山东地方志资料归档

山东地情档案

停运省级地情数据库的公开镜像与长期存档。 关于本站

组织工作

档案浏览器

组织工作

【概况】 确定2017年为“组工干部素质提升年”,教育引导全市组工干部树立新思维、掌握新知识、锻造新本领、展现新作风,全面提升履职能力。坚持旗帜鲜明讲政治,带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对中央和省、市委领导重要讲话、重要会议、重要文件精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,坚持在第一时间学习,结合实际抓好贯彻落实。带头开展“作风建设年”活动,在全省全国确立工作标杆19个,先后5次组织到浙江、江苏、福建等先进地区对标学习,9次到全市经济社会发展现场学习,组工干部素质能力有新提高。大力加强规范化建设,制定《部务会会议制度》《部长办公会会议制度》,修订完善部机关财务管理、固定资产管理、请销假、学习培训和保密工作等制度;制定实施县市区、市属开发区组织工作重点任务综合评价办法,对重点工作定期督查通报,以刚性督查推动工作落实。认真做好包村联户工作,争取资金230多万元,为帮扶的安丘市辉渠镇谋家河村打机井3眼,安装太阳能路灯84盏,规划建设加油站1座;指导抓好留山党性教育基地主题展馆建设,与中央党史研究室进行对接,形成初步设计方案和展陈大纲。扎实推进党的建设制度改革,承担的13项改革任务完成年度改革任务目标。建立全员抓调研信息工作机制,第一时间总结上报全市的好经验、好做法,先后在省级以上报刊和《人民日报》等主流媒体发稿223篇,5篇稿件得到刘家义、杨东奇等省委领导的批示肯定,调研信息和宣传工作两项考核成绩均居全省第一位,潍坊市委组织部被评为全省组工通讯信息工作先进集体、全省组织系统宣传工作先进集体和全市党委系统信息工作先进单位。

【深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化】 坚持把“两学一做”学习教育作为推进全面从严治党的基础性工程,创新完善四项措施,引导党员干部在真学实做上深化拓展。严格支部生活日制度。制定《加强过硬支部建设的意见》《支部生活日工作规范》,全市基层党支部每月固定一天作为支部生活日,集中组织党员落实“三会一课”、开展主题活动、现场缴纳党费,使组织生活真正严起来、实起来。推进党员全员进党校培训。每名党员每3年进县级以上党校至少培训1次,每次不少于2天,让每名党员都找到自己修身养性的“红色殿堂”。共举办培训班540期、培训党员17.2万人,该项工作被评为第四届全国基层党建创新最佳案例。组织党员到党性教育基地开展现场教学。依托全市党性教育基地,各级组织党员开展现场教学2770批次,培训党员干部11.2万人次。推行党员积分制管理。对党员参加组织生活、联系服务群众、遵规守纪等情况量化积分,并根据积分结果评出优秀、合格、基本合格和不合格党员,有效激发了党员愿意学、主动做的内生动力。目前,已覆盖90%的村、84.3%的城市社区和77.5%的“两新”组织党建示范点。

【全力抓好“作风建设年”活动】 工作目标定位明显提升。组织各级各部门各单位深入实施寻标对标提标达标行动,在全国、全省范围内对标学访、比学赶超,各县市区、市属开发区和市直部门(单位)在整体或单项指标上,80%以上都与标杆单位缩小了差距,绝大多数单位按期完成了年度对标赶超任务。攻坚破难能力明显增强。围绕强化“五个导向”,重点设计“五大行动”,引导各级干部在改革发展一线勇挑重担、攻坚克难,在破解发展瓶颈、群众反映强烈、影响社会安全稳定的突出问题中比作风、比干劲、比担当。干部队伍的精神状态明显提振。引导各地聚焦作风建设,提出一系列鼓舞士气、催人奋进的口号,激励广大干部拼搏进取、奋勇争先,掀起比学赶超、干事创业的热潮。发展软环境明显改善。坚持把作风建设与软环境建设一体部署、同步推进,先后出台发展软环境建设工作运行机制、加强全市发展软环境建设的实施意见等制度文件,搭建电话、微信、网站“三位一体”软环境问题投诉举报平台,加大暗访调研和督查督办力度,帮助企业和群众解决问题142件,投诉办结率和群众满意率均为100%。遴选正反两方面典型案例编发工作通报29期,有关市领导批示12件次。

