打击走私工作
【概况】 市打私办充分发挥组织、指导、协调、监督和检查职能,进一步健全市打击走私综合治理领导小组工作例会制度以及成员单位联席会议制度,及时督导推进相关工作,研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保重点工作任务落实;制定《潍坊市打击走私综合治理工作联系配合制度》,推动海关、公安、工商、商务、烟草、边防、边检等部门形成完善的联系配合规程和固定有效的联络协作方式,做到重大案件及时通报、重要工作定期报告;加强应急处置机制建设,完善反走私突发事件应急预案,强化应急拉动演练,确保一旦发生突发事件能够及时有效处理。2017年来,市打私办召开联络员会议4次,组织打私成员单位开展口岸联合检查5次,做到信息畅通、快速反应、密切配合、协调一致,增强了工作合力。
【加强打击走私普查】 指导推动海关、商务、工商、边防等部门,进一步完善普查等工作机制,对所有重点地区、重点场所逐一建立工作档案;对易发生走私货物的沿海口岸,易发生存放、销售、贩运走私商品的部位场地,易发生非法拼组装、修造、改装车船活动的企业场所,定期或不定期开展排查整治,发现问题有针对性地完善监管措施,跟进落实整改。2017年来,全市各级各部门开展专项检查30次,整治走私隐患32个,完善监管措施16项,实现底数清、情况明、监管实。
【落实打击走私工作责任】 进一步细化反走私领导责任制,与全市各级各部门逐一签订责任书,落实好“守土有责、守土负责、守土尽责、失职追责”。修订完善反走私检查考核标准,进一步明确了任务目标和工作导向。完善奖惩制度和具体措施,年初表彰19个反走私工作“先进集体”和33名“先进个人”,年底集中对责任制落实情况开展了检查督导,对存在问题的单位通报批评,限期改正,确保了反走私工作扎实深入开展。
【深化反走私宣传教育】 坚持打私工作预防为主、关口前移的理念,广泛开展反走私宣传,主动服务企业。对森达美港等重点部位的宣传牌进行更换,累计发放宣传材料16000余份;组织企业开展法律法规和政策培训12次,培训人员3200人次;注重发挥新闻媒体作用,积极曝光典型案件,营造“不买私、不护私、不走私”的良好氛围。2017年10月19日—20日,市打私办举办全市规范塑料加工贸易企业经营行为培训班,邀请商务、国税、海关、检验检疫等单位业务骨干及有关专家,对全市70余家塑料加工企业负责人围绕检验检疫主要职责及法律法规、出口退免税基本政策、加工贸易政策及案例、海关企业信用管理制度等方面的内容进行了系统培训。
【反走私综合治理】 落实全员打私、立体防控、源头治理,推动构建“防控、监管、打击”三位一体反走私工作机制。创新实施“海上党旗红”工程,加强海上党组织建设,组织沿海118名渔民党员、海上治安积极分子开展结对帮扶、治安联防等活动,指导健全治保会、渔民协会等群防群治组织70余个,将海防力量前置到海上生产作业一线,增强服务发展、预警预防、应急处置和综合保障能力。进一步完善举报制度,在潍坊反走私信息网站和潍坊港、羊口港、下营港宣传牌上公布走私举报电话,及时查处群众举报的走私线索,提高全社会防范走私的能力。
【规范企业进出口经营行为】 积极推进反走私领域企业守法诚信体系建设,落实对“诚信企业”的优惠政策,支持辖区企业进行高级企业认证,努力为企业提供更加高效便捷的发展环境,从源头防范走私案件发生。市打私办联合相关部门共同编印《潍坊市进出口企业法律法规服务指南》一书,发放到1000家进出口试点企业。完善企业信用管理办法,健全企业经营状况评估系统、企业经营异常名录、失信企业“黑名单”制度及跨部门联合奖惩机制。
【开展打私专项行动】 组织海关、公安、工商、烟草等部门找准重点商品、渠道和领域,在清查整顿市场、规范企业行为、打击非法资金流通、边检口岸管理、海上执法查缉等各个环节开展专项整治,打好“齐鲁之盾”(2017)、“国门利剑(2017)”等专项行动攻坚战,取得突出战果。2017年,共立案侦办刑事案件11起,立案调查行政违规案件7起,破获省烟草专卖局、省公安厅认定的销售假烟、走私烟“国标”网络案件8起,有效震慑走私违法犯罪活动。
