昌邑市
【国民经济和社会发展概况】 昌邑地处山东半岛西北部,渤海莱州湾南岸,市域面积1627.5平方公里,辖6个镇、3处街道,691个行政村(社区),总人口58万,是中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”,连续7年迈进“中国中小城市综合实力百强”“中国最具投资潜力中小城市百强”,连续2年入选“中国中小城市创新创业百强”,被推荐参评第五届全国文明城市。荣获“中国纺织产业基地市”“中国北方绿化苗木基地”“国家级苗木交易市场”“中国最佳绿色生态旅游城市”“首批国家智慧城市试点市”“全国生态文明先进市”“中国美丽乡村建设典范市”“全国双拥模范城”“全国科技进步先进市”等称号。
全年地区生产总值442.9亿元,同比增长7.2%。实现财政总收入50.5亿元、一般公共预算收入30.8亿元,分别增长5.2%和5.8%。完成固定资产投资389.6亿元,增长5.5%。规模以上工业实现主营业务收入1019.7亿元、利税88.5亿元、利润62.4亿元,分别增长6.2%、7.8%和9.3%。实现社会消费品零售总额199.8亿元,增长10.4%。完成进出口总额66.8亿元,增长20.6%,其中出口46.4亿元、增长15.9%,进口20.4亿元、增长32.7%。实际到账外资2.6亿元,增长38.5%;完成境外投资1298万美元,增长965%。城镇登记失业率控制在2.19%。全年完成民生支出34.3亿元,占一般公共预算支出的84.4%。居民人均可支配收入增长8.9%。金融机构实现各项本外币贷款余额252.3亿元,贷款增量35.4亿元,增量增长16.3%;各项存款余额433.2亿元,存款增量28.7亿元,增长7.1%;当年新增存贷比达到123.4%。全社会用电量达到43.7亿千瓦时,其中工业用电量达到34.5亿千瓦时,分别增长11.2%和13%。
推进产业强市建设,加快构建现代产业体系
工业主导地位更加突出。以新旧动能转换为统领,全年实施投资过亿元项目140个,筛选形成总投资1181.7亿元、82个项目的新旧动能转换重大项目库,25个项目纳入潍坊“10·30·100”支撑。抢抓省里把“国家级高端石化基地”列入“10+2”重大项目的机遇,在昌邑滨海预留34平方公里土地,与新加坡盛裕集团签订高端石化基地规划服务协议,规划建设1000万吨炼油、100万吨乙烯、150万吨芳烃炼化一体化石化项目。发挥浩信集团等企业的龙头带动作用,开工建设总投资50亿元、一期占地面积2000亩的智能装备制造产业园,引进潍柴集团、宁夏共享集团等产业龙头进行战略合作,潍柴高端智能制造、国家智能铸造产业创新(潍坊)中心、宁夏共享智能化示范工厂等项目已经开工建设,玉柴集团潍坊产业基地项目正在对接洽谈,百亿级高端装备制造产业集群已初具规模。围绕推动纺织服装产业由生产加工型向品牌经营型转变,突出技术改造、产品升级和品牌打造,研究针对性强的技术改造扶持政策,抓好华晨彩装、凯泰2000万米涤纶超纤等项目,推动文化创意、商业模式创新,重振昌邑纺织品牌。推动食品加工产业延伸链条,抓好总投资42亿元的雅拉生态食品产业园建设,规划20万头进口澳大利亚活牛、200万只新疆肉羊、200万头生猪、1.2亿只肉鸡屠宰深加工和澳洲海鲜深加工“五大板块”,打造多领域覆盖、全产业链布局“雅拉模式”。目前,活牛和生猪屠宰及深加工“两大板块”已建成投产,实现当年引进、当年开工、当年投产,千亿级生态食品产业城初具规模。新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业快速发展壮大,三峡新能源海上风电项目成为全省首个海上风电试点示范项目,生物医药中间体产业集群获评省级产业集群。
现代农业发展态势良好。抓住潍坊市承担全省新旧动能转换重大项目—国家农业开放发展综合试验区的机遇,加快发展农业“新六产”。总面积200平方公里的潍河绿色发展长廊示范区规划基本完成,打造以产业融合为核心的绿色发展带。争取到全省唯一省级田园综合体试点——潍水田园综合体项目,总投资50亿元,规划总面积20平方公里,获得上级财政资金支持1.46亿元。规划建设“一带一廊两翼三组团”(“一带”是潍水滨河景观带,“一廊”是田园休闲体验廊,“两翼”是皇姜小镇和潍水童乡,“三组团”是康养教育组团、加工物流组团和现代农业组团),打造生产生活生态“三生同步”,一二三产业“三产融合”,农业文化旅游“三位一体”,在全省乃至全国具有代表性的田园综合体发展模式。全市农业标准化基地发展到36万亩,拥有龙头企业124家,家庭农场464家,农民专业合作社1293家,宏大大姜、圣达农机、绿乡苗木等15家农民合作社成为国家和省级示范社。规划建设海水育苗、海水池塘养殖、浅海滩涂养殖、工厂化养殖等4大优势水产品养殖产业带和海参生态养殖、浅海筏式扇贝养殖、工厂化养殖、滩涂贝类养殖、海水育苗等5大特色渔业产业基地。建成现代示范园26处,总面积达到2.1万亩,辐射带动面积13万亩,示范园内农民人均纯收入达到3.6万元。全市已创建农产品品牌133个,其中无公害农产品品牌75个、绿色食品品牌24个、有机食品品牌4个、农产品地理标志14个、地理标志证明商标16个。“昌邑大姜”入选省第二批知名农产品区域公用品牌,昌邑市列入首批全国特色农产品优势区、全国农村一二三产业融合发展项目试点县、全国秸秆综合利用试点县。新建改造标准化苗木基地1.3万亩,连续举办15届绿博会和12届中国园林花木信息交流会,成为全国林业系统市场化办会最成功的节会。