【科学精准选人用人】 树立正确的选人用人导向。坚持好干部标准,更加注重在基层一线、急难险重任务和复杂环境中检验和发现干部,选拔重用想干事、敢担当、能破难、善干大事要事的干部,真正让有为者有位、吃苦者吃香。坚持从事业需要出发选人用人,充分比选择优,做到以事择人、人岗相适。市县领导班子换届,组织提名的人选全部全票或高票当选;调整县级干部329名,各方面反响良好。完善考察考核机制。健全完善科学发展综合考核体系,突出“四个城市”建设、新旧动能转换等重点任务,强化区域差异考核,增强考核的针对性和科学性。加强日常考核,实行县市区党政班子成员履行岗位职责情况“季报随访”,对主要负责人调整或存在问题的12个市直部门单位开展专项访谈调研,全面了解班子运行和干部表现情况。加强干部队伍战略性培养。实施“123”年轻干部递进培养计划,市直部门新提拔重用“70后”县级干部24名,县市区新选配30岁以下科级干部194名,年轻干部偏少的情况得到初步改善。同时,统筹用好其他年龄段干部,做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。

【从严育好管好干部】 精准实施干部教育培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在市委党校举办4期十九大精神专题学习班,培训市管干部和镇街党政正职1987名。以“使命·担当”为主题,高标准规划建设潍坊党性教育主题展馆,改造提升潍县战役纪念馆等15处现场教学点,进一步提高党性教育和理想信念教育质效。围绕提升干部履职能力,举办13个重点培训项目、17个提升履职能力培训班、4期“四个城市”建设专题培训班、8期专题辅导讲座和1期中青年干部培训班,组织领导干部上讲台授课43人次,培训各级各类干部3800多人次。全市共培训各级各类干部6.8万人次。持续从严管理监督干部。扎实开展领导干部个人事项报告随机抽查,对存在漏报问题的49名干部进行批评教育并责令作出书面检查,18名干部给予诫勉处理。严格执行县市区调整科级干部报告审核制度,先后审核1829人次,对39人作出不予调整建议。组织开展县市区干部选拔任用工作专项检查,对发现的问题公开通报、狠抓整改。全面规范清理全市领导干部出国(境)登记备案、证照收缴及审批管理,实现“零私人持有、零违规办理、零违规出国(境)”。扎实做好组工信访举报工作,省以上受理的信访举报按时办结率和一次办结率均达100%。构建鼓励干部担当作为的动力机制。积极稳妥推进公务员职务与职级并行制度试点工作,制定试点工作实施方案、职级设置方案及职级套改、晋升办法,完成公务员职级套改。认真落实容错纠错尽职免责机制、查处诬告陷害类信访举报等办法,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。统筹搞好干部综合管理。在全省率先完成事业单位法人治理结构改革,39家公立医院和6家科研院所取消行政级别。积极开展领导干部测试测评服务,开发全国党支部书记自测试题、学习贯彻党的十九大精神知识自测试题,完成干部测试测评服务193批次。开展干部档案质效提升行动,对46304名科级以下干部出生时间、学历学位、干部身份等进行全面复核,确保基本信息真实准确;高标准建设智能档案库房,软硬件建设达到全国一流水平。扎实做好军转干部安置、挂职干部管理服务、选调生管理、人大代表和政协委员考察等工作,党内统计和干部统计综合评审得分均居全省第一位。用心用情做好老干部工作。采取多种形式,在全市离退休干部中掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,全面落实老干部政治待遇和生活待遇。成立离退休干部党建研究中心,制定落实离退休干部党建工作经费和党组织书记工作补助办法,开展“支部工作法”展评活动,推广集体过“政治生日”制度,举办纪念市关工委成立25周年系列活动,专项督查成绩列全省第一位。组织召开全市离退休干部党工委书记述职评议会议,得到省委老干部局领导充分肯定。