打击走私工作
打击走私工作
【概况】 市打私办充分发挥组织、指导、协调、监督和检查职能,进一步健全市打击走私综合治理领导小组工作例会制度以及成员单位联席会议制度,及时督导推进相关工作,研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保重点工作任务落实;制定《潍坊市打击走私综合治理工作联系配合制度》,推动海关、公安、工商、商务、烟草、边防、边检等部门形成完善的联系配合规程和固定有效的联络协作方式,做到重大案件及时通报、重要工作定期报告;加强应急处置机制建设,完善反走私突发事件应急预案,强化应急拉动演练,确保一旦发生突发事件能够及时有效处理。2017年来,市打私办召开联络员会议4次,组织打私成员单位开展口岸联合检查5次,做到信息畅通、快速反应、密切配合、协调一致,增强了工作合力。
【加强打击走私普查】 指导推动海关、商务、工商、边防等部门,进一步完善普查等工作机制,对所有重点地区、重点场所逐一建立工作档案;对易发生走私货物的沿海口岸,易发生存放、销售、贩运走私商品的部位场地,易发生非法拼组装、修造、改装车船活动的企业场所,定期或不定期开展排查整治,发现问题有针对性地完善监管措施,跟进落实整改。2017年来,全市各级各部门开展专项检查30次,整治走私隐患32个,完善监管措施16项,实现底数清、情况明、监管实。
【落实打击走私工作责任】 进一步细化反走私领导责任制,与全市各级各部门逐一签订责任书,落实好“守土有责、守土负责、守土尽责、失职追责”。修订完善反走私检查考核标准,进一步明确了任务目标和工作导向。完善奖惩制度和具体措施,年初表彰19个反走私工作“先进集体”和33名“先进个人”,年底集中对责任制落实情况开展了检查督导,对存在问题的单位通报批评,限期改正,确保了反走私工作扎实深入开展。
【深化反走私宣传教育】 坚持打私工作预防为主、关口前移的理念,广泛开展反走私宣传,主动服务企业。对森达美港等重点部位的宣传牌进行更换,累计发放宣传材料16000余份;组织企业开展法律法规和政策培训12次,培训人员3200人次;注重发挥新闻媒体作用,积极曝光典型案件,营造“不买私、不护私、不走私”的良好氛围。2017年10月19日—20日,市打私办举办全市规范塑料加工贸易企业经营行为培训班,邀请商务、国税、海关、检验检疫等单位业务骨干及有关专家,对全市70余家塑料加工企业负责人围绕检验检疫主要职责及法律法规、出口退免税基本政策、加工贸易政策及案例、海关企业信用管理制度等方面的内容进行了系统培训。
【反走私综合治理】 落实全员打私、立体防控、源头治理,推动构建“防控、监管、打击”三位一体反走私工作机制。创新实施“海上党旗红”工程,加强海上党组织建设,组织沿海118名渔民党员、海上治安积极分子开展结对帮扶、治安联防等活动,指导健全治保会、渔民协会等群防群治组织70余个,将海防力量前置到海上生产作业一线,增强服务发展、预警预防、应急处置和综合保障能力。进一步完善举报制度,在潍坊反走私信息网站和潍坊港、羊口港、下营港宣传牌上公布走私举报电话,及时查处群众举报的走私线索,提高全社会防范走私的能力。
【规范企业进出口经营行为】 积极推进反走私领域企业守法诚信体系建设,落实对“诚信企业”的优惠政策,支持辖区企业进行高级企业认证,努力为企业提供更加高效便捷的发展环境,从源头防范走私案件发生。市打私办联合相关部门共同编印《潍坊市进出口企业法律法规服务指南》一书,发放到1000家进出口试点企业。完善企业信用管理办法,健全企业经营状况评估系统、企业经营异常名录、失信企业“黑名单”制度及跨部门联合奖惩机制。
【开展打私专项行动】 组织海关、公安、工商、烟草等部门找准重点商品、渠道和领域,在清查整顿市场、规范企业行为、打击非法资金流通、边检口岸管理、海上执法查缉等各个环节开展专项整治,打好“齐鲁之盾”(2017)、“国门利剑(2017)”等专项行动攻坚战,取得突出战果。2017年,共立案侦办刑事案件11起,立案调查行政违规案件7起,破获省烟草专卖局、省公安厅认定的销售假烟、走私烟“国标”网络案件8起,有效震慑走私违法犯罪活动。