒厂获批省级工程研究中心，留山栖居小镇成为2017年度省服务业特色小镇试点单位，蓝想环境科技入选2017年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才。安丘市通过千亿斤粮田间工程、棚户区改造等争取上级各类无偿资金7847.5万元，为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等争取粮食配额36.5万吨，争取新能源风电指标70兆瓦。
【宏观调控】 拟定国民经济和社会发展计划，并提交安丘市第十八届人民代表大会第一次会议审议通过后组织实施，顺利完成任务目标。进一步调整产业结构，三次产业比例由2016年的16.5∶40.2∶43.3调整到2017年的15.6∶39.7∶44.7。以项目建设推动经济转型升级，全市共组织实施重点建设项目293个，总投资702亿元。对固定资产投资进行有效调控，投资结构进一步优化，完成固定资产投资318亿元。深化“三八六”环保行动，加强节能降耗和总量减排，全面完成年度节能减排和环境治理任务。推进民生事业改善，民生支出占一般公共预算支出的比重达到83.9%。
【产业转型升级】 筛选确定食品加工、机械装备制造、新材料、家居服饰等4个传统优势产业，生物医药、电子信息、节能环保、生态家居等4个新兴潜力产业，落实包靠责任，分别加快推进。新建续建投资过亿元工业项目80个，完成投资96.5亿元，和盛园白羽鸡现代产业融合项目、歌尔精密制造二期等项目相继建成投产。实施大企业培育、潜力企业培强“双培”工程，18家企业被确定为潍坊市“两化”融合培育重点企业，2家企业产品被认定为山东名牌产品，1家企业和1名个人分别荣获潍坊市市长质量奖。新增院士（专家）工作站1家、省级工程实验室1家、省级企业技术中心1家，新增潍坊市级产业平台15家。55个项目列入省科技创新项目计划，企业创新能力不断增强。全市规模以上工业企业完成主营业务收入493.1亿元，增长6.1%；实现利税27.5亿元，增长17.5%。成为中国食品工业强县。
新建农业科技示范园20个、为农服务中心18处，引进推广新技术102项、新品种90个。全面推行食用农产品产地准出二维码追溯制度，连续7年被确定为全国出口食品农产品质量安全示范区。实施农田水利工程5处，新增高效节水灌溉面积2万亩、高标准农田5.1万亩。新发展融合园区20个、休闲农庄30个，“安丘农谷”入选国家首批农村产业融合示范园创建名单。策划实施“安丘农耕”农产品区域公用品牌，包装运营特色农产品68个；新增“三品一标”农产品20个，安丘大姜、安丘大葱被纳入欧盟地理标志产品保护范围。争创为全国果菜茶有机肥替代化肥示范县、全国畜禽粪污资源化利用试点县、省级畜牧业绿色发展示范县。
佳乐家中央商务区、柘山乡情等重点项目顺利推进，齐鲁酒地被评为国家首批运动休闲特色小镇，留山栖居小镇入选全省首批服务业特色小镇试点。电子商务公共服务中心和技能实训中心建成投用，电商交易额达到140亿元。开发了碧桂园、紫御澜山等品质楼盘，完成房地产开发投资45亿元，新建商品房销售面积132万平方米，分别增长9.9%和19.1%。新引进金融机构20家，金融机构各项贷款余额352.6亿元，比年初增加35.3亿元；金融业实现税收4.2亿元，增长41%。
【重点项目建设】 全市共实施重点项目293个，总投资702亿元，当年完成投资238亿元。其中工业项目92个，总投资254亿元，当年完成投资100亿元；服务业项目68个，总投资244亿元，当年完成投资60亿元；农业项目21个，总投资4.7亿元，当年完成投资2亿元；基础设施项目20个，总投资31亿元，当年完成投资20亿元；产业融合项目25个，总投资40.5亿元，当年完成投资10亿元；城乡统筹项目23个，总投资49亿元，当年完成投资20亿元；民生保障项目22个，总投资46亿元，当年完成投资19亿元；生态环保项目12个，总投资7.8亿元，当年完成投资7亿元。过亿元重点项目147个，总投资611亿元，当年完成投资200亿元。年内，山东渠风食品科技有限公司小麦高值化深加工及绿色循环经济产业基地项目列为山东省重点建设项目。