【大力加强基层组织建设】 以深入实施基层服务型党组织建设“三年行动计划”为抓手,大力实施抓基层党建突破项目,有力推进了各项重点任务落实落地。基层党建工作责任更加严实。市委书记与县市区和市委直属党(工)委书记现场逐一签订目标责任书,在全省率先组织各级领导班子成员建立“一岗双责”清单,组织实施市县镇党委书记、市县直属党(工)委书记抓基层党建突破项目,完善县镇党委书记抓基层党建述职评议考核制度,有关做法在中央“砥砺奋进的五年”大型成就展中展出。“两新”组织党建成效显著。制定加强“两新”组织党建工作的15条意见,市县选派381名机关干部担任“两新”组织党组织第一书记,开展分类管理、晋位提升,对2201个联合党组织进行了调整优化,全市非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达89.9%和88.7%。全省非公有制经济组织和社会组织党建工作推进会在潍坊市召开。农村党建全面加强。建立健全“抓镇带村”工作机制,持续推进党群服务体系建设,推动镇街50%以上工作人员沉到一线服务党员群众;强化村级治理,全面推行党务村务财务数字电视公开,集中整顿转化软弱涣散党组织506个,6631个村全部完成村级审计督查。指导安丘市圆满完成全省村“两委”换届试点任务,实现换届对象“零剩余”、程序操作“零失误”、歪风邪气“零容忍”、非法上访“零出现”的“四零”目标,得到刘家义、杨东奇等省委领导的批示肯定。高标准推进全市面上村(社区)“两委”换届选举工作,坚持把加强党的领导、选优配强班子、从严正风肃纪、依法依规操作贯穿始终,突出打击拉票贿选等换届违纪违法行为,呈现出风清气正、平稳有序的良好局面。大力发展壮大村级集体经济,出台《关于发展壮大村级集体经济带动农民增收致富的意见》。选派600名第一书记到省定扶贫工作重点村和软弱涣散村抓党建促脱贫,协调投入各类帮扶资金4.45亿元,组织实施帮扶项目567个。城市基层党建整体提升。制定城市区域化党建标准和工作指引,构建“市县区域化联席会议—街道大工委—社区大党委—网格党支部”四级联动的运行体系,实行区域化党建共驻共建“清单制”,积极推动街道社区与驻区单位共建互补、传统社区与新兴领域相互融合,全市建成园区、楼宇、市场、商圈等区域性党群服务中心103处。其他领域党建统筹推进。机关党建方面,组织开展专题调研督查,向所有市直部门单位党组织负责人逐一反馈问题,抓好整改提升。高校党建方面,举办“颂歌献给党,喜迎十九大”庆祝建党96周年系列活动。中小学校党建方面,在全省率先出台意见、率先召开会议,党建课程化、书记校长一人兼等做法得到上级认可。基层党组织运转保障更加有力。持续加大财政投入力度,全面落实村、城市社区党组织书记补贴报酬,村均运转经费近12万元,按每个城市社区每年20万元和每千户每年2.6万元的标准,落实党组织服务群众专项经费和社区工作经费。严格落实“两新”组织党组织工作经费税前列支制度,各级财政共支持1357万元,返还党费987.5万元。党员教育管理扎实有效。认真抓好党委换届后组织员队伍调整选配和培训工作,新调整专兼职组织员678名,举办新任组织员暨党费业务培训班,新发展党员7793名。在民政部门,对43272名军队退役党员全部纳入组织管理。成立潍坊市在京流动党员党委,开展“喜迎十九大”等系列活动。举办第九届全市党员教育电视片观摩交流活动,评选优秀作品19部。