现代服务业迅速壮大。培强壮大电子商务、环卫、文化旅游等产业。设立山东首家淘宝大学培训基地,中国棉纺城电商产业园等园区平台带动作用进一步增强,年实现电商交易额180亿元,获评省电子商务示范市。加快推动环卫保洁“产学研用”一体、全产业链发展,投资5.2亿元的康洁环卫产业园被列为省重点项目,建成后将成为全国最大的环卫设备展示交易市场;投资5亿元建设环卫装备生产基地,打造智能环卫研发中心,延伸新能源环卫设备产业链条,全市百亿级环卫产业集群初具规模。实施“走出去”战略,开拓国内、国际两个市场,康洁环卫集团相继承接国内25个省(自治区)、120个县市的600多个保洁项目,合同额达到143亿元,同时,深度融入“一带一路”“中巴经济走廊”等国家战略,把保洁业务拓展到巴基斯坦、卡塔尔等多个“一带一路”沿线国家,开创“昌邑标准”引领“中国服务”走向国际市场的先河。山阳梨花节、龙乡文化节等节会影响力不断扩大,博陆山、青山秀水、绿博园、奎聚花海等景点连点成线,全市拥有36个潍坊市级以上旅游品牌、4个省级旅游强镇。
突破滨海成效显著。昌邑滨海(下营)经济开发区基础设施累计完成投资18.5亿元,路、水、电、热、气等设施配套健全,达到“九通一平”标准。重新编制完成下营工业园、龙池工业园发展规划,龙池工业园北扩发展空间1900亩,建成鹏昊净水等配套工程,总投资7.6亿元的循环经济能源岛、供水管道等工程加快建设。累计落户项目171个、总投资616亿元,金典化工、三力本诺等121个项目建成投产,总投资10.5亿元的成泰化工10.4万吨甲基丙烯酸甲酯项目快速推进,从德国奎恩集团购买的MMA设备及技术填补国内有关领域空白。以成泰化工、金典化工为主导的石油天然气产业园,以灶户盐化、海天生物为主导的盐及盐化工产业园,以瑞其能风电、渔光互补光伏电项目为主导的新能源产业园,以雅拉生态食品为代表的生态食品产业园已经形成规模。
推进文化名市建设,促进文化繁荣发展
实施文化传承创新工程。昌邑拥有不可移动文物数量居全省第三位;国有馆藏可移动文物数量居全省前列。昌邑是革命老区,拥有丰富的红色文物资源,总量居潍坊市第1位。龙池镇齐西村列入第四批中国传统村落名录,饮马镇山阳村列入全国第二批“宜居村庄”示范名单,龙池镇成为省民间文化艺术之乡,卜庄镇夏店街村、姜泊村列入省第四批传统村落和历史文化名村。乡村文化传统激活与传承创新实践项目荣获省政府文化创新奖。
实施文化服务提升工程。推进“五大文化惠民工程”建设,6个镇、20个农村社区完成图书馆、文化馆总分馆建设试点,实现市、镇、村三级图书馆联网服务。全市村(社区)综合性文化服务中心建设达标率达到91.02%。截至目前,成功创建全国文明村镇2个、省级文明村镇20个、文明社区8个。其中,柳疃镇被评为“全国文明镇”,卜庄镇大陆村被评为“全国文明村”。
实施文化交流传播工程。全市村(社区)“四德榜”覆盖率达到100%;构建市、镇、村(社区)三级党员义工服务体系,4万名昌邑义工常年奋战在志愿服务一线,打响“昌邑义工”品牌。在中央电视台梅地亚电视中心举办第二届乡村旅游节暨第二届龙乡文化节新闻发布会。围绕昌邑作为“近代海上丝绸之路”起点、“昌邑茧绸”发源地做好文章,开展文山潍水系列文化旅游活动。
推进活力城市建设,深化改革创新扩大对外开放
释放改革活力。落实供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务。去产能方面。把稳妥处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的重要举措,成功处置“僵尸企业”21家,盘活土地3270亩。“僵尸企业”处置做法被省深改办作为全省17个地方改革案例之一向中央改革办推荐。去库存方面。改善商品房供应结构,推进棚改货币化安置。2017年,全市在建项目29个,预销售商品房4995套、建筑面积67.79万多平方米,现有库存商品房面积83.35万平方米,消化周期约为10个月左右,商品房存销比合理。去杠杆方面。完成54家规模企业规范化公司制改制,16家企业在齐鲁股权交易中心集中挂牌;组建城投集团、金控集团,成立1亿元过桥基金,融资性担保公司增资2亿元。强化担保圈等金融风险防控,清收处置部分企业不良贷款9.5亿元。降成本方面。落实好潍坊市2017年降低实体经济企业成本46条,降低企业成本8亿元。深化“放管服”改革,编制公布“零跑腿”“只跑一次”事项清单322项,在潍坊市率先推行基本建设工程“多图联审”、不动产登记“一窗受理、集成服务”和民办幼儿园设立全链条优化,审批服务提速80%以上。推进农村产权制度改革,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证,在全省率先开展土地承包经营权抵押贷款业务。推进环卫、园林、教育三大领域改革。康洁环卫集团2015年7月完成股份制改造后,成长为具备国家一级资质的大型环卫服务企业,目前全面启动IPO。主持制定的521项环卫服务标准通过国家标准委验收,《城乡环卫一体化服务规范》等4项标准被列为山东省地方标准,承办全国服务业标准化现场会。组建昌邑教育集团和市妇幼保健集团,启动广电事业体制机制改革。组建绿美园林公司,构建“政府管理、社会监督、市场化作业”的城市园林绿化养护管理体制。
释放创新活力。金晶生物“863计划”通过科技部验收,中科院西北生态环境资源研究院签约建设昌邑研究中心。新增1处省级科技企业孵化器,实现“零”的突破。同大海岛新材料荣获潍坊市重大科技创新奖。柔性引进“两院”院士、国家“千人计划”专家等国家级高端人才13人,建立上海人才工作站和6处海外人才工作站,选聘1名科技副市长和10名科技副镇长(副主任)。2处院士工作站同时获批山东省2017年第二批院士工作站,总数达到5家。品牌影响力加快提升,拥有中国驰名商标8个、山东省著名商标27个、山东名牌产品6个,立项申报马德里国际商标5件,同大集团列入省百年品牌企业培育工程。
释放创业活力。打造好华海云商创新创业孵化基地、东方创业谷创业孵化基地、大学生创业园等创业载体,强化各类高端创业资源要素集成融合。山东柳疃棉纺城企业创业基地被列入第三批国家小型微型企业创业创新示范基地,成为潍坊市唯一一家;纺织产业创业园被评定为潍坊市级创业示范园区;市中小企业公共服务综合平台列入省级示范平台。成立潍坊创业大学昌邑学院,备案潍坊市级众创空间6家,发放创业担保贷款5390万元。全年新增各类市场主体5606家,各类市场主体达到4万余户,市场活力不断增强。