【新型城镇化建设】 投资12.3亿元，新建改造城市道路19条、41.3公里，青云大街、青龙湖路汶河大桥建成通车。投资2.3亿元，铺设改造城市管网221公里，亮化城市道路23条。投资9.1亿元，新修改造县乡道路、旅游道路97.8公里，完成农村公路生命安全防护工程240公里。投资3.2亿元，建成110千伏郚山输变电工程及35千伏配出工程，8408眼机井实现通电。城区新增绿地面积98.5万平方米，绿化覆盖率达到40.7%，成功创建为国家园林城市。投资2.8亿元，新建提升农村社区服务中心31个，建设农村社区安置楼46.1万平方米，改造农村危房297户、改厕9763个，建成美丽乡村示范村26个，创建为全国农村幸福社区建设示范市。景芝镇、辉渠镇被评为省级历史文化名镇，柘山镇被评为省级美丽宜居小镇，景芝镇红旗村被评为全国文明村，柘山镇闫家河村、郚山镇鲁家哨村被评为省级美丽宜居村庄。
【推进改善民生】 投资8.8亿元，新建、改扩建新安丘一中、明德学校等学校12处，新增校舍25.5万平方米、学位9413个，新招考教师269名，基本完成破解“大班额”和“全面改薄”任务。新建改造普惠性标准化幼儿园11所，13所幼儿园通过省级示范性幼儿园验收。投资4.1亿元，开工建设人民医院新院二期，规划新建镇级医养结合医院5所、镇级卫生院6所，新建改造社区卫生室90个。投资22亿元，完成7378户棚改任务，拆迁改造面积88.5万平方米。投资12.5亿元，建成140兆瓦光伏扶贫项目，每年为5150个贫困户提供兜底性扶贫补助。开发政府公益性岗位2012个，发放创业担保贷款3.6亿元，财政贴息3064万元，扶持创业3200人。
【深化改革开放】 全面推进50项经济体制改革任务，深入推进医药卫生体制改革和党政机关公车制度改革。农村一二三产业融合发展，实现主导农产品100%全追溯，流转土地6万亩，建成村级电子商务服务站50家，发展涉农电商542家，服务耕地面积57万亩。综合运用多种方式，切实降低企业杠杆率。筛选70家企业纳入上市挂牌后备资源企业库，完成改制企业36家。完善标准评估奖励制度，引导企业积极申报山东省企业标准“领跑者”。推荐景芝酒业等6家企业的7项标准申报潍坊市标准创新奖。深入推进水、电、气、交通等领域价格改革，放开竞争性环节价格。减少企业用能成本，降低非居民用天然气基准销售价格，由3.21元/立方米调整为3.13元/立方米。深化商事制度改革，26项涉企证照事项整合到营业执照上，实现了“三十一证合一”。全面落实服务清单，强化部门公共服务职能。全面编制完成市镇社区三级公共服务清单目录。其中，市级：50个市直单位梳理编制公共服务事项654项，服务指南263个；镇级：14处镇街区梳理编制公共服务事项1688项，服务指南1386个；社区级：104个社区梳理编制公共服务事项4792项，服务指南3006个。开展金融招商，加大金融市场主体培育力度。引进14家保险代理机构，青岛银行、东营银行和太平保险确定在安丘市设立分支机构。开展中等城市试点，推进省级示范镇和特色小镇建设。修订《安丘市省级中等城市建设试点实施方案》，成功申报留山栖居小镇、齐鲁酒地健康小镇为“山东省特色小镇”。大力发展开放型经济。与57个“一带一路”国家开展对外贸易，占“一带一路”国家总数的90%。针对千企百展市场开拓计划，积极引导企业走出去参加国内外展会。其中2家企业参加了德国柏林果蔬展、4家企业参加了日本千叶食品展。世界医药原料展、德国科隆食品展、印度橡胶展、美国拉斯维加斯鞋展等均有企业参加。努力扩大对外贸易，加强利用外资工作，完成进出口总额60.98亿元，其中出口额55.39亿元；利用外资到账41360万元。“走出去”步伐加快，境外投资企业达到14家。
【“十三五”规划进展情况】 “十三五”期间，面对复杂多变的宏观环境，主动适应经济新常态，持续稳增长、惠民生、促改革，经济社会各项事项持续向好发展，保持稳中求进的总基调。地区生产总值由“十二五”末的286.6亿元增长到326.21亿元，一般公共预算收入由19.1亿元增长到22.5亿元，固定资产投资由270.1亿元增长到318亿元，社会消费品零售额由163.6亿元增长到190.24亿元，人均可支配收入由20045元增长到23701元。成为中国食品工业强县、全国农村产业融合发展试点示范县、全国果菜茶有机肥替代化肥示范县、全国畜禽粪污资源化利用试点县、全国园林城市。
发展改革
发展改革
