社区建设
【概况】 2017年，安丘市社区服务建设结合全市实际，以深化和提升社区实体化建设服务水平为主线，转变镇街工作方式、推进社区治理能力为目标，争创“全国农村社区建设示范市”为契机，完善面向农村群众生产生活的全方位社区服务管理体系，打通联系服务群众“最后一公里”，促进城乡一体化发展，群众满意度不断提高。
【社区硬件设施提升改造】 安丘市立足于打造全省乃至全国一流社区的目标，以争创“全国农村社区建设示范市”为契机，年内重点推进了31个社区服务中心（其中15个新建）的改造提升工作。到年底，在原有社区服务中心基础上改造提升的任务基本完成。16个新建社区服务中心投入使用，社区服务环境有了较大改善。
【社区服务软实力转型升级】 安丘市以居民服务需求为导向，推进社区服务转型升级，有效整合政府各部门在社区的服务职能和服务资源，健全公共服务、拓展经营性服务、发展志愿互助性服务，不断完善“三位一体”的社会化服务体系，提升社区服务效率。
社区公共信息服务 安丘市依托信息化手段和标准化建设，整合公共服务信息资源，建成面向社区居民提供基本公共服务的社区公共信息服务平台。结合安丘市实际，以各个社区为基本单元，应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统，依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。制定完善信息采集制度，加强社区信息资源规划，明确社区信息采集标准，将社区场所、人员、时间等信息纳入采集范围，按照一数一源、集中采集、共享校核、及时更新的原则，实现“数据一次采集，资源多方共享”。全面推行以社区网格化信息管理系统为基础的新型城乡社区网格化服务管理模式。根据区域地形特点和居住人口密度合理设置网格，一社区为一个网格，网格内配备专兼职网格员，对网格内“人、地、事、物、组织”等信息采集到系统中，进行统一的信息管理。本平台属于业务系统，社区发生的动态性活动、网格员走访的社区信息、业务办理流程等能及时展示宣传，充分体现社区公共信息服务平台的便民、利民、为民服务。
“阳光议事”推动民主协商 市根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强城乡社区协商的意见》和中共山东省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于加强城乡社区协商的实施意见》的有关要求，结合安丘市实际，围绕提升和改善基层民主这一目标，以扩大基层群众的参与度为基础，提高村级议事协商水平为抓手，推行“阳光议事日”为切入点，建制度、重规范、求实效，规范“阳光议事”范围。出台财务公开“晾晒”制度，以村为单位，将每月发生的财务收支、资金管理、单据报销、合同管理等重大事务，通过“阳光议事日”、村务公开栏、网上阳光村务监督平台、明白纸等方式，进行全面“晾晒”，对党员群众进行答疑解惑，征求意见件和建议。无异议后，村务监督委员会对每笔单据盖章，报镇街财经中心审计符合并进行公开。针对部分村青年人员外出打工多，惠存时间少，对村务关心不够的实际情况，各镇街专门开发网上阳光村务监督平台，由各镇街统一管理，村“两委”根据工作推进落实情况、村民关注的重大事项的办理情况等形成公开内容，经村民代表会议、村务监督委员会把关后，报由镇街统一安排录入进行公开。村民用本人的身份证号码登录平台，可查看本村的村务公开情况，有意见和建议可在网上提出；镇街安排专人定期进行解答，提高了外出人员参与村务管理的积极性。探索推行“阳光议事”推动民主协商实施办法得到上级业务部门的认可，并在《中国社会报》上发表。
四社联动”创新社区治理方式 安丘市将社会工作专业队伍、理念技能和方法等引入社区，构建以社区为工作平台、社会组织为载体、社区工作者为支撑、社区志愿者为有益补充的协调联动机制，实现社区、社会组织、社会工作者及社区志愿者“四社”间的资源共享、协作的“四社联动”机制。以兴安街道石泉社区、景芝镇葛家庄社区、凌河镇儒林社区、石堆镇甘泉社区为试点，调动社会力量参与社区建设，构建各方面力量优势互补、互惠融合的社区社会化服务新格局，实现社区治理专业化、社会化，以“四社联动”为指引开展服务模式。