释放开放活力。招商引资超过120亿元,引进世界500强及行业领军外资企业2家;加强对外经济技术合作,加快“走出去”步伐,着力发挥外贸综合服务平台的作用,30多家企业实现进出口“零”的突破。
推进品质城市建设,搞好城乡统筹强化民生保障
完善新型城镇化格局。提升市区战略加快实施,编制完成昌邑市城市总体规划,5平方公里高铁新城片区正在建设。总投资3.6亿元的74项市政基础设施工程建成投入使用,雨污分流比例提高到87%以上,建成海绵城市2.1平方公里,城市面貌持续改善。推进棚户区改造和老旧小区改造,5100户棚户区改造全部开工,成功申请农发行12亿元信贷支持。整体改造占地75公顷的文山片区,建设文昌阁、博物馆新馆、花海营地、高端居住片区等重点工程。开展智慧社区、智慧幼儿园试点,数字城管平台等项目建成投用,城市管理智能化、精细化水平显著提升。特色小镇承载带动能力不断提升,完成小城镇建设投资30.2亿元,丝绸小镇、梨花小镇等特色小镇加快建设,柳疃镇列入省重点示范镇试点。加快美丽乡村建设,全市农村环卫托管率保持100%,累计清理“三大堆”(柴堆、粪堆、土堆)40万个,新建改造农村公路1517.2公里,美丽乡村示范村B级标准以上村庄达到66%。建成济青高铁、宝通街东延、堤顶路二期等工程,潍莱高铁等工程快速推进,农村公路安全生命防护工程通过省级验收,110千伏南逄输变电工程建成投入使用。
提高民生保障水平。新增城镇就业6467人,农村劳动力转移就业7805人。发放各项社保待遇18.5亿元,各类保险扩面1.2万人。农村、城市低保分别提高到每人每年4100元、6120元。完成教育投入12.1亿元,实验中学新校、凤鸣学校等建成投入使用,在潍坊市率先完成破解省定大班额任务,超额完成第二期学前教育三年行动计划建设任务,全市省级规范化学校达到12所,潍坊市级规范化学校达到20所,获评全国责任督学挂牌督导创新县。完成医疗计生投入7.4亿元,市妇幼保健院新院、市人民医院门诊病房综合楼建成运营,市妇幼保健院成为全国关爱女性健康工程公益援助定点医院,省级慢性病综合防控示范区通过验收,全面两孩政策稳步推进,济贤养老中心一期投入使用。4个省定贫困村、416户贫困户全部脱贫。农民健身工程覆盖率超过90%,人均体育用地远超省定标准。昌邑义工发展到近4万人,构建起覆盖城乡的党群义工服务网络。开展“三严三评”集中行动,风险分级管控与隐患排查治理“两个体系”建设稳步推进,安全生产形势持续稳定。创新开发“互联网+”食品安全检验检测服务平台,90%的食品生产企业实现赋码追溯。市公共法律服务中心建成投入使用,司法行政工作室和调解组织规范化建设实现社区全覆盖。民生服务热线综合满意度和按时办结率均居潍坊县市区首位。创新社会事务决策事前公开听证,退役军人安置和权益保障政策落实、社区网格化建设经验在潍坊总结推广。
生态文明开创新局面。推进扬尘治理、散煤清洁化治理、秸秆禁烧等重点工作,小型燃煤锅炉全部清零,建筑工地实现湿法作业全覆盖,完成主要污染物总量减排目标任务,全年空气优良天数达到222天。投资2.5亿元建设城北污水处理厂中水回用项目,年可生产中水1100万吨,为柳疃、龙池工业园企业提供用水支持;城镇污水处理厂实现全覆盖。投资4亿元建设工业固体废物资源化利用及无害化处置项目。潍河、北胶莱河等25条河流(省级河流1条、潍坊市级河流2条、县级河流10条、镇级河流12条)全部实行河长制管理,建立市镇村三级河长组织体系,推进“清河行动”,累计查处河道管理范围内违章建筑202处,查处违法活动386处,整治面积524.2万平方米,市控以上重点河流全面消除劣五类水体;丰泉水库、龙源水库、地表水净化水厂等工程稳步推进,建成潍河抗旱应急调水补源工程,调引客水资源1800多万立方米,全市水生态不断改善,生态质量持续向好。推广测土配方施肥、“一防双减”技术90万亩。科学划分适养区、限养区、禁养区,完成禁养区养殖场关闭搬迁。建立国土资源执法监管共同责任机制。新增成片造林1.2万亩,新建完善林网3万亩。推动绿色发展的经验做法得到省委常委、副省长李群的充分肯定。
【中国棉纺城获评“2017中国纺织服装行业十大产业园区”】 昌邑市中国棉纺城获评“2017中国纺织服装行业十大产业园区”,是山东省唯一入选单位。该奖项由《纺织服装周刊》与中国纺织工业结合会产业转移工作办公室共同评比。中国棉纺城以促进创业带动就业为主线,以完善创业服务为重点,立足区位优势、产业优势,不断完善园区功能,丰富园区内涵,跟进服务,政策落实,创业环境进一步优化,促进园区创业就业工作的开展。形成“引进一家,带来一批”的联动效应,完善建设集研发设计、教育培训、文化挖掘为一体的产学研体系,集纺织原料交易、加工、产品销售为一体的产销体系的“两大体系”。
【18个重点招商项目在京集中签约】 11月29日,在北京举行2017山东昌邑(北京)项目对接洽谈会,邀请中国科学院西北生态环境资源研究院、中国林业科学研究院、中国三峡新能源有限公司等60余家企业、协会、商会负责人参加。会议推介昌邑18个重点项目和人才激励政策。三峡新能源昌邑莱州湾海上风电项目、中国北方抗逆植物种质资源研发培育及种植推广项目、雅拉生态食品产业园项目二期项目、成立中国科学院西北生态环境资源研究院昌邑研究所等18个重点项目进行集中签约,计划总投资183.2亿元。
【建设雅拉生态食品科技园】 昌邑市积极推进资源整合,将宝迪食品公司、硕昌食品公司整体纳入,建设雅拉生态食品科技园项目,重点打造百亿级生态食品产业。该项目总投资10亿元,共分两期进行,一期工程投资5.5亿元,占地150亩,3月份开工建设,8月份建成。新建屠宰车间、无害化车间、冷库等建筑面积共2.2万平方米,新建3万平方米的万头隔离养殖场,购置生产设备245台(套),年可屠宰进口澳大利亚肉牛20万头、加工高档牛肉制品10万吨。二期工程投资4.5亿元,占地150亩,计划2018年5月份开工建设,12月份建成。新建加工车间1.5万平方米,年可加工高档熟牛肉制品3万吨、高档皮革原料20万张。
