城市管理
【概况】 2017年，安丘市城市管理日新月异，深入推进环卫保洁、园林绿化的网格化管理，加强市政公用事业监管和市政设施养护，提升亮化水平，加大治违控力度，强化市容秩序精细化管理，进一步提升城市人居环境质量。安丘市被住房和城乡建设部认定为国家园林城市。
【城市管理行政执法】 安丘市城管监察办公室坚持把“城市管理精细化、深入打造宜居环境”作为城市管理努力的方向，深入贯彻落实中共安丘市第十四次党代会精神，按照市委、市政府“一四三三五”的工作目标和思路举措，结合潍坊“四个城市”建设总体要求，深入开展“作风建设年”活动，不断改善城市秩序和人居环境，实现城市管理上精上细，落实长效管理机制。
开展违法建设治理行动，完善管控长效机制 一是加大宣传力度，营造良好舆论氛围。在安丘电视台播发违法建设治理专题节目2期，在《今日安丘》《安丘发布》刊发信息各2期，《每日信息》《“作风建设年”活动简报》刊发信息各1期，编发违建治理工作简报7期，拆违情况每月在微信公众号“安丘城市之窗”上进行公示，打造良好违法建设管控舆论氛围。二是打好组合拳，依法拆除违法建设。四个驻街区执法中队及城区违法建设综合查处中队协助各街区组织集中拆除活动63次，拆除违法建设591处，拆除建筑面积16.1万平方米，占地面积25.45万平方米。其中，拆除存量违法建设533处，建筑面积14.56万平方米，完成全部存量违法建设拆除任务总量的89.52%。三是强化源头治理，健全管控长效机制。利用数字城管平台、卫星遥感监测、“安丘城市之窗”、违法建设举报电话“4291929”等多维防控手段，加大违法建设管控，对投诉违法建设案件，立即安排相关人员进行现场查看，根据要求立即作出相关处理，并加大巡查力度和频次，进村入巷展开拉网式巡查，对新出现的违法建设“露头就打，举报就查，即查即拆”，将违法建设消灭在萌芽状态。
开展市容秩序整治，提升市容市貌管理水平 一是占道经营专项整治。按照标准示范街要求，对人民路、向阳路、建安路等城区人流量大的路段，进行专项整治。开展徒步执法，逐门逐户做工作，取缔店外经营、乱推乱放，清理马路市场及道路两侧流动摊贩，清理店外经营、乱堆乱放7200余处。同时，集中开展店外堆放、城区洗车、二手车交易、轮胎配件经营等四类门店的专项整治，对全市514家四类门店逐户下发自行整改通知单，督促自行整改239家，集中整治245家，整改率94.2%。二是规范整治户外广告牌匾。集中拆除城区人民路、健康路、永安路等路段破旧、违规广告牌匾，集中清理城区道路两侧落地广告牌、刀旗、宣传条幅以及耳朵灯箱等乱摆乱放、乱扯乱挂。拆除广告牌匾128块，依法扣押落地广告牌76块。三是加强道路两侧停车秩序管理。9月8日，开始重新施划停车位，解决车辆乱停乱放问题，提升城市形象。至11月底，施划机动停车位12000余个，非机动停车线15000米。四是开展城区道路踏步清理工作。联合市环卫、街区，依法对“违建踏步”进行“零点专项清理”整治行动，清理市区内“违踏”530余处、2300余平方米。五是延伸市容管理范围。加大对城乡接合部、国省道出入口及背街小巷的管理力度，重点加强对206国道收费站附近、央赣路石泉路口、潍徐路五里河桥等城区出入口的市容秩序管理。全年清理乱堆乱放78处、乱搭乱挂42处，疏导乱摆摊点200余次。六是实施景观亮化工程。根据市政府要求，负责牵头实施“两节”（国庆节、春节）期间城区亮化工程。对城区重点道路、高层建筑、广场绿地、公园、桥梁等建筑物和场所实行夜景亮化美化工程，初步形成独具特色、美观大方的城市亮化效果，进一步提升城市形象。