社区“五项服务”求“实效” 一是开展公共服务。按照利民为本、权随事走、该放则放、能放即放的原则，对凡符合法律法规要求、社区有条件有能力办理的职能权限，全部延伸下放到社区便民服务大厅集中办理。二是开展生产服务。充分发挥村民自治组织、农民专业合作社、产业协会、龙头企业的作用，引导群众互助合作，促进产业化、规模化经营，推动富民强村。三是开展生活服务。依托社区教育卫生、商店超市、科技信息、金融保险等便民设施和周边市场，利用社区书屋、文化大院、文体广场等文体服务设施，丰富群众文体生活。四是开展矛盾纠纷预防排查调解服务。依托社区信访听证室、拉呱室，推行公开听证法化解矛盾纠纷，对复杂疑难问题，由社区干部主持召开听证会，把双方当事人叫到一起，必要时邀请律师和相关部门的业务骨干参加，通过面对面摆问题、讲道理、辨是非，促进矛盾纠纷有效化解，基本实现“小事不出村、大事不出社区”，促进群众和谐相处。五是开展民主管理服务。根据《安丘市村级工作规范化管理办法》，全面推行村事民决社区监管，指导村级加强各类自治组织建设，引导村级自主议事、自治管理、自我服务；推行“阳光议事日”、党员积分制、村党组织书记“四诺”管理制、网上阳光村务监督平台、村会计聘任制、驻村指导员制度等措施和机制，进一步提升村级规范管理的实效性。在强化“五项服务”的基础上，立足实际，不断丰富完善和拓展延伸为民服务功能。
【增减挂钩项目建设】 安丘市积极稳妥实施城乡建设用地增减挂钩试点工作，完成13个村庄的拆旧复垦工作，复垦耕地1689亩，节余建设用地流量指标1689亩。其中，景芝镇程家庄子村复垦耕地157亩、伏戈庄村复垦耕地258亩、西杨庄村复垦耕地112亩，大汶河旅游开发区周家庄子村复垦耕地153亩，辉渠镇东南山村复垦耕地86亩、石灰窑子村复垦耕地114亩、莲花官庄村复垦耕地106亩，凌河镇东南疃村复垦耕地71亩，石埠子镇柿子园村复垦耕地138亩，官庄镇小管公村复垦耕地57亩，郚山镇范家沟村复垦耕地74亩，大盛镇下马疃村复垦耕地235亩，金冢子镇小沟河村复垦耕地128亩。
【农村新型社区建设】 安丘市按照“功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全和特色优势鲜明”的“四全一特”标准要求，坚持分类指导、梯次推进、逐步提高的原则，抢抓土地增减挂钩和棚改政策机遇，实施农村新型社区建设。实施过程中，突出聚合发展，紧密结合小城镇和新农村建设实际，进一步调整完善农村社区规划。全市规划布局79个农村社区，逐步引导农民进入社区集中居住，实现就地就近城镇化，推动人口向社区集中、土地向规模经营集中、产业向园区集中。全年新建或续建农村新型社区12个，投资3.02亿元；建设安置楼90多幢，合并30个村，其中2个社区搬迁入住，入住人口达到459户、1604人；建设提升31个农村社区服务中心，其中新建达标型15个、提升型16个。
社区建设
社区建设
【概况】 2017年，安丘市社区服务建设结合全市实际，以深化和提升社区实体化建设服务水平为主线，转变镇街工作方式、推进社区治理能力为目标，争创“全国农村社区建设示范市”为契机，完善面向农村群众生产生活的全方位社区服务管理体系，打通联系服务群众“最后一公里”，促进城乡一体化发展，群众满意度不断提高。
【社区硬件设施提升改造】 安丘市立足于打造全省乃至全国一流社区的目标，以争创“全国农村社区建设示范市”为契机，年内重点推进了31个社区服务中心（其中15个新建）的改造提升工作。到年底，在原有社区服务中心基础上改造提升的任务基本完成。16个新建社区服务中心投入使用，社区服务环境有了较大改善。
【社区服务软实力转型升级】 安丘市以居民服务需求为导向，推进社区服务转型升级，有效整合政府各部门在社区的服务职能和服务资源，健全公共服务、拓展经营性服务、发展志愿互助性服务，不断完善“三位一体”的社会化服务体系，提升社区服务效率。
社区公共信息服务 安丘市依托信息化手段和标准化建设，整合公共服务信息资源，建成面向社区居民提供基本公共服务的社区公共信息服务平台。结合安丘市实际，以各个社区为基本单元，应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统，依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。制定完善信息采集制度，加强社区信息资源规划，明确社区信息采集标准，将社区场所、人员、时间等信息纳入采集范围，按照一数一源、集中采集、共享校核、及时更新的原则，实现“数据一次采集，资源多方共享”。全面推行以社区网格化信息管理系统为基础的新型城乡社区网格化服务管理模式。根据区域地形特点和居住人口密度合理设置网格，一社区为一个网格，网格内配备专兼职网格员，对网格内“人、地、事、物、组织”等信息采集到系统中，进行统一的信息管理。本平台属于业务系统，社区发生的动态性活动、网格员走访的社区信息、业务办理流程等能及时展示宣传，充分体现社区公共信息服务平台的便民、利民、为民服务。
