审批服务
【概况】 2017年,安丘市政务服务中心共进驻部门单位43个,设置服务窗口101个,进驻各类审批服务事项525项,进驻工作人员140名,形成集民生服务、企业设立、投资审批和公共资源交易于一体的信息化综合服务平台。市政务服务中心管理办公室紧紧围绕强化政务服务这一主线,以深化行政审批制度改革、提高行政效能为重点,以强化作风建设为保障,创新业务工作方式,各方面都取得较好的成效。
【审批制度改革措施落实】 根据中央、省以及潍坊市的部署和要求,不断深化审批制度改革,严格落实“两集中、两到位”工作,积极推进“一个领导分管、一个科室办理、一个窗口对外”的部门(单位)审批服务运行管理机制,彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。一是所有审批服务事项全部纳入政务服务通用审批平台办理,各部门、单位所有行政许可、非行政许可、服务事项的审批服务项目必须纳入政务服务平台办理,严禁“体外循环”;二是推行审批服务事项目录动态管理,落实审批服务项目应进必进,明确窗口单位分管领导或审批服务科科长担任首席代表并充分授权,常驻大厅,牵头协调、督办本部门的审批服务工作,确保中心窗口独立完成审批服务事项的受理、办理、审核、制证、盖章等审批环节;三是对审批服务事项的办理流程进行优化再造,逐项进行分析,科学制定审批流程、明确审批时限和审批责任人,最大限度地减少环节、压缩时限,提高效率,窗口得到充分授权,提高窗口当场办结率。
【投资创业服务工作】 对涉及基本建设投资项目的审批事项,由以前的各职能部门负责改为市政务服务中心设置的综合窗口负责,各职能部门负责审批、制证,综合窗口负责受理、发证的政务服务新模式,规范政务服务行为,提高行政审批效率,激发市场社会活力。市政务服务中心统一设置综合窗口接件受理后,分发各审批部门窗口按并联审批模式进行审批,在规定时限内办结,并将审批结果(证照或文件)交市政务服务中心综合窗口统一发件。
为使“最多跑一次”改革落到实处,市政务服务办会同有关部门起草并以市政府办公室名义印发《安丘市推进“最多跑一次”改革实施方案》,研究制定《政务服务一次性告知制度》,设计《一次性告知单》示范文本,编制《一次性告知单》编制说明,组织各镇街区及各部门、单位根据“最多跑一次”事项清单,逐一制定详细的《一次性告知单》,并统一进行印制,在办事窗口摆放。在市政务服务中心大厅以展板的形式公示市级“最多跑一次”事项清单,并组织镇街区在便民服务中心公示“最多跑一次”事项清单。工作人员在受理服务事项申请或咨询时,做到发放资料“一手清”,回答问题“一口清”。10月21日,山东电视台公共频道直通12345栏目组对安丘市推行的“最多跑一次”改革进行专题报道。
探索推行招商引资项目“保姆式”服务 按照“墙内的事情企业办、墙外的事情政府办”的要求,对招商引资项目,办理审批手续所需的相关材料,由项目引荐单位确定专人包靠,采取上门服务的方式与项目方对接、准备;进入政务服务中心的审批事项,由市政务服务办负责组织代办人员与窗口单位对接、办理。在材料齐全、符合法定受理条件的前提下,各相关审批部门快速受理和审批,一般事项于当日办结,复杂事项力争2个工作日内完成。
积极推进政务服务平台向基层延伸 会同有关部门制定《安丘市政务服务平台向镇街(社区)延伸工作实施方案》,市政府召开全市政务服务平台向镇街(社区)延伸工作会议,牵头组织各镇街区完成服务事项录入工作,积极做好业务培训,完成政务服务平台向镇街区延伸工作。
【规范行政审批行为】 对进驻政务服务中心的行政审批服务事项,逐一进行统一规范和流程再造,优化办理程序,压减审批环节,力求达到“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”。明确了每个事项的法定名称、设定依据等内容,编制服务指南,在市政务服务大厅各窗口摆放。对去年以来新增的行政许可事项编印了服务指南、业务手册和一次性告知单。对各类规章制度进行全面梳理,按照“简化、统一、协调、优化”的原则,积极做好“废、改、立”工作,把符合工作实际并且运行成熟的制度以标准形式固定下来,严格规范服务行为、投诉受理等方面的标准,做到“岗岗有标准规范、人人按标准履职”。研究制定《安丘市政务服务工作回访制度》,定期委托第三方通过网络平台对行政审批服务工作进行群众满意度回访调查。
【日常监督管理】 在驻厅窗口以“转作风、提效能、优环境”为主要内容,积极开展“作风建设年”活动。多次召开窗口人员作风整顿会议,制作工作人员桌牌、群众满意度评议卡,张贴关于对窗口人员作风进行监督的公告,公开投诉电话、设立投诉受理室,拓宽了接受监督的渠道。加大现场巡查力度和频率,加强对窗口人员出勤到岗、办事效率、服务态度、遵规守纪等方面的检查,窗口工作人员服务意识明显增强,服务态度明显转变。是年,安丘市政务服务工作群众满意度列潍坊12个县市区第2名。