【概况】 2017年，安丘市经济社会发展和改革工作以“走在前列”为目标，坚持稳中求进的总基调，围绕建设产业强市、文化名市、活力城市、品质城市“四个城市”，以新旧动能转换为抓手，以供给侧结构性改革为主线，全力以赴稳增长、防风险、补短板，顺利完成经济社会发展主要目标任务。“安丘农谷”产业园入选国家农村产业融合发展示范园创建单位，渠风食品小麦高值化深加工项目列为2017年省重点建设项目，景芝酒厂获批省级工程研究中心，留山栖居小镇成为2017年度省服务业特色小镇试点单位，蓝想环境科技入选2017年度西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才。安丘市通过千亿斤粮田间工程、棚户区改造等争取上级各类无偿资金7847.5万元，为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等争取粮食配额36.5万吨，争取新能源风电指标70兆瓦。
【宏观调控】 拟定国民经济和社会发展计划，并提交安丘市第十八届人民代表大会第一次会议审议通过后组织实施，顺利完成任务目标。进一步调整产业结构，三次产业比例由2016年的16.5∶40.2∶43.3调整到2017年的15.6∶39.7∶44.7。以项目建设推动经济转型升级，全市共组织实施重点建设项目293个，总投资702亿元。对固定资产投资进行有效调控，投资结构进一步优化，完成固定资产投资318亿元。深化“三八六”环保行动，加强节能降耗和总量减排，全面完成年度节能减排和环境治理任务。推进民生事业改善，民生支出占一般公共预算支出的比重达到83.9%。
【产业转型升级】 筛选确定食品加工、机械装备制造、新材料、家居服饰等4个传统优势产业，生物医药、电子信息、节能环保、生态家居等4个新兴潜力产业，落实包靠责任，分别加快推进。新建续建投资过亿元工业项目80个，完成投资96.5亿元，和盛园白羽鸡现代产业融合项目、歌尔精密制造二期等项目相继建成投产。实施大企业培育、潜力企业培强“双培”工程，18家企业被确定为潍坊市“两化”融合培育重点企业，2家企业产品被认定为山东名牌产品，1家企业和1名个人分别荣获潍坊市市长质量奖。新增院士（专家）工作站1家、省级工程实验室1家、省级企业技术中心1家，新增潍坊市级产业平台15家。55个项目列入省科技创新项目计划，企业创新能力不断增强。全市规模以上工业企业完成主营业务收入493.1亿元，增长6.1%；实现利税27.5亿元，增长17.5%。成为中国食品工业强县。
新建农业科技示范园20个、为农服务中心18处，引进推广新技术102项、新品种90个。全面推行食用农产品产地准出二维码追溯制度，连续7年被确定为全国出口食品农产品质量安全示范区。实施农田水利工程5处，新增高效节水灌溉面积2万亩、高标准农田5.1万亩。新发展融合园区20个、休闲农庄30个，“安丘农谷”入选国家首批农村产业融合示范园创建名单。策划实施“安丘农耕”农产品区域公用品牌，包装运营特色农产品68个；新增“三品一标”农产品20个，安丘大姜、安丘大葱被纳入欧盟地理标志产品保护范围。争创为全国果菜茶有机肥替代化肥示范县、全国畜禽粪污资源化利用试点县、省级畜牧业绿色发展示范县。
佳乐家中央商务区、柘山乡情等重点项目顺利推进，齐鲁酒地被评为国家首批运动休闲特色小镇，留山栖居小镇入选全省首批服务业特色小镇试点。电子商务公共服务中心和技能实训中心建成投用，电商交易额达到140亿元。开发了碧桂园、紫御澜山等品质楼盘，完成房地产开发投资45亿元，新建商品房销售面积132万平方米，分别增长9.9%和19.1%。新引进金融机构20家，金融机构各项贷款余额352.6亿元，比年初增加35.3亿元；金融业实现税收4.2亿元，增长41%。
【重点项目建设】 全市共实施重点项目293个，总投资702亿元，当年完成投资238亿元。其中工业项目92个，总投资254亿元，当年完成投资100亿元；服务业项目68个，总投资244亿元，当年完成投资60亿元；农业项目21个，总投资4.7亿元，当年完成投资2亿元；基础设施项目20个，总投资31亿元，当年完成投资20亿元；产业融合项目25个，总投资40.5亿元，当年完成投资10亿元；城乡统筹项目23个，总投资49亿元，当年完成投资20亿元；民生保障项目22个，总投资46亿元，当年完成投资19亿元；生态环保项目12个，总投资7.8亿元，当年完成投资7亿元。过亿元重点项目147个，总投资611亿元，当年完成投资200亿元。年内，山东渠风食品科技有限公司小麦高值化深加工及绿色循环经济产业基地项目列为山东省重点建设项目。