“阳光议事”推动民主协商 市根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强城乡社区协商的意见》和中共山东省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于加强城乡社区协商的实施意见》的有关要求，结合安丘市实际，围绕提升和改善基层民主这一目标，以扩大基层群众的参与度为基础，提高村级议事协商水平为抓手，推行“阳光议事日”为切入点，建制度、重规范、求实效，规范“阳光议事”范围。出台财务公开“晾晒”制度，以村为单位，将每月发生的财务收支、资金管理、单据报销、合同管理等重大事务，通过“阳光议事日”、村务公开栏、网上阳光村务监督平台、明白纸等方式，进行全面“晾晒”，对党员群众进行答疑解惑，征求意见件和建议。无异议后，村务监督委员会对每笔单据盖章，报镇街财经中心审计符合并进行公开。针对部分村青年人员外出打工多，惠存时间少，对村务关心不够的实际情况，各镇街专门开发网上阳光村务监督平台，由各镇街统一管理，村“两委”根据工作推进落实情况、村民关注的重大事项的办理情况等形成公开内容，经村民代表会议、村务监督委员会把关后，报由镇街统一安排录入进行公开。村民用本人的身份证号码登录平台，可查看本村的村务公开情况，有意见和建议可在网上提出；镇街安排专人定期进行解答，提高了外出人员参与村务管理的积极性。探索推行“阳光议事”推动民主协商实施办法得到上级业务部门的认可，并在《中国社会报》上发表。
四社联动”创新社区治理方式 安丘市将社会工作专业队伍、理念技能和方法等引入社区，构建以社区为工作平台、社会组织为载体、社区工作者为支撑、社区志愿者为有益补充的协调联动机制，实现社区、社会组织、社会工作者及社区志愿者“四社”间的资源共享、协作的“四社联动”机制。以兴安街道石泉社区、景芝镇葛家庄社区、凌河镇儒林社区、石堆镇甘泉社区为试点，调动社会力量参与社区建设，构建各方面力量优势互补、互惠融合的社区社会化服务新格局，实现社区治理专业化、社会化，以“四社联动”为指引开展服务模式。
社区“五项服务”求“实效” 一是开展公共服务。按照利民为本、权随事走、该放则放、能放即放的原则，对凡符合法律法规要求、社区有条件有能力办理的职能权限，全部延伸下放到社区便民服务大厅集中办理。二是开展生产服务。充分发挥村民自治组织、农民专业合作社、产业协会、龙头企业的作用，引导群众互助合作，促进产业化、规模化经营，推动富民强村。三是开展生活服务。依托社区教育卫生、商店超市、科技信息、金融保险等便民设施和周边市场，利用社区书屋、文化大院、文体广场等文体服务设施，丰富群众文体生活。四是开展矛盾纠纷预防排查调解服务。依托社区信访听证室、拉呱室，推行公开听证法化解矛盾纠纷，对复杂疑难问题，由社区干部主持召开听证会，把双方当事人叫到一起，必要时邀请律师和相关部门的业务骨干参加，通过面对面摆问题、讲道理、辨是非，促进矛盾纠纷有效化解，基本实现“小事不出村、大事不出社区”，促进群众和谐相处。五是开展民主管理服务。根据《安丘市村级工作规范化管理办法》，全面推行村事民决社区监管，指导村级加强各类自治组织建设，引导村级自主议事、自治管理、自我服务；推行“阳光议事日”、党员积分制、村党组织书记“四诺”管理制、网上阳光村务监督平台、村会计聘任制、驻村指导员制度等措施和机制，进一步提升村级规范管理的实效性。在强化“五项服务”的基础上，立足实际，不断丰富完善和拓展延伸为民服务功能。
【增减挂钩项目建设】 安丘市积极稳妥实施城乡建设用地增减挂钩试点工作，完成13个村庄的拆旧复垦工作，复垦耕地1689亩，节余建设用地流量指标1689亩。其中，景芝镇程家庄子村复垦耕地157亩、伏戈庄村复垦耕地258亩、西杨庄村复垦耕地112亩，大汶河旅游开发区周家庄子村复垦耕地153亩，辉渠镇东南山村复垦耕地86亩、石灰窑子村复垦耕地114亩、莲花官庄村复垦耕地106亩，凌河镇东南疃村复垦耕地71亩，石埠子镇柿子园村复垦耕地138亩，官庄镇小管公村复垦耕地57亩，郚山镇范家沟村复垦耕地74亩，大盛镇下马疃村复垦耕地235亩，金冢子镇小沟河村复垦耕地128亩。
【农村新型社区建设】 安丘市按照“功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全和特色优势鲜明”的“四全一特”标准要求，坚持分类指导、梯次推进、逐步提高的原则，抢抓土地增减挂钩和棚改政策机遇，实施农村新型社区建设。实施过程中，突出聚合发展，紧密结合小城镇和新农村建设实际，进一步调整完善农村社区规划。全市规划布局79个农村社区，逐步引导农民进入社区集中居住，实现就地就近城镇化，推动人口向社区集中、土地向规模经营集中、产业向园区集中。全年新建或续建农村新型社区12个，投资3.02亿元；建设安置楼90多幢，合并30个村，其中2个社区搬迁入住，入住人口达到459户、1604人；建设提升31个农村社区服务中心，其中新建达标型15个、提升型16个。