打造城市亮点项目，提升为民服务水平 一是实施便民市场建设工程。经市政府城建领导小组会议研究，确定建设葛庄、东南街、云湖3个便民市场。葛庄便民市场、东南街便民市场分别由安丘经济开发区和兴安街道负责建设，云湖便民市场道路及配套设施由市城管监察办公室建设。7月5日，云湖便民市场开工建设，9月底完成道路工程和照明工程的施工，绿化工程及其他配套设施在11月底竣工验收。二是城区统一设置流动餐车。为解决城区饭时摊、小吃摊占道经营问题，通过多次召开业户座谈会，在城区主要路口作餐车展示，引导流动餐饮业户自主更换餐车；根据市政府意见，市城管监察办公室与市财政局确定餐车补贴标准。全年引导流动餐饮业户更换餐车93家。其中，麻辣串类餐车37家、油条馄饨类餐车20家，其他类餐饮餐车36家。三是设置便民张贴栏。经市政府批准，在城区内人流量大的巷口新设置墙体张贴栏40个。满足市民发布、张贴各类合法信息的需要，遏制小广告乱贴乱画，杜绝随处乱贴现象的屡次发生。
加强扬尘污染整治，力促生态环境改善 一是规范露天烧烤。从3月起，印发《关于城区内严禁露天烧烤的通知》800多份，到经营业户中逐户做政策讲解工作，并在执法车辆车体上增加烧烤整治的宣传标语。从4月起，通过摸底建档，全市烧烤经营业户有185家。对以烧烤为主的易产生油烟的餐饮门店下发《关于对城区内露天烧烤及餐饮油烟整治的通知》400余份，加大对露天烧烤的巡查管控力度。城区内烧烤业户全部更换为无烟烧烤炉具，且纳入室内或院内加工经营。二是管控餐饮油烟排放。通过全面摸底城区内餐饮单位、机关食堂及个体经营业户，建立业户信息台账，排查餐饮门店421家（未包含烧烤类门店），逐户检查检测油烟净化排放设施。督促所有餐饮门店安装油烟净化设施。三是做好渣土运输扬尘防控。严格落实渣土运输管理“十个必须”要求，实行处置全过程监管。重点对车辆手续不全、不密闭运输、不按规定路线行驶、不按指定场所处置等现象加强监管，严管重罚，切实杜绝私拉乱倒、抛洒滴漏、带泥上路等现象。查处违章运输车辆64台次，立案处罚64起。四是中央环保督察件办理情况。在2017年中央环保督察期间，市城管监察办公室受理中央环保督察交办单21件，涉及油烟污染的群众投诉15件，噪音污染的群众投诉2件，焚烧易燃物的群众投诉1件，污染地下水的群众投诉1件，店外经营的群众投诉2件。其中，中央环保督察交办单7件，潍坊环保督察交办单14件。对所有交办件均按照工作职责，查处群众反映的问题，并按时将查处情况上报市迎接中央环保督察领导小组办公室。
【城区环卫保洁管理】 2017年，安丘市环卫处结合ISO质量管理体系认证、省级卫生城市复审、环卫文化建设，完善果皮箱设置998套，硬化平交路口205个、面积4.5万平方米，规划选定高标准公厕4座，开展“以克论净”深度保洁模式，创新实施机械清扫、冲洗、人工捡拾、快速保洁四步工作法；推广“五分钟闭合圈”快速保洁法，环卫深度保洁水平得以全面提升。
【城乡环卫一体化】 安丘市城乡环卫一体化工作抓住解决农村生活垃圾综合治理这个根本要求，在工作实践中创新形成“政府主导、镇街主体、部门联动、全面覆盖、专业托管、长效管理”的一把扫帚扫到底的管理体制，彻底破解城乡生活垃圾收运处置不及时，村居、路域管理标准难长效统一的难题。全市组建15个环卫所，每个所依托一个转运站，配套环卫收集运输车辆200余台，全部直接由市环卫处统一管理，聘用并培训130余名的片区管理人员队伍。通过片区管理员对3000余名村居保洁员进行常态化监督考核管理，实现专业人员统一培训，作业标准统一落实，保洁效果常态考核。
【园林绿化管理】 安丘市园林管理处以创建国家园林城市为目标，落实“一城一圈一区”行动，推进人民公园改造工程、青龙湖路南延绿化工程、城区裸露地整治等绿化工程建设，融入海绵城市建设理念，启动海绵城市建设专项规划编制，顺利通过国家园林城市现场考查评审。
【市政设施安全监管和养护】 2017年，市政设施安全监管和养护，加强安全生产责任落实，细化养护工作责任化管理制度。明确六大片区责任人，组织9个专业施工队伍对市政设施进行日常维护，日投入60余人工，12余台养护机械，挖补路面2.6万平方米，清挖雨水篦子6000多个，确保市政设施正常运行。
【供热供气】 2017年，安丘市新增天然气用户7951户（居民7878户、工业41户、商业32户），完成燃气管网48.27千米、供热管网16000米，实施青云花园“汽改水”、华安路片区“汽改水”等管网建设，凌河镇、景芝镇等镇实现燃气管网铺设对接。