【新型城镇化建设】 投资12.3亿元，新建改造城市道路19条、41.3公里，青云大街、青龙湖路汶河大桥建成通车。投资2.3亿元，铺设改造城市管网221公里，亮化城市道路23条。投资9.1亿元，新修改造县乡道路、旅游道路97.8公里，完成农村公路生命安全防护工程240公里。投资3.2亿元，建成110千伏郚山输变电工程及35千伏配出工程，8408眼机井实现通电。城区新增绿地面积98.5万平方米，绿化覆盖率达到40.7%，成功创建为国家园林城市。投资2.8亿元，新建提升农村社区服务中心31个，建设农村社区安置楼46.1万平方米，改造农村危房297户、改厕9763个，建成美丽乡村示范村26个，创建为全国农村幸福社区建设示范市。景芝镇、辉渠镇被评为省级历史文化名镇，柘山镇被评为省级美丽宜居小镇，景芝镇红旗村被评为全国文明村，柘山镇闫家河村、郚山镇鲁家哨村被评为省级美丽宜居村庄。
【推进改善民生】 投资8.8亿元，新建、改扩建新安丘一中、明德学校等学校12处，新增校舍25.5万平方米、学位9413个，新招考教师269名，基本完成破解“大班额”和“全面改薄”任务。新建改造普惠性标准化幼儿园11所，13所幼儿园通过省级示范性幼儿园验收。投资4.1亿元，开工建设人民医院新院二期，规划新建镇级医养结合医院5所、镇级卫生院6所，新建改造社区卫生室90个。投资22亿元，完成7378户棚改任务，拆迁改造面积88.5万平方米。投资12.5亿元，建成140兆瓦光伏扶贫项目，每年为5150个贫困户提供兜底性扶贫补助。开发政府公益性岗位2012个，发放创业担保贷款3.6亿元，财政贴息3064万元，扶持创业3200人。
【深化改革开放】 全面推进50项经济体制改革任务，深入推进医药卫生体制改革和党政机关公车制度改革。农村一二三产业融合发展，实现主导农产品100%全追溯，流转土地6万亩，建成村级电子商务服务站50家，发展涉农电商542家，服务耕地面积57万亩。综合运用多种方式，切实降低企业杠杆率。筛选70家企业纳入上市挂牌后备资源企业库，完成改制企业36家。完善标准评估奖励制度，引导企业积极申报山东省企业标准“领跑者”。推荐景芝酒业等6家企业的7项标准申报潍坊市标准创新奖。深入推进水、电、气、交通等领域价格改革，放开竞争性环节价格。减少企业用能成本，降低非居民用天然气基准销售价格，由3.21元/立方米调整为3.13元/立方米。深化商事制度改革，26项涉企证照事项整合到营业执照上，实现了“三十一证合一”。全面落实服务清单，强化部门公共服务职能。全面编制完成市镇社区三级公共服务清单目录。其中，市级：50个市直单位梳理编制公共服务事项654项，服务指南263个；镇级：14处镇街区梳理编制公共服务事项1688项，服务指南1386个；社区级：104个社区梳理编制公共服务事项4792项，服务指南3006个。开展金融招商，加大金融市场主体培育力度。引进14家保险代理机构，青岛银行、东营银行和太平保险确定在安丘市设立分支机构。开展中等城市试点，推进省级示范镇和特色小镇建设。修订《安丘市省级中等城市建设试点实施方案》，成功申报留山栖居小镇、齐鲁酒地健康小镇为“山东省特色小镇”。大力发展开放型经济。与57个“一带一路”国家开展对外贸易，占“一带一路”国家总数的90%。针对千企百展市场开拓计划，积极引导企业走出去参加国内外展会。其中2家企业参加了德国柏林果蔬展、4家企业参加了日本千叶食品展。世界医药原料展、德国科隆食品展、印度橡胶展、美国拉斯维加斯鞋展等均有企业参加。努力扩大对外贸易，加强利用外资工作，完成进出口总额60.98亿元，其中出口额55.39亿元；利用外资到账41360万元。“走出去”步伐加快，境外投资企业达到14家。
【“十三五”规划进展情况】 “十三五”期间，面对复杂多变的宏观环境，主动适应经济新常态，持续稳增长、惠民生、促改革，经济社会各项事项持续向好发展，保持稳中求进的总基调。地区生产总值由“十二五”末的286.6亿元增长到326.21亿元，一般公共预算收入由19.1亿元增长到22.5亿元，固定资产投资由270.1亿元增长到318亿元，社会消费品零售额由163.6亿元增长到190.24亿元，人均可支配收入由20045元增长到23701元。成为中国食品工业强县、全国农村产业融合发展试点示范县、全国果菜茶有机肥替代化肥示范县、全国畜禽粪污资源化利用试点县、全国园林城市。