信访工作
【概况】 2017年,安丘市信访工作坚持围绕市委、市政府中心工作,服务大局,以加强信访基层基础建设为重点,全面落实信访工作责任,突出信访事项规范化办理,强力推动“事要解决”,有力维护群众合法权益,推动信访维稳形势持续好转。信访总量与2016年同比下降19%,越级访下降21%,为全市经济社会发展创造良好的社会环境。2017年3月,安丘市被中共山东省委、山东省人民政府表彰为全省信访工作先进集体。7月,安丘市信访局被人社部、国家信访局表彰为全国信访系统先进集体;10月,圆满完成党的十九大各项信访维稳任务。市信访局被潍坊市委、市政府表彰三等功。
【来信来访】 全年市信访局共接待处理群众走访、来信、网上投诉1221人次。对所有信访事项,市信访局全部进行登记接谈、转送交办、跟踪督办。
【信访领导机制】 全年市委、市政府把信访工作作为加强和创新社会治理的重要内容,列入重要议事日程。年初,召开全市信访工作会议,对信访工作进行全面安排部署。市委、市政府每季度召开一次常委会 (或常务会议),听取信访工作专题汇报,研究解决疑难问题。市委定期召开常委扩大会议和信访工作联席会议,听取有关单位主要负责人汇报信访工作,就信访工作当场进行安排部署。市委主要领导带头阅批群众来信、包靠重点信访积案和接待群众来访,分管领导具体靠上,其他市级领导“一岗双责”,负责分管工作区域内信访问题的协调处理。市信访工作联席会议办公室出台《2017年信访工作考核办法》,将信访工作纳入镇街区年度考核。镇街区和市直部门单位将信访工作任务层层细化,分解落实到岗到人,全市形成无缝隙、全覆盖的信访工作责任体系。
【信访矛盾源头治理】 各镇街区和涉访职能部门,结合“网格化”管理机制,落实社区干部、村干部、党员联系户制度。在积极“帮联”群众的同时,对辖区内、系统内的信访稳定情况进行全覆盖、无缝隙掌控。每400口人村规模,配备1名信访信息员,发挥收集信息、预防矛盾、稳控跟踪等方面的作用。全市共配备1843名信访信息员,信息员原则上由村(社区、居民)“两委”干部兼任,市直部门主要由中层管理人员兼任。加强信访矛盾纠纷排查化解,坚持经常排查与集中排查相结合,及时消除各类信访矛盾。集中开展信访矛盾排查8次,排查不稳定因素196起,化解率95%以上。
【信访渠道畅通】 市委、市政府投资600多万元,建成市级群众诉求受理中心。市信访局联合市维稳办、市换届办、市规划局、市国土局、市住建局、市人社局、市司法局、市法制办、市卫计局、市卫计局医疗调处中心等11个单位入驻办公,实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”联合接访模式。市、镇街区主要领导重视公开接访,推进领导公开接访责任化。市主要领导高度重视信访工作,增加市级领导公开接访频次,由2016年的一月一次,增加为一月两次,做到群众有访尽访,并严格落实“一接到底”“全程跟踪”的结案负责制。市领导共接访111起220人次。各镇街区、市直部门主要负责人,每周固定一天时间接待群众来访,群众来信、网信随接随批。推进群众信访简便化。设立“绿色邮政—阳光信箱”82个,鼓励群众通过来信反映诉求,倡导“走访”转“来信”“网信”。在全市85个农村社区和19个城市社区信访室配备计算机,开通信访信息系统账号160个,设立网上信访代办服务区,对社区无权处理的信访诉求事项,由信访代办员引导或代理进行网上投诉。加强信访事项质量办理,信访事项及时受理率和按期办结率均达100%。
【解决信访突出问题】 5月,市信访局深入贯彻落实市委“作风建设年”活动精神,组织全体党员干部开展“深调研、查问题,解矛盾、促和谐”下基层活动。每个科室由局领导带队,轮流深入镇、村(社区)田间地头,访民情、解民忧,与群众零距离接触。借此排查出基层矛盾纠纷41起,全部转送交办至责任单位,并已全部化解。市级领导亲自靠上,包靠重点信访积案34起,化解32起。潍坊市“万人下基层”活动交办安丘市18件信访积案,化解17件,化解率94.4%,完成潍坊市要求的任务目标。安丘市仍然保持进京非访零登记。继续加大信访听证力度,全市组织听证244起。完善信访事项终结退出机制,2017年,市信访局完成复查16起,撤销答复意见3起,三级终结9起。
【分析研判与对外宣传】 市信访局重视从群众来信来访中发现苗头性问题,综合分析研判,为市领导决策当好参谋手。对群众反映强烈、容易引发大规模集体上访的苗头性问题及时通报至责任单位,汇报有关领导,将问题及时解决在基层。是年,市信访局获省部级荣誉称号2个。向上报送各类信访信息20余篇。其中3篇被《山东信访》刊用,2篇被《潍坊信访情况》刊用,1篇在潍坊市委办《参阅件》发表,1篇被潍坊市作风办活动简报刊发,1篇被潍坊市改革办简报刊发;省级典型书面发言1次,潍坊市级典型发言5次。2017年7月7日,潍坊市信访工作现场会在安丘召开。潍坊市委副书记张小梅等市领导到安丘现场指导,对安丘市新建群众诉求中心,实现群众信访“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的做法给予充分肯定。