【姜泊村入选第四批省级历史文化名村】 昌邑市卜庄镇姜泊村入选山东省历史文化名村。姜泊村拥有49处“清末民初”民居建筑,是国内罕有的昌邑丝绸老字号建筑群,也是清末民初山东民居的典型代表。该民居群对研究当时该地区的历史、传统建筑及风土人情具有十分重要的意义。昌邑市在上级文物主管部门和文物保护专家的指导下,本着尊重历史复原陈列的原则,科学保护并合理规划利用。通过深度挖掘姜泊村历史文化,打造姜泊五大功复原陈列暨姜泊村史馆,打造西海军分区后方医院、胶北特委旧址暨卜庄抗战纪念馆。
【奎聚街道】 位于昌邑市中心,面积67.8平方公里,辖59个行政村,31990户,年末常住人口8.8813万人,耕地面积2579.5公顷。2017年,全街道完成地区生产总值 8.9亿元,比上年增长6.9%;实现地方财政收入10301.3万元,比上年增长32.2%;实现工业销售收入246127万元,利税21942万元,分别增长8.2%和7.1%;第三产业增加值达到 30765.8万元,增长10.2%;农民人均可支配收入 26000元,增长 8.5 %。
2017年,街道依托辖区内潍河生态风光、绿色文化、民俗风情等优势资源,突出“绿、水、花”三大主题,规划打造墨尔本风情特色康生小镇花海项目,总占地面积3000亩。一期工程已经完成花卉种植1200亩,280万株,其中精品种植区200亩,栽植硫华菊、地被菊、月季花、马鞭草、格桑花等各类花卉20余种,建设居家研发木屋8座。
街道投资建设总面积12000平方米的总部经济基地和产业技术研究院,共能吸引容纳8家研究院所、15个专业个平台,60余家企业,凡是能够纳税达到200万元以上的企业,为其免费提供办公场所及配套设施。吸引科技主导型、技术密集型等“高精尖”企业前来落户,旨在通过“一部一院”的深度融合,培植新兴产业,引入新型人才。
【都昌街道】 位于昌邑市中西部,面积191.4平方公里,辖82个行政村,2.8万户,年末常住人口8.8万人,耕地面积1.1867万公顷。2017年,街道完成地区生产总值65.3亿元,比上年增长7.6%;地方财政收入9509万元,比上年增长23.7%;实现工业销售收入53.9亿元,利税5.8亿元,分别比上年增长12.7%和13.2%;第三产业增加值达17.76亿元,增长8.5%;农民人均纯收入1.8万元,增长7.9%。
街道盛产大姜,宏大市场注册的“鲁昌宏大”牌大姜成为昌邑市第一个山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌。注册“昌邑草莓”“昌邑鲫鱼”等国家地理标志保护产品。街道西北部有昌邑市第二大湿地群落,现有原生态芦苇地466.7公顷,鱼塘666.7公顷,藕塘80余公顷。涉及都昌8个村居、2500多户、近7000名群众的街道棚户区改造项目作为昌邑规模最大的民生工程,被列为潍坊市2017年度棚户区改造计划。街道现有规模以上工业企业21家,有昌邑石化、同大集团、华晨集团、岱盟德、康迈信等大型企业入驻。华海互联网+项目作为省重点项目,引入华海食安流通智慧城项目。
【围子街道】 位于潍河以东,是昌邑市东城新区,面积161.88平方公里,辖127个行政村,28504户,年末常住人口10.18万人,耕地面积9780公顷。2017年,全镇完成地区生产总值88.6亿元,比上年增长7.4%;实现地方财政收入14315万元,比上年增长64.7%;实现工业销售收入251.4亿元、利税18.3亿元,分别增长17.5%和15.1%;第三产业增加值达到35.8亿元,增长9.1%;农民人均可支配收入18236元,增长8.5%。
街道是著名的铸造之乡,主导产业是机械制造业。被授予“山东省机械铸造业基地”“潍坊市机械制造产业集群”“潍坊市首批新型工业化产业示范基地”称号,拥有国内最大的汽车轮毂、制动鼓、刹车盘、洗衣机用弹簧及散热器生产基地。街道是江北最大绿化苗木种植、交易基地、大姜种植基地,优质大姜种植面积4万多亩。街道交通便利,下小路、206国道纵贯南北,潍莱高铁昌邑南站落户辖区,是连接东西的重要交通枢纽。
街道推进康洁环卫产业园建设,国家智能铸造创新(潍坊)中心、昌邑市智能装备制造产业园、永富弹簧产业园等一批大园区、大项目集中开工建设。城市建设日新月异,以下小路、206国道、滨河东路、院校街为框架的新城建设步伐不断加快,基础设施和公共服务设施日趋完善。以苗木业为主的现代农业发展迅猛,全街道苗木种植面积2400公顷,共有600多个绿化树种。2011年被授予“AAAA国家级旅游景区”的绿博园,连续举办十五届中国(昌邑)北方绿化苗木博览会和十二届中国园林花木信息交流会。
【龙池镇】 位于昌邑市西北部,面积182平方公里,辖27个行政村,7988户,年末常住人口2.46万人,耕地面积4000公顷。2017年,全镇完成地区生产总值28.07亿元,比上年增长8.9%,实现地方财政收入7261.4万元,比上年增长15.69%;实现工业销售收入904396.1万元、利税78026.3万元,分别增长8.1%和3.5%;第三产业增加值430.4万元,增长19.4%;农民人均可支配收入19956万元,增长10.8%。
龙池的优势在滨海。以海能化学18万吨离子膜烧碱项目为基础,规划建设了15.08平方公里的龙池工业园区,是加快滨海开发的重要载体。已落户海能化学、三力本诺等项目22个,总投资60多亿元。龙池镇推进园区北拓工程,计划调储土地5000余亩,建设四纵六横道路10条、2.6万米,配套建设供水、供电、生活污水管道等基础设施。
龙池属革命老区,历史文化厚重,旅游资源丰富。北白塔烈士祠、孙膑庙、陈干墓、齐西故居群等6处历史文化遗迹被评为省级文物保护单位。齐西村是国家级传统村落、首批山东省传统村落、山东省历史文化名村、第一批山东省乡村记忆工程、山东省重点文物保护单位。抗日战争纪念馆是全国首家由乡镇承建的抗战纪念馆。龙池镇整合全镇旅游文化资源,启动梦幻花海生态观光园、红色马渠、齐氏家庙等建设工程,并继续将孙膑庙、鄑邑故城、北部盐田等旅游景点串点成线,形成新兴的观光、休闲、旅游全域旅游产业带。
