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潍坊市“两学一做”学习教育常态化制度化情况

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潍坊市“两学一做”学习教育常态化制度化情况

一、把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,迅速掀起学习热潮。 市委、市“两学一做”学习教育协调小组先后召开会议、下发文件作出安排部署,确保覆盖到每个党支部、每名党员。一是学习资料发放全覆盖。为全市59万名党员征订发放党的十九大报告和党章单行本,为每个基层党组织和党务工作者发放《党的十九大报告学习辅导百问》《十九大党章修正案学习问答》,编印3册《党的十九大精神学习材料选编》发放到每个基层党组织。二是领导干部轮训全覆盖。制定党的十九大精神轮训方案,举办全市领导干部专题学习班,组织对所有县处级以上干部进行专题培训,目前已举办3期。同步发挥县市区委党校、基层党校的作用,实现党员干部学习培训全覆盖。三是党员学习研讨全覆盖。做到“四个一”,即各级党委(党组)理论学习中心组和党支部制定一个具体学习计划,围绕学习贯彻党的十九大精神开展一次研讨交流,党员领导干部带头普遍为基层党员讲一次专题党课,开展一次知识测试,推动广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神。四是宣讲宣传全覆盖。组织开展党的十九大精神“十、百、千”大宣讲活动,即组建十个以上宣讲团、培训九百名以上宣讲骨干、举办五千场次以上宣讲报告,市委书记刘曙光带头到基层宣讲;组织各级党组织设立学习专栏,在报纸、电视、电台、网络等开设专题专栏,深入宣传党的十九大精神,确保大会精神家喻户晓、深入人心。
二、力行“三个必须”,领导干部带头立标杆。坚持市委常委带头,各级党员领导干部自觉做到“三个必须”:必须按照支部安排参加学习教育,必须在支部党员大会上作交流发言,必须到所在支部和基层单位讲党课,带动每个支部、每名党员都学起来、做起来。市委常委带头严格执行双重组织生活制度,带头参加所在支部集中学习,带头到联系点讲党课。市委选派11个督导组对县市区、市直部门(单位)进行全覆盖督导,每月召开督导组长例会、下发督导重点事项,全市808个督导组一竿子插到基层支部督导调研,全过程纪实,全量化评价。坚持典型引领,在新闻媒体开设“两学一做”榜样、党委(党组)理论中心组典型报道专栏,集中刊播先进基层党组织和党员典型,营造学先进、争先进浓厚氛围。中央党建领导小组《党建要情》《山东信息》等刊发潍坊市做法。
三、严格支部生活日制度,推动党的组织生活规范化。在总结推行支部生活日做法的基础上,制定《支部生活日工作规范》,从时间安排、主要内容、保障措施三个方面作出规范,确保党的组织生活经常、认真、严肃。全市各党支部对全年支部生活日按月度作出安排,明确具体时间、活动内容和活动方式,报上级党组织审定备案并印发支部全体党员。依托每月固定一天的支部生活日,统筹安排“三会一课”、开展主题活动、自觉交纳党费等规定动作,实现党员与党支部“每月有约”。农村、城市社区、两新组织利用支部生活日每月至少1天,机关和国有企事业单位每月至少2天,组织党员开展集中学习。各党支部联系指导员全程指导党支部各项活动,通过可视基层管理服务系统对村(社区)支部生活日实时督查,确保各项要求落到实处。全市统一印发《支部生活日记录本》和《学习教育常态化制度化学习材料》到每个支部,做到活动有记录、督查有依据。
四、实施党员进党校培训,拓展党员经常性教育新途径。把党员日常支部学习与进党校集中培训相结合,制定《关于推进党员进党校培训常态化的意见》,从今年起,每名党员每年进党校培训不少于1次,每3年进县级以上党校至少培训1次,每次不少于2天,推动党校由培训党员领导干部延伸到培训全体党员。在培训内容上,采取“1+X”方式科学设置课程,“1”即把党性教育作为必修课,把学党章党规、学系列讲话作为培训的基本内容,及时跟进学习中央和省、市委重大决策部署特别是党的十九大精神;“X”即“菜单式”定制培训内容,根据农村、机关、企业、学校等行业领域党员特点,有针对性设计培训课程。在培训方式上,灵活运用形势报告、专题讲座、研讨交流、典型说法、现场教学等方式开展培训。在师资建设上,整合市、县部门(单位)有关领导干部及业务骨干、优秀基层党组织书记、各行业领域先模人物和党校教师等师资力量,建立由911名教师、962个授课专题组成的师资库,列出授课清单,实现优质师资全市共享。严格教学管理和培训成效评估,严明培训纪律,通过重温入党誓词、接受红色教育洗礼等,使培训过程成为强化组织纪律观念、践行“四个合格”的生动实践。2017年全市县级以上党校举办培训班540期,培训党员17.4万人,进一步增强了党员党性意识和荣誉感、责任感,激发了党员队伍生机活力。该做法被评为第四届全国基层党建创新最佳案例。