审批服务
审批服务
【概况】 2017年,安丘市政务服务中心共进驻部门单位43个,设置服务窗口101个,进驻各类审批服务事项525项,进驻工作人员140名,形成集民生服务、企业设立、投资审批和公共资源交易于一体的信息化综合服务平台。市政务服务中心管理办公室紧紧围绕强化政务服务这一主线,以深化行政审批制度改革、提高行政效能为重点,以强化作风建设为保障,创新业务工作方式,各方面都取得较好的成效。
【审批制度改革措施落实】 根据中央、省以及潍坊市的部署和要求,不断深化审批制度改革,严格落实“两集中、两到位”工作,积极推进“一个领导分管、一个科室办理、一个窗口对外”的部门(单位)审批服务运行管理机制,彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。一是所有审批服务事项全部纳入政务服务通用审批平台办理,各部门、单位所有行政许可、非行政许可、服务事项的审批服务项目必须纳入政务服务平台办理,严禁“体外循环”;二是推行审批服务事项目录动态管理,落实审批服务项目应进必进,明确窗口单位分管领导或审批服务科科长担任首席代表并充分授权,常驻大厅,牵头协调、督办本部门的审批服务工作,确保中心窗口独立完成审批服务事项的受理、办理、审核、制证、盖章等审批环节;三是对审批服务事项的办理流程进行优化再造,逐项进行分析,科学制定审批流程、明确审批时限和审批责任人,最大限度地减少环节、压缩时限,提高效率,窗口得到充分授权,提高窗口当场办结率。
【投资创业服务工作】 对涉及基本建设投资项目的审批事项,由以前的各职能部门负责改为市政务服务中心设置的综合窗口负责,各职能部门负责审批、制证,综合窗口负责受理、发证的政务服务新模式,规范政务服务行为,提高行政审批效率,激发市场社会活力。市政务服务中心统一设置综合窗口接件受理后,分发各审批部门窗口按并联审批模式进行审批,在规定时限内办结,并将审批结果(证照或文件)交市政务服务中心综合窗口统一发件。
为使“最多跑一次”改革落到实处,市政务服务办会同有关部门起草并以市政府办公室名义印发《安丘市推进“最多跑一次”改革实施方案》,研究制定《政务服务一次性告知制度》,设计《一次性告知单》示范文本,编制《一次性告知单》编制说明,组织各镇街区及各部门、单位根据“最多跑一次”事项清单,逐一制定详细的《一次性告知单》,并统一进行印制,在办事窗口摆放。在市政务服务中心大厅以展板的形式公示市级“最多跑一次”事项清单,并组织镇街区在便民服务中心公示“最多跑一次”事项清单。工作人员在受理服务事项申请或咨询时,做到发放资料“一手清”,回答问题“一口清”。10月21日,山东电视台公共频道直通12345栏目组对安丘市推行的“最多跑一次”改革进行专题报道。
探索推行招商引资项目“保姆式”服务 按照“墙内的事情企业办、墙外的事情政府办”的要求,对招商引资项目,办理审批手续所需的相关材料,由项目引荐单位确定专人包靠,采取上门服务的方式与项目方对接、准备;进入政务服务中心的审批事项,由市政务服务办负责组织代办人员与窗口单位对接、办理。在材料齐全、符合法定受理条件的前提下,各相关审批部门快速受理和审批,一般事项于当日办结,复杂事项力争2个工作日内完成。
积极推进政务服务平台向基层延伸 会同有关部门制定《安丘市政务服务平台向镇街(社区)延伸工作实施方案》,市政府召开全市政务服务平台向镇街(社区)延伸工作会议,牵头组织各镇街区完成服务事项录入工作,积极做好业务培训,完成政务服务平台向镇街区延伸工作。
【规范行政审批行为】 对进驻政务服务中心的行政审批服务事项,逐一进行统一规范和流程再造,优化办理程序,压减审批环节,力求达到“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”。明确了每个事项的法定名称、设定依据等内容,编制服务指南,在市政务服务大厅各窗口摆放。对去年以来新增的行政许可事项编印了服务指南、业务手册和一次性告知单。对各类规章制度进行全面梳理,按照“简化、统一、协调、优化”的原则,积极做好“废、改、立”工作,把符合工作实际并且运行成熟的制度以标准形式固定下来,严格规范服务行为、投诉受理等方面的标准,做到“岗岗有标准规范、人人按标准履职”。研究制定《安丘市政务服务工作回访制度》,定期委托第三方通过网络平台对行政审批服务工作进行群众满意度回访调查。
【日常监督管理】 在驻厅窗口以“转作风、提效能、优环境”为主要内容,积极开展“作风建设年”活动。多次召开窗口人员作风整顿会议,制作工作人员桌牌、群众满意度评议卡,张贴关于对窗口人员作风进行监督的公告,公开投诉电话、设立投诉受理室,拓宽了接受监督的渠道。加大现场巡查力度和频率,加强对窗口人员出勤到岗、办事效率、服务态度、遵规守纪等方面的检查,窗口工作人员服务意识明显增强,服务态度明显转变。是年,安丘市政务服务工作群众满意度列潍坊12个县市区第2名。