信访工作
信访工作
【概况】 2017年,安丘市信访工作坚持围绕市委、市政府中心工作,服务大局,以加强信访基层基础建设为重点,全面落实信访工作责任,突出信访事项规范化办理,强力推动“事要解决”,有力维护群众合法权益,推动信访维稳形势持续好转。信访总量与2016年同比下降19%,越级访下降21%,为全市经济社会发展创造良好的社会环境。2017年3月,安丘市被中共山东省委、山东省人民政府表彰为全省信访工作先进集体。7月,安丘市信访局被人社部、国家信访局表彰为全国信访系统先进集体;10月,圆满完成党的十九大各项信访维稳任务。市信访局被潍坊市委、市政府表彰三等功。
【来信来访】 全年市信访局共接待处理群众走访、来信、网上投诉1221人次。对所有信访事项,市信访局全部进行登记接谈、转送交办、跟踪督办。
【信访领导机制】 全年市委、市政府把信访工作作为加强和创新社会治理的重要内容,列入重要议事日程。年初,召开全市信访工作会议,对信访工作进行全面安排部署。市委、市政府每季度召开一次常委会 (或常务会议),听取信访工作专题汇报,研究解决疑难问题。市委定期召开常委扩大会议和信访工作联席会议,听取有关单位主要负责人汇报信访工作,就信访工作当场进行安排部署。市委主要领导带头阅批群众来信、包靠重点信访积案和接待群众来访,分管领导具体靠上,其他市级领导“一岗双责”,负责分管工作区域内信访问题的协调处理。市信访工作联席会议办公室出台《2017年信访工作考核办法》,将信访工作纳入镇街区年度考核。镇街区和市直部门单位将信访工作任务层层细化,分解落实到岗到人,全市形成无缝隙、全覆盖的信访工作责任体系。
【信访矛盾源头治理】 各镇街区和涉访职能部门,结合“网格化”管理机制,落实社区干部、村干部、党员联系户制度。在积极“帮联”群众的同时,对辖区内、系统内的信访稳定情况进行全覆盖、无缝隙掌控。每400口人村规模,配备1名信访信息员,发挥收集信息、预防矛盾、稳控跟踪等方面的作用。全市共配备1843名信访信息员,信息员原则上由村(社区、居民)“两委”干部兼任,市直部门主要由中层管理人员兼任。加强信访矛盾纠纷排查化解,坚持经常排查与集中排查相结合,及时消除各类信访矛盾。集中开展信访矛盾排查8次,排查不稳定因素196起,化解率95%以上。
【信访渠道畅通】 市委、市政府投资600多万元,建成市级群众诉求受理中心。市信访局联合市维稳办、市换届办、市规划局、市国土局、市住建局、市人社局、市司法局、市法制办、市卫计局、市卫计局医疗调处中心等11个单位入驻办公,实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”联合接访模式。市、镇街区主要领导重视公开接访,推进领导公开接访责任化。市主要领导高度重视信访工作,增加市级领导公开接访频次,由2016年的一月一次,增加为一月两次,做到群众有访尽访,并严格落实“一接到底”“全程跟踪”的结案负责制。市领导共接访111起220人次。各镇街区、市直部门主要负责人,每周固定一天时间接待群众来访,群众来信、网信随接随批。推进群众信访简便化。设立“绿色邮政—阳光信箱”82个,鼓励群众通过来信反映诉求,倡导“走访”转“来信”“网信”。在全市85个农村社区和19个城市社区信访室配备计算机,开通信访信息系统账号160个,设立网上信访代办服务区,对社区无权处理的信访诉求事项,由信访代办员引导或代理进行网上投诉。加强信访事项质量办理,信访事项及时受理率和按期办结率均达100%。
【解决信访突出问题】 5月,市信访局深入贯彻落实市委“作风建设年”活动精神,组织全体党员干部开展“深调研、查问题,解矛盾、促和谐”下基层活动。每个科室由局领导带队,轮流深入镇、村(社区)田间地头,访民情、解民忧,与群众零距离接触。借此排查出基层矛盾纠纷41起,全部转送交办至责任单位,并已全部化解。市级领导亲自靠上,包靠重点信访积案34起,化解32起。潍坊市“万人下基层”活动交办安丘市18件信访积案,化解17件,化解率94.4%,完成潍坊市要求的任务目标。安丘市仍然保持进京非访零登记。继续加大信访听证力度,全市组织听证244起。完善信访事项终结退出机制,2017年,市信访局完成复查16起,撤销答复意见3起,三级终结9起。
【分析研判与对外宣传】 市信访局重视从群众来信来访中发现苗头性问题,综合分析研判,为市领导决策当好参谋手。对群众反映强烈、容易引发大规模集体上访的苗头性问题及时通报至责任单位,汇报有关领导,将问题及时解决在基层。是年,市信访局获省部级荣誉称号2个。向上报送各类信访信息20余篇。其中3篇被《山东信访》刊用,2篇被《潍坊信访情况》刊用,1篇在潍坊市委办《参阅件》发表,1篇被潍坊市作风办活动简报刊发,1篇被潍坊市改革办简报刊发;省级典型书面发言1次,潍坊市级典型发言5次。2017年7月7日,潍坊市信访工作现场会在安丘召开。潍坊市委副书记张小梅等市领导到安丘现场指导,对安丘市新建群众诉求中心,实现群众信访“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的做法给予充分肯定。