五、建设用好党性教育基地,增强学习教育感染力和实效性。读原著、学原文、悟原理基础上,改变以往读文件念报纸的单一方式,打造用好具有新时期党性教育特点的教育基地,有计划地组织党员干部到本地及周边党性教育基地开展现场教学,身临其境地感悟红色精神、接受党性教育,增强学习教育的感染力和实效性。立足潍坊党性教育资源优势,突出“不忘初心、牢记使命、一心为民、勇于担当”教育主题,规划建设潍坊市党性教育基地主题展馆,深入挖掘王尽美烈士纪念馆、潍县战役党性教育基地、寿光市三元朱村、潍柴动力科技展馆等现场教学点的历史传统和时代价值,形成“1个主题展馆+若干现场教学点”的党性教育基地布局。目前,全市共规划建设党性教育基地130个。
六、推行党员积分制管理,激发党员队伍生机活力。在全市农村全面推行党员积分制管理,并进一步拓展到城市社区、两新组织和机关等其他领域,增强了党员教育管理的针对性和有效性,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。量化积分内容,从基础积分、民主评议积分和贡献加分三个方面,对党员参加组织生活、带头遵规守纪、联系服务群众、发挥模范作用等情况进行量化,让党员明白该做什么、不该做什么,把合格的标尺立起来。搭建积分平台,建立“一证一卡一牌一诺”管理制度,每名党员一本党员证、一本积分卡,钉挂“共产党员户”门牌,摆放党员先锋岗标牌,在全市全面实行党员在工作时间和参加党组织活动时佩戴党员徽章,开展承诺践诺,引导党员亮身份、亮形象、比奉献,全市共建立党员示范岗、责任区等2.3万个。强化结果运用,根据党员年度积分结果和一贯表现,对每名党员作出优秀、合格、基本合格和不合格等次评定,优秀的大张旗鼓表彰奖励,引导党员对标先进、见贤思齐,落后的跟上帮教转化,不合格党员严肃处置,真正戳到“筋骨”。该做法被《党员干部之友》刊发推介。
七、着力建设过硬支部,增强基层党组织的组织力。 制定《关于加强过硬支部建设的指导意见》,围绕领导班子、党员队伍、党内生活、基础保障、工作业绩“五个过硬”,明确建设目标,精准施策发力,每个领域培养选树一批过硬支部典型,辐射带动所有支部全面进步全面过硬。狠抓示范支部建设,制定《关于把市委常委所在支部建成示范支部的通知》,从加强政治学习、落实组织制度等7个方面作出示范,建立市委常委参加所在支部活动每月报送制度,带动各级领导班子成员所在支部以此为标杆建成示范支部。狠抓党支部书记能力提升,开展基层党支部书记集中轮训,制定轮训方案,建立工作台账,强化跟踪管理,确保每人每年至少参加一次集中轮训。狠抓基层党组织按期换届落实,召开会议专题部署,开展业务培训,在省远教中心指导下研究开发基层党组织按期换届提醒系统,建立健全提醒督促机制,做到提醒督促程序、权限、时间和责任“四落实”。开展“回头看”,建立动态管理台账,对排查出未按期换届的党组织,逐一制定整改措施、明确时限要求、落实责任人员,督促到期应换届基层党组织按期换届。
八、深入开展“作风建设年”活动,推动广大党员干部担当作为、干事创业。在全市开展“作风建设年”活动,大力弘扬“四种精神”(担当进取、勇争一流,改革创新、敢为人先,开放包容、海纳百川,崇尚法治、规范理性),强化“五个导向”(标准导向、纪律导向、发展导向、基层和群众导向、落实导向),健全“七项机制”(组织领导机制、责任机制、一线工作推进机制、群众诉求反应处理机制、经常性巡察监督机制、考核评价机制、干部激励关爱机制),推动主动作为、主动担当、依法作为。开展寻标对标提标达标、正风肃纪整治、项目攻坚提质提效、基层基础提升、全面提升执行力“五个行动”,提升发展标杆、工作标准、精神境界,加快推进改革发展,集中解决群众反映强烈的突出问题,涌现出火车站南广场片区征迁改造干部群体、市公安局刑科所等一批先进典型,实现了干部精神状态、工作标准、项目建设进度、工作质效、群众满意度“五个明显提升”。