【供水排水】 2017年，安丘市自来水公司继续加强供水主管道铺设配套，结合兴安路南段、健康路西延及锦湖路等道路改造，建设兴安路南段、健康路西延、北环路西段、锦湖路供水主管道及消防栓配套工程，管道长度7100米，完成投资567万元。配合大汶河片区道路工程建设，进行世贸大街、秀水街、莲花山路、金汶路、下小路等五条供水主管道消防栓配套工程，管道长度14130米，完成投资928万元。
【城市防汛】 2017年，安丘市市政管理处抓好抓实职责范围内的防汛工作。一是提高警惕，加强领导。4月9日下午召开全市防汛工作部署会议，审查和完善各单位制订的2017年应急预案，出台《安丘市市政管理处关于做好2017年职责范围内城区防汛工作的意见》，微调各防汛工作小组成员。二是安全检查，全面覆盖。4月10日上午，养护管理科检查防汛工具、设备、车辆，确保工具齐全、设备、车辆正常运转，以便汛期来临时能发挥最大的作用。三是汛前培训，明确责任。4月10日下午，养护管理科培训单位各防汛工作小组成员，进一步明确各自责任。四是防汛演练，务求实效。5月16日，组织80多名抢险人员备足防汛工具对市人民医院北侧、向阳路（新东方段）、汶水路恒安散热器厂周边等几处易涝点展开防汛演练，确保在紧急情况下，防汛抢险队伍能第一时间到达现场，高效、有序地应对汛期险情。五是雨篦清淤，消除隐患。5月24日—6月22日，完成城区7000多个雨水篦子的清淤工作，确保检查井没有泥沙、渣土、垃圾等杂物堵塞，保证排水通畅。六是雨中排涝，保路畅通。分别于6月23日、7月6日白天、7月6日夜间至7月7日凌晨、7月16日、8月3日、8月9日、8月19日，组织专业防汛小组到城区各积水点，打开井盖，清捞树叶、垃圾等杂物，并插上小红旗坚守在现场，积水排尽后，以各自的防区为中心，在四周检查路面、人行道、路沿石等市政设施完好情况，发现问题及时处置。
【城市亮化】 2017年，安丘市路灯管理所积极跟进市政道路工程建设后的亮化覆盖，完成维修路灯3300多盏次，更换各类光源电器2400多套和各种型号电缆5700多米，维修路灯箱变60多台次。
城市管理
城市管理
【概况】 2017年，安丘市城市管理日新月异，深入推进环卫保洁、园林绿化的网格化管理，加强市政公用事业监管和市政设施养护，提升亮化水平，加大治违控力度，强化市容秩序精细化管理，进一步提升城市人居环境质量。安丘市被住房和城乡建设部认定为国家园林城市。
【城市管理行政执法】 安丘市城管监察办公室坚持把“城市管理精细化、深入打造宜居环境”作为城市管理努力的方向，深入贯彻落实中共安丘市第十四次党代会精神，按照市委、市政府“一四三三五”的工作目标和思路举措，结合潍坊“四个城市”建设总体要求，深入开展“作风建设年”活动，不断改善城市秩序和人居环境，实现城市管理上精上细，落实长效管理机制。
开展违法建设治理行动，完善管控长效机制 一是加大宣传力度，营造良好舆论氛围。在安丘电视台播发违法建设治理专题节目2期，在《今日安丘》《安丘发布》刊发信息各2期，《每日信息》《“作风建设年”活动简报》刊发信息各1期，编发违建治理工作简报7期，拆违情况每月在微信公众号“安丘城市之窗”上进行公示，打造良好违法建设管控舆论氛围。二是打好组合拳，依法拆除违法建设。四个驻街区执法中队及城区违法建设综合查处中队协助各街区组织集中拆除活动63次，拆除违法建设591处，拆除建筑面积16.1万平方米，占地面积25.45万平方米。其中，拆除存量违法建设533处，建筑面积14.56万平方米，完成全部存量违法建设拆除任务总量的89.52%。三是强化源头治理，健全管控长效机制。利用数字城管平台、卫星遥感监测、“安丘城市之窗”、违法建设举报电话“4291929”等多维防控手段，加大违法建设管控，对投诉违法建设案件，立即安排相关人员进行现场查看，根据要求立即作出相关处理，并加大巡查力度和频次，进村入巷展开拉网式巡查，对新出现的违法建设“露头就打，举报就查，即查即拆”，将违法建设消灭在萌芽状态。