【柳疃镇】 位于昌邑市北部,面积324.7平方公里,辖72个行政村,13889户,年末常住人口7.2万人,耕地面积1600公顷。2017年,全镇完成地区生产总值101.9亿元,比上年增长10.5%;实现地方财政收入9473.5万元,比上年增长26.1%;实现工业销售收入435.9亿元、利税33.5亿元,分别增长9.8%和10.2%;第三产业增加值达到41.3亿元,增长9.2%;农民人均可支配收入25974元,增长9.0%。被评为“全国文明镇”“全国重点镇”“全国生态镇”“山东省中心镇”“山东省首批‘百镇建设示范行动’示范镇”“山东省特色产业镇”“山东纺织印染产业第一镇”“山东省产业化驱动城镇化十强镇”“潍坊市第一批扩权强镇改革试点镇”等称号。
以“丝绸文化”为主题打造丝绸文化博物馆,将一二三产业与历史、文化融合打造、同步提升,以实现旅游、文化、创意、实业多元升级。以潍河、小龙河为两条主线,建设以桑蚕体验为主题的“万亩桑园”,重现柳疃丝绸交易盛况为主题建设“丝绸古街”。打造千亿级雅拉生态食品产业园,用优质、高效、合理的园区服务,吸引更多客商到柳疃投资,形成“落地一个、壮大一群,引进一家、带来一串”的联动效应。
【下营镇】 位于昌邑市北部,面积220平方公里,辖35个行政村,8601户,年末常住人口2.4万,耕地面积3721.9公顷。2017年,完成地区生产总值18 亿元,比上年增长7.8% ;实现地方财政收入2.61亿元,比上年增长8.5%,实现规模以上工业销售收入54.43 亿元、利税9.3亿元、利润5.88亿元,分别增长24.87% 、14.24%和 14.22% ;第三产业增加值4.32万元,增长9.5%;农民人均可支配收入1.8万元,增长5.9%。
高点定位,动能转换。新引进项目10个,投资37.4亿元,共落户项目113个,总投资432.57亿元。化工园区认定申请报告已送达省化转办。与新加坡盛裕集团签订《高端石化基地规划服务协议书》。成立滨海产业研究院,68位资深专家教授与园区企业建立稳定合作关系。盘活镇区,建设新城。镇区房地产项目已促成原开发商与第三方签署整体转让协议,并陆续入驻商铺。投资7000万元、占地150亩的下营增殖站顺利推进。夯实农业,发展农村。投资500万元的五干六干串联工程完工。鼎立薄壳核桃获评省级经济林标准化示范园,带头人李治国被评为“齐鲁乡村之星”。毅硕丹参种植专业合作社已发展丹参种植2000余亩,并与上市公司签订收购合同。军营村被评为山东省敬老文化教育基地。下营镇卫生院被评为全国年度“群众满意乡镇卫生院”。
【卜庄镇】 位于昌邑市东北部,面积115平方公里,辖95个行政村,16183户,年末常住人口5.2万人,耕地面积7866.71公顷。2017年,全镇完成地区生产总值30.07亿元,比上年增长12.1%;实现地方财政收入3154.80万元;实现限额以上企业销售收入330794万元、利税43858万元,分别增长12%和10.9%;第三产业增加值104154万元,增长8.9%;农民人均可支配收入17662元,增长8.3%。
卜庄镇是青岛、烟台、潍坊三市交汇镇,位于胶莱河、潍河两河之间,境内有滨河东路、下小路、厫卜路、大寨路四纵和206国道、夏卜路、东卜路、大莱龙铁路、荣乌高速公路、新海公路六横道路,交通便利;辖区内有潍河、胶莱河、漩河和蒲河4条河流。卜庄镇历史文化悠久,自然风光优美,文化底蕴深厚,文物古迹众多。红色文化、海丝文化、侨乡文化、陶艺文化、草编文化、商贸文化是卜庄历史文化的主要特色。2017年,卜庄镇获评潍坊市城乡环卫一体化工作示范镇、农产品质量安全示范镇、侨务工作先进单位,被市委、市政府授予“党的十九大安保维稳工作先进单位”,连续两年被市政府授予“城乡环卫一体化工作先进镇街区”。姜泊村获评山东省历史文化名村、省文明村、潍坊市乡村旅游标杆示范村荣誉称号。夏店街村获评山东省传统村落。
【石埠经济发展区】 位于昌邑市中部,面积100.5平方公里,辖67个行政村,14026户, 年末常住人口4.98万人,耕地面积5466.7公顷。2017 年,全区完成地区生产总值43.2亿元,比上年增长10.8%;实现地方财政收入995.1万元,比上年增长-32.7%;实现工业销售收入279542万元、利税33545万元,分别增长11.2%和12.4%;第三产业增加值30152万元,增长15.4%;农民人均可支配收入18635元,增长9.6%。
石埠潍水田园综合体成为山东省唯一的省级试点项目,并被列入潍坊市、昌邑市重点项目。以立辉重工为代表的军民融合产业,以华玉塑机、鲁宏塑机为代表的塑机产业,以爱菲特机械为代表的高端装备制造业,以万洋食品为代表的绿色食品加工业及山东城矿嘉利集团为代表的环保和新材料产业等新兴工业迅猛崛起。全区形成3万亩土豆、2万亩大姜、1万亩高档苗木、1000亩果蔬花卉大棚等特色农业种植基地,培育“西郭”牌土豆、“青山红岫”牌果蔬等一批绿色品牌。打造副食品、服装、建材、农机、家具、农产品、竹木和汽车交易等八大专业市场,全区商贸市场总建筑面积58.5万平方米,年交易额26.6亿元。以青山秀水旅游度假区为核心,以蓝梦庄园、青山采摘园相依托,建成占地5000亩的青山风景区,青山秀水旅游度假区被评为国家AAA景区、“山东省休闲农业和乡村旅游示范点”,青山采摘园被评为“山东省精品采摘园”“山东省生态休闲农业示范园”。城镇建设日新月异,镇区面积5.1平方公里,构建12纵10横路网格局,总建筑面积1.2万平方米的隆达创业大厦,成为石埠的新地标。
【饮马镇】 位于昌邑市中南部,面积71平方公里,辖6个社区,34个行政村,年末常住人口人口3.6万人,耕地面积4053.3公顷。2017年,全镇完成地区生产总值76亿元,比上年增长8.5%;实现地方财政收入5364万元,比上年增长13.5%;实现工业销售收入74.04亿元、利税4.58亿元,分别增长7.9%和11.5%;第三产业增加值达到2.16亿元,增长7.1%;农民人均可支配收入17800元,增长7.8%。年内获得山东省省级文明镇、潍坊市级森林镇等称号。