【全力打造区域性人才新高地】 聚焦加快新旧动能转换,以人才强企为主线,以高精尖缺为重点,推进产业链、创新链、人才链互动,加快构筑区域人才高地。相关做法两次在全省组织部长会议上作典型发言,被省委、省政府表彰为全省人才工作先进单位。构建大抓人才格局。进一步优化人才工作差异化考核办法,协调编制部门将行业领域人才队伍建设列入16个市直部门“三定”方案,12个县市区都相应设立人才工作机构。全面深化科技人才副职选聘,共选聘科技人才副职188名,在全省率先实现县、镇全覆盖。广泛开展招才引智活动。市县党政班子成员海外引才42批次,其中县市区、市属开发区党政正职和组织部长34批次,对接高端人才1100余名,全市新增海外人才联络站点47个。市县两级组织企业到北京、上海、青岛等地,举办人才对接交流活动80余批次,对接高端人才3500多名;先后邀请110多批次3200余名专家到潍坊对接洽谈,达成合作意向1500余项。潍坊市招才引智相关做法入选全省基层人才工作创新案例,寿光市《实施桑梓人才计划聚才促发展》获评全国人才工作最佳创新案例。大力推进人才强企。实施企业家素质提升行动,举办两期现代企业经营管理研修班、青年企业家培训班和现代农业发展专题培训班,培训企业家111人。深入推进鸢都产业领军人才工程,遴选第二批鸢都产业领军人才63名。实施“一企一平台”工程,全市新增省级以上企业高端创新平台72家,其中国家企业技术中心1家、省级企业技术中心39家、省级工程实验室(工程研究中心)6家、院士工作站25家。优化人才发展环境。高标准建设高层次人才服务大厅、高层次人才发展促进会、“人才潍坊”网站,形成线上线下相融合的人才服务体系。在潍坊电视台《聚焦》栏目开设“书记谈人才”专栏,市县镇三级党政干部联系专家人才2900多名。全市有7名高层次人才入选国家“万人计划”,1人入选省“一事一议”顶尖人才;23名高层次人才新入选泰山系列人才工程,潍柴、得利斯、富康制药3家企业入选省引进高层次人才重点支持企业。山东工业技师学院学生袁强夺得第44届世界技能大赛工业控制项目金牌,实现了山东省金牌零的突破。

【大力推进信息化建设】 把信息化建设作为推进组织工作创新发展的重要支撑,专门成立信息化工作科,市县两级共投入1.1亿元,高标准建成4个信息化平台。研发干部宏观管理决策支持系统。设计人员管理、单位管理、信息查询、统计分析、监控预警、模拟调整、数据输出7个功能模块,收集全市1967名县级干部、4326名市直部门科级干部的简历、家庭成员、年度考核、个人有关事项报告等38类信息。建设可视基层管理服务系统。共建立各级视频站点7178个,覆盖市、县、镇、社区、村,设置视频会议、在线督查、在线服务、统计分析等功能,成为上下互联互通的“直通车”。各级通过可视系统召开视频会议780场,宣讲十九大精神134场,县镇党委书记上专题党课121次,农村党员不出村就能参会听课。利用系统对1121个村的村干部坐班和“三务”公开、226名第一书记驻村情况进行了在线督查。开发人才“五库”综合管理系统。高标准开发建设了高层次人才库、潍坊籍在外高层次人才库、企业人才需求信息库、人才联络站点库和人才政策库,录入2843名海内外院士、国家“千人计划”专家等高端人才信息,5801名潍坊籍在外高层次人才信息,74个海内外人才工作站信息,收集规模以上企业人才需求1369条,发布人才政策文件76个,人才供需信息共享,对接更加精准高效。搭建潍坊组工门户网站平台。对原来分散独立运行的6个组工网站整合优化,研发建设了全新的“潍坊组工门户网站”。设置宣传发布、干部工作、基层党建、人才工作、网上服务、在线学习等9个主栏目、39个子栏目,20余项在线业务集中到一个窗口办理。同步研发组工门户手机网站,打造“灯塔·潍坊”微信公众平台,总访问量达115万人次,有效扩大全市组织工作的影响力。同时,管好用好省委组织部“灯塔——党建在线”综合管理服务平台,在省委组织部通报的各项数据中,潍坊市均位居前列。