开展市容秩序整治，提升市容市貌管理水平 一是占道经营专项整治。按照标准示范街要求，对人民路、向阳路、建安路等城区人流量大的路段，进行专项整治。开展徒步执法，逐门逐户做工作，取缔店外经营、乱推乱放，清理马路市场及道路两侧流动摊贩，清理店外经营、乱堆乱放7200余处。同时，集中开展店外堆放、城区洗车、二手车交易、轮胎配件经营等四类门店的专项整治，对全市514家四类门店逐户下发自行整改通知单，督促自行整改239家，集中整治245家，整改率94.2%。二是规范整治户外广告牌匾。集中拆除城区人民路、健康路、永安路等路段破旧、违规广告牌匾，集中清理城区道路两侧落地广告牌、刀旗、宣传条幅以及耳朵灯箱等乱摆乱放、乱扯乱挂。拆除广告牌匾128块，依法扣押落地广告牌76块。三是加强道路两侧停车秩序管理。9月8日，开始重新施划停车位，解决车辆乱停乱放问题，提升城市形象。至11月底，施划机动停车位12000余个，非机动停车线15000米。四是开展城区道路踏步清理工作。联合市环卫、街区，依法对“违建踏步”进行“零点专项清理”整治行动，清理市区内“违踏”530余处、2300余平方米。五是延伸市容管理范围。加大对城乡接合部、国省道出入口及背街小巷的管理力度，重点加强对206国道收费站附近、央赣路石泉路口、潍徐路五里河桥等城区出入口的市容秩序管理。全年清理乱堆乱放78处、乱搭乱挂42处，疏导乱摆摊点200余次。六是实施景观亮化工程。根据市政府要求，负责牵头实施“两节”（国庆节、春节）期间城区亮化工程。对城区重点道路、高层建筑、广场绿地、公园、桥梁等建筑物和场所实行夜景亮化美化工程，初步形成独具特色、美观大方的城市亮化效果，进一步提升城市形象。
打造城市亮点项目，提升为民服务水平 一是实施便民市场建设工程。经市政府城建领导小组会议研究，确定建设葛庄、东南街、云湖3个便民市场。葛庄便民市场、东南街便民市场分别由安丘经济开发区和兴安街道负责建设，云湖便民市场道路及配套设施由市城管监察办公室建设。7月5日，云湖便民市场开工建设，9月底完成道路工程和照明工程的施工，绿化工程及其他配套设施在11月底竣工验收。二是城区统一设置流动餐车。为解决城区饭时摊、小吃摊占道经营问题，通过多次召开业户座谈会，在城区主要路口作餐车展示，引导流动餐饮业户自主更换餐车；根据市政府意见，市城管监察办公室与市财政局确定餐车补贴标准。全年引导流动餐饮业户更换餐车93家。其中，麻辣串类餐车37家、油条馄饨类餐车20家，其他类餐饮餐车36家。三是设置便民张贴栏。经市政府批准，在城区内人流量大的巷口新设置墙体张贴栏40个。满足市民发布、张贴各类合法信息的需要，遏制小广告乱贴乱画，杜绝随处乱贴现象的屡次发生。
加强扬尘污染整治，力促生态环境改善 一是规范露天烧烤。从3月起，印发《关于城区内严禁露天烧烤的通知》800多份，到经营业户中逐户做政策讲解工作，并在执法车辆车体上增加烧烤整治的宣传标语。从4月起，通过摸底建档，全市烧烤经营业户有185家。对以烧烤为主的易产生油烟的餐饮门店下发《关于对城区内露天烧烤及餐饮油烟整治的通知》400余份，加大对露天烧烤的巡查管控力度。城区内烧烤业户全部更换为无烟烧烤炉具，且纳入室内或院内加工经营。二是管控餐饮油烟排放。通过全面摸底城区内餐饮单位、机关食堂及个体经营业户，建立业户信息台账，排查餐饮门店421家（未包含烧烤类门店），逐户检查检测油烟净化排放设施。督促所有餐饮门店安装油烟净化设施。三是做好渣土运输扬尘防控。严格落实渣土运输管理“十个必须”要求，实行处置全过程监管。重点对车辆手续不全、不密闭运输、不按规定路线行驶、不按指定场所处置等现象加强监管，严管重罚，切实杜绝私拉乱倒、抛洒滴漏、带泥上路等现象。查处违章运输车辆64台次，立案处罚64起。四是中央环保督察件办理情况。在2017年中央环保督察期间，市城管监察办公室受理中央环保督察交办单21件，涉及油烟污染的群众投诉15件，噪音污染的群众投诉2件，焚烧易燃物的群众投诉1件，污染地下水的群众投诉1件，店外经营的群众投诉2件。其中，中央环保督察交办单7件，潍坊环保督察交办单14件。对所有交办件均按照工作职责，查处群众反映的问题，并按时将查处情况上报市迎接中央环保督察领导小组办公室。