饮马镇地理位置优越,区位优势明显,东濒胶莱河,西临潍河,省道下小路纵贯南北,济青高速横穿东西,是全国重点镇、省级文明镇、山东省“百镇建设示范行动”示范镇。2017年随着宝通街全线贯通,不少外地投资商慕名前来对接考察,推动全镇经济社会发展踏上新一轮“提速之旅”。打造的特色梨花小镇以梨花为主题,集梨文化体验、旅游观光、采摘娱乐、乡村度假于一体,其核心景观博陆山风景区距潍坊东外环仅需20分钟车程,非常适合家庭式的周末游、假日游。饮马镇特色旅游品牌“山阳梨花节”已成功举办八届,接纳潍坊及周边地区游客30余万人次,旅游收入过千万元。镇域工业园区发展前景良好,产业多元,其中以中云机器、派康管业为代表的管材制造业,以瑞其能为代表的风电产业,以金浩面业为代表的绿色有机食品产业发展势头迅猛,工业经济欣欣向荣。
【北孟镇】 位于昌邑市最南部,面积178平方公里,辖92个行政村,21963户,年末常住人口71622人,耕地面积10520公顷。2017 年,全镇完成地区生产总值35亿元,比上年增长9.4%;地方财政总收入2123.9万元,比上年减少9.6%;工业实现主营业务收入383807万元、利税27369万元,分别增长9.7%和9.6%;第三产业增加值11300万元,增长20.2%;农民人均可支配收入15776元,增长8.2%。
北孟镇生态环境优美,地理位置优越,商贸物流发达。济青高速、309国道(潍胶路)、221省道(下小路)、济青高铁等交通要道穿境而过,属青岛1小时、潍坊30分钟经济圈和黄河三角洲高效生态经济区范畴,是昌邑、高密、峡山三县市区交汇中心镇。民营企业达到300余家,形成以机械制造、纺纱织造、纸箱包装、家居用品加工、农产品加工等“五大产业”为主,其他产业齐头并进的格局。规划建设占地3000亩的集农机装备、电子商务、冷链物流为一体的昌南工业园区。具有丰富的农业资源,培育大棚西红柿、小乐西瓜、花生、大蒜、半夏、梨枣、黄金梨、苹果、核桃、草莓、大姜、葡萄、西瓜、猕猴桃等多个特色农产品品牌。小城镇建设日新月异,昌南农资批发园区、中百佳乐家北孟店已落成,各种基础设施配套完善。
昌邑市
昌邑市
【国民经济和社会发展概况】 昌邑地处山东半岛西北部,渤海莱州湾南岸,市域面积1627.5平方公里,辖6个镇、3处街道,691个行政村(社区),总人口58万,是中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”,连续7年迈进“中国中小城市综合实力百强”“中国最具投资潜力中小城市百强”,连续2年入选“中国中小城市创新创业百强”,被推荐参评第五届全国文明城市。荣获“中国纺织产业基地市”“中国北方绿化苗木基地”“国家级苗木交易市场”“中国最佳绿色生态旅游城市”“首批国家智慧城市试点市”“全国生态文明先进市”“中国美丽乡村建设典范市”“全国双拥模范城”“全国科技进步先进市”等称号。
全年地区生产总值442.9亿元,同比增长7.2%。实现财政总收入50.5亿元、一般公共预算收入30.8亿元,分别增长5.2%和5.8%。完成固定资产投资389.6亿元,增长5.5%。规模以上工业实现主营业务收入1019.7亿元、利税88.5亿元、利润62.4亿元,分别增长6.2%、7.8%和9.3%。实现社会消费品零售总额199.8亿元,增长10.4%。完成进出口总额66.8亿元,增长20.6%,其中出口46.4亿元、增长15.9%,进口20.4亿元、增长32.7%。实际到账外资2.6亿元,增长38.5%;完成境外投资1298万美元,增长965%。城镇登记失业率控制在2.19%。全年完成民生支出34.3亿元,占一般公共预算支出的84.4%。居民人均可支配收入增长8.9%。金融机构实现各项本外币贷款余额252.3亿元,贷款增量35.4亿元,增量增长16.3%;各项存款余额433.2亿元,存款增量28.7亿元,增长7.1%;当年新增存贷比达到123.4%。全社会用电量达到43.7亿千瓦时,其中工业用电量达到34.5亿千瓦时,分别增长11.2%和13%。
推进产业强市建设,加快构建现代产业体系
工业主导地位更加突出。以新旧动能转换为统领,全年实施投资过亿元项目140个,筛选形成总投资1181.7亿元、82个项目的新旧动能转换重大项目库,25个项目纳入潍坊“10·30·100”支撑。抢抓省里把“国家级高端石化基地”列入“10+2”重大项目的机遇,在昌邑滨海预留34平方公里土地,与新加坡盛裕集团签订高端石化基地规划服务协议,规划建设1000万吨炼油、100万吨乙烯、150万吨芳烃炼化一体化石化项目。发挥浩信集团等企业的龙头带动作用,开工建设总投资50亿元、一期占地面积2000亩的智能装备制造产业园,引进潍柴集团、宁夏共享集团等产业龙头进行战略合作,潍柴高端智能制造、国家智能铸造产业创新(潍坊)中心、宁夏共享智能化示范工厂等项目已经开工建设,玉柴集团潍坊产业基地项目正在对接洽谈,百亿级高端装备制造产业集群已初具规模。围绕推动纺织服装产业由生产加工型向品牌经营型转变,突出技术改造、产品升级和品牌打造,研究针对性强的技术改造扶持政策,抓好华晨彩装、凯泰2000万米涤纶超纤等项目,推动文化创意、商业模式创新,重振昌邑纺织品牌。推动食品加工产业延伸链条,抓好总投资42亿元的雅拉生态食品产业园建设,规划20万头进口澳大利亚活牛、200万只新疆肉羊、200万头生猪、1.2亿只肉鸡屠宰深加工和澳洲海鲜深加工“五大板块”,打造多领域覆盖、全产业链布局“雅拉模式”。目前,活牛和生猪屠宰及深加工“两大板块”已建成投产,实现当年引进、当年开工、当年投产,千亿级生态食品产业城初具规模。新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业快速发展壮大,三峡新能源海上风电项目成为全省首个海上风电试点示范项目,生物医药中间体产业集群获评省级产业集群。
现代农业发展态势良好。抓住潍坊市承担全省新旧动能转换重大项目—国家农业开放发展综合试验区的机遇,加快发展农业“新六产”。总面积200平方公里的潍河绿色发展长廊示范区规划基本完成,打造以产业融合为核心的绿色发展带。争取到全省唯一省级田园综合体试点——潍水田园综合体项目,总投资50亿元,规划总面积20平方公里,获得上级财政资金支持1.46亿元。规划建设“一带一廊两翼三组团”(“一带”是潍水滨河景观带,“一廊”是田园休闲体验廊,“两翼”是皇姜小镇和潍水童乡,“三组团”是康养教育组团、加工物流组团和现代农业组团),打造生产生活生态“三生同步”,一二三产业“三产融合”,农业文化旅游“三位一体”,在全省乃至全国具有代表性的田园综合体发展模式。全市农业标准化基地发展到36万亩,拥有龙头企业124家,家庭农场464家,农民专业合作社1293家,宏大大姜、圣达农机、绿乡苗木等15家农民合作社成为国家和省级示范社。规划建设海水育苗、海水池塘养殖、浅海滩涂养殖、工厂化养殖等4大优势水产品养殖产业带和海参生态养殖、浅海筏式扇贝养殖、工厂化养殖、滩涂贝类养殖、海水育苗等5大特色渔业产业基地。建成现代示范园26处,总面积达到2.1万亩,辐射带动面积13万亩,示范园内农民人均纯收入达到3.6万元。全市已创建农产品品牌133个,其中无公害农产品品牌75个、绿色食品品牌24个、有机食品品牌4个、农产品地理标志14个、地理标志证明商标16个。“昌邑大姜”入选省第二批知名农产品区域公用品牌,昌邑市列入首批全国特色农产品优势区、全国农村一二三产业融合发展项目试点县、全国秸秆综合利用试点县。新建改造标准化苗木基地1.3万亩,连续举办15届绿博会和12届中国园林花木信息交流会,成为全国林业系统市场化办会最成功的节会。
现代服务业迅速壮大。培强壮大电子商务、环卫、文化旅游等产业。设立山东首家淘宝大学培训基地,中国棉纺城电商产业园等园区平台带动作用进一步增强,年实现电商交易额180亿元,获评省电子商务示范市。加快推动环卫保洁“产学研用”一体、全产业链发展,投资5.2亿元的康洁环卫产业园被列为省重点项目,建成后将成为全国最大的环卫设备展示交易市场;投资5亿元建设环卫装备生产基地,打造智能环卫研发中心,延伸新能源环卫设备产业链条,全市百亿级环卫产业集群初具规模。实施“走出去”战略,开拓国内、国际两个市场,康洁环卫集团相继承接国内25个省(自治区)、120个县市的600多个保洁项目,合同额达到143亿元,同时,深度融入“一带一路”“中巴经济走廊”等国家战略,把保洁业务拓展到巴基斯坦、卡塔尔等多个“一带一路”沿线国家,开创“昌邑标准”引领“中国服务”走向国际市场的先河。山阳梨花节、龙乡文化节等节会影响力不断扩大,博陆山、青山秀水、绿博园、奎聚花海等景点连点成线,全市拥有36个潍坊市级以上旅游品牌、4个省级旅游强镇。
突破滨海成效显著。昌邑滨海(下营)经济开发区基础设施累计完成投资18.5亿元,路、水、电、热、气等设施配套健全,达到“九通一平”标准。重新编制完成下营工业园、龙池工业园发展规划,龙池工业园北扩发展空间1900亩,建成鹏昊净水等配套工程,总投资7.6亿元的循环经济能源岛、供水管道等工程加快建设。累计落户项目171个、总投资616亿元,金典化工、三力本诺等121个项目建成投产,总投资10.5亿元的成泰化工10.4万吨甲基丙烯酸甲酯项目快速推进,从德国奎恩集团购买的MMA设备及技术填补国内有关领域空白。以成泰化工、金典化工为主导的石油天然气产业园,以灶户盐化、海天生物为主导的盐及盐化工产业园,以瑞其能风电、渔光互补光伏电项目为主导的新能源产业园,以雅拉生态食品为代表的生态食品产业园已经形成规模。
推进文化名市建设,促进文化繁荣发展
实施文化传承创新工程。昌邑拥有不可移动文物数量居全省第三位;国有馆藏可移动文物数量居全省前列。昌邑是革命老区,拥有丰富的红色文物资源,总量居潍坊市第1位。龙池镇齐西村列入第四批中国传统村落名录,饮马镇山阳村列入全国第二批“宜居村庄”示范名单,龙池镇成为省民间文化艺术之乡,卜庄镇夏店街村、姜泊村列入省第四批传统村落和历史文化名村。乡村文化传统激活与传承创新实践项目荣获省政府文化创新奖。
实施文化服务提升工程。推进“五大文化惠民工程”建设,6个镇、20个农村社区完成图书馆、文化馆总分馆建设试点,实现市、镇、村三级图书馆联网服务。全市村(社区)综合性文化服务中心建设达标率达到91.02%。截至目前,成功创建全国文明村镇2个、省级文明村镇20个、文明社区8个。其中,柳疃镇被评为“全国文明镇”,卜庄镇大陆村被评为“全国文明村”。
实施文化交流传播工程。全市村(社区)“四德榜”覆盖率达到100%;构建市、镇、村(社区)三级党员义工服务体系,4万名昌邑义工常年奋战在志愿服务一线,打响“昌邑义工”品牌。在中央电视台梅地亚电视中心举办第二届乡村旅游节暨第二届龙乡文化节新闻发布会。围绕昌邑作为“近代海上丝绸之路”起点、“昌邑茧绸”发源地做好文章,开展文山潍水系列文化旅游活动。
推进活力城市建设,深化改革创新扩大对外开放
释放改革活力。落实供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务。去产能方面。把稳妥处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的重要举措,成功处置“僵尸企业”21家,盘活土地3270亩。“僵尸企业”处置做法被省深改办作为全省17个地方改革案例之一向中央改革办推荐。去库存方面。改善商品房供应结构,推进棚改货币化安置。2017年,全市在建项目29个,预销售商品房4995套、建筑面积67.79万多平方米,现有库存商品房面积83.35万平方米,消化周期约为10个月左右,商品房存销比合理。去杠杆方面。完成54家规模企业规范化公司制改制,16家企业在齐鲁股权交易中心集中挂牌;组建城投集团、金控集团,成立1亿元过桥基金,融资性担保公司增资2亿元。强化担保圈等金融风险防控,清收处置部分企业不良贷款9.5亿元。降成本方面。落实好潍坊市2017年降低实体经济企业成本46条,降低企业成本8亿元。深化“放管服”改革,编制公布“零跑腿”“只跑一次”事项清单322项,在潍坊市率先推行基本建设工程“多图联审”、不动产登记“一窗受理、集成服务”和民办幼儿园设立全链条优化,审批服务提速80%以上。推进农村产权制度改革,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证,在全省率先开展土地承包经营权抵押贷款业务。推进环卫、园林、教育三大领域改革。康洁环卫集团2015年7月完成股份制改造后,成长为具备国家一级资质的大型环卫服务企业,目前全面启动IPO。主持制定的521项环卫服务标准通过国家标准委验收,《城乡环卫一体化服务规范》等4项标准被列为山东省地方标准,承办全国服务业标准化现场会。组建昌邑教育集团和市妇幼保健集团,启动广电事业体制机制改革。组建绿美园林公司,构建“政府管理、社会监督、市场化作业”的城市园林绿化养护管理体制。