【城区环卫保洁管理】 2017年，安丘市环卫处结合ISO质量管理体系认证、省级卫生城市复审、环卫文化建设，完善果皮箱设置998套，硬化平交路口205个、面积4.5万平方米，规划选定高标准公厕4座，开展“以克论净”深度保洁模式，创新实施机械清扫、冲洗、人工捡拾、快速保洁四步工作法；推广“五分钟闭合圈”快速保洁法，环卫深度保洁水平得以全面提升。
【城乡环卫一体化】 安丘市城乡环卫一体化工作抓住解决农村生活垃圾综合治理这个根本要求，在工作实践中创新形成“政府主导、镇街主体、部门联动、全面覆盖、专业托管、长效管理”的一把扫帚扫到底的管理体制，彻底破解城乡生活垃圾收运处置不及时，村居、路域管理标准难长效统一的难题。全市组建15个环卫所，每个所依托一个转运站，配套环卫收集运输车辆200余台，全部直接由市环卫处统一管理，聘用并培训130余名的片区管理人员队伍。通过片区管理员对3000余名村居保洁员进行常态化监督考核管理，实现专业人员统一培训，作业标准统一落实，保洁效果常态考核。
【园林绿化管理】 安丘市园林管理处以创建国家园林城市为目标，落实“一城一圈一区”行动，推进人民公园改造工程、青龙湖路南延绿化工程、城区裸露地整治等绿化工程建设，融入海绵城市建设理念，启动海绵城市建设专项规划编制，顺利通过国家园林城市现场考查评审。
【市政设施安全监管和养护】 2017年，市政设施安全监管和养护，加强安全生产责任落实，细化养护工作责任化管理制度。明确六大片区责任人，组织9个专业施工队伍对市政设施进行日常维护，日投入60余人工，12余台养护机械，挖补路面2.6万平方米，清挖雨水篦子6000多个，确保市政设施正常运行。
【供热供气】 2017年，安丘市新增天然气用户7951户（居民7878户、工业41户、商业32户），完成燃气管网48.27千米、供热管网16000米，实施青云花园“汽改水”、华安路片区“汽改水”等管网建设，凌河镇、景芝镇等镇实现燃气管网铺设对接。
【供水排水】 2017年，安丘市自来水公司继续加强供水主管道铺设配套，结合兴安路南段、健康路西延及锦湖路等道路改造，建设兴安路南段、健康路西延、北环路西段、锦湖路供水主管道及消防栓配套工程，管道长度7100米，完成投资567万元。配合大汶河片区道路工程建设，进行世贸大街、秀水街、莲花山路、金汶路、下小路等五条供水主管道消防栓配套工程，管道长度14130米，完成投资928万元。
【城市防汛】 2017年，安丘市市政管理处抓好抓实职责范围内的防汛工作。一是提高警惕，加强领导。4月9日下午召开全市防汛工作部署会议，审查和完善各单位制订的2017年应急预案，出台《安丘市市政管理处关于做好2017年职责范围内城区防汛工作的意见》，微调各防汛工作小组成员。二是安全检查，全面覆盖。4月10日上午，养护管理科检查防汛工具、设备、车辆，确保工具齐全、设备、车辆正常运转，以便汛期来临时能发挥最大的作用。三是汛前培训，明确责任。4月10日下午，养护管理科培训单位各防汛工作小组成员，进一步明确各自责任。四是防汛演练，务求实效。5月16日，组织80多名抢险人员备足防汛工具对市人民医院北侧、向阳路（新东方段）、汶水路恒安散热器厂周边等几处易涝点展开防汛演练，确保在紧急情况下，防汛抢险队伍能第一时间到达现场，高效、有序地应对汛期险情。五是雨篦清淤，消除隐患。5月24日—6月22日，完成城区7000多个雨水篦子的清淤工作，确保检查井没有泥沙、渣土、垃圾等杂物堵塞，保证排水通畅。六是雨中排涝，保路畅通。分别于6月23日、7月6日白天、7月6日夜间至7月7日凌晨、7月16日、8月3日、8月9日、8月19日，组织专业防汛小组到城区各积水点，打开井盖，清捞树叶、垃圾等杂物，并插上小红旗坚守在现场，积水排尽后，以各自的防区为中心，在四周检查路面、人行道、路沿石等市政设施完好情况，发现问题及时处置。
【城市亮化】 2017年，安丘市路灯管理所积极跟进市政道路工程建设后的亮化覆盖，完成维修路灯3300多盏次，更换各类光源电器2400多套和各种型号电缆5700多米，维修路灯箱变60多台次。