释放创新活力。金晶生物“863计划”通过科技部验收,中科院西北生态环境资源研究院签约建设昌邑研究中心。新增1处省级科技企业孵化器,实现“零”的突破。同大海岛新材料荣获潍坊市重大科技创新奖。柔性引进“两院”院士、国家“千人计划”专家等国家级高端人才13人,建立上海人才工作站和6处海外人才工作站,选聘1名科技副市长和10名科技副镇长(副主任)。2处院士工作站同时获批山东省2017年第二批院士工作站,总数达到5家。品牌影响力加快提升,拥有中国驰名商标8个、山东省著名商标27个、山东名牌产品6个,立项申报马德里国际商标5件,同大集团列入省百年品牌企业培育工程。
释放创业活力。打造好华海云商创新创业孵化基地、东方创业谷创业孵化基地、大学生创业园等创业载体,强化各类高端创业资源要素集成融合。山东柳疃棉纺城企业创业基地被列入第三批国家小型微型企业创业创新示范基地,成为潍坊市唯一一家;纺织产业创业园被评定为潍坊市级创业示范园区;市中小企业公共服务综合平台列入省级示范平台。成立潍坊创业大学昌邑学院,备案潍坊市级众创空间6家,发放创业担保贷款5390万元。全年新增各类市场主体5606家,各类市场主体达到4万余户,市场活力不断增强。
释放开放活力。招商引资超过120亿元,引进世界500强及行业领军外资企业2家;加强对外经济技术合作,加快“走出去”步伐,着力发挥外贸综合服务平台的作用,30多家企业实现进出口“零”的突破。
推进品质城市建设,搞好城乡统筹强化民生保障
完善新型城镇化格局。提升市区战略加快实施,编制完成昌邑市城市总体规划,5平方公里高铁新城片区正在建设。总投资3.6亿元的74项市政基础设施工程建成投入使用,雨污分流比例提高到87%以上,建成海绵城市2.1平方公里,城市面貌持续改善。推进棚户区改造和老旧小区改造,5100户棚户区改造全部开工,成功申请农发行12亿元信贷支持。整体改造占地75公顷的文山片区,建设文昌阁、博物馆新馆、花海营地、高端居住片区等重点工程。开展智慧社区、智慧幼儿园试点,数字城管平台等项目建成投用,城市管理智能化、精细化水平显著提升。特色小镇承载带动能力不断提升,完成小城镇建设投资30.2亿元,丝绸小镇、梨花小镇等特色小镇加快建设,柳疃镇列入省重点示范镇试点。加快美丽乡村建设,全市农村环卫托管率保持100%,累计清理“三大堆”(柴堆、粪堆、土堆)40万个,新建改造农村公路1517.2公里,美丽乡村示范村B级标准以上村庄达到66%。建成济青高铁、宝通街东延、堤顶路二期等工程,潍莱高铁等工程快速推进,农村公路安全生命防护工程通过省级验收,110千伏南逄输变电工程建成投入使用。
提高民生保障水平。新增城镇就业6467人,农村劳动力转移就业7805人。发放各项社保待遇18.5亿元,各类保险扩面1.2万人。农村、城市低保分别提高到每人每年4100元、6120元。完成教育投入12.1亿元,实验中学新校、凤鸣学校等建成投入使用,在潍坊市率先完成破解省定大班额任务,超额完成第二期学前教育三年行动计划建设任务,全市省级规范化学校达到12所,潍坊市级规范化学校达到20所,获评全国责任督学挂牌督导创新县。完成医疗计生投入7.4亿元,市妇幼保健院新院、市人民医院门诊病房综合楼建成运营,市妇幼保健院成为全国关爱女性健康工程公益援助定点医院,省级慢性病综合防控示范区通过验收,全面两孩政策稳步推进,济贤养老中心一期投入使用。4个省定贫困村、416户贫困户全部脱贫。农民健身工程覆盖率超过90%,人均体育用地远超省定标准。昌邑义工发展到近4万人,构建起覆盖城乡的党群义工服务网络。开展“三严三评”集中行动,风险分级管控与隐患排查治理“两个体系”建设稳步推进,安全生产形势持续稳定。创新开发“互联网+”食品安全检验检测服务平台,90%的食品生产企业实现赋码追溯。市公共法律服务中心建成投入使用,司法行政工作室和调解组织规范化建设实现社区全覆盖。民生服务热线综合满意度和按时办结率均居潍坊县市区首位。创新社会事务决策事前公开听证,退役军人安置和权益保障政策落实、社区网格化建设经验在潍坊总结推广。
生态文明开创新局面。推进扬尘治理、散煤清洁化治理、秸秆禁烧等重点工作,小型燃煤锅炉全部清零,建筑工地实现湿法作业全覆盖,完成主要污染物总量减排目标任务,全年空气优良天数达到222天。投资2.5亿元建设城北污水处理厂中水回用项目,年可生产中水1100万吨,为柳疃、龙池工业园企业提供用水支持;城镇污水处理厂实现全覆盖。投资4亿元建设工业固体废物资源化利用及无害化处置项目。潍河、北胶莱河等25条河流(省级河流1条、潍坊市级河流2条、县级河流10条、镇级河流12条)全部实行河长制管理,建立市镇村三级河长组织体系,推进“清河行动”,累计查处河道管理范围内违章建筑202处,查处违法活动386处,整治面积524.2万平方米,市控以上重点河流全面消除劣五类水体;丰泉水库、龙源水库、地表水净化水厂等工程稳步推进,建成潍河抗旱应急调水补源工程,调引客水资源1800多万立方米,全市水生态不断改善,生态质量持续向好。推广测土配方施肥、“一防双减”技术90万亩。科学划分适养区、限养区、禁养区,完成禁养区养殖场关闭搬迁。建立国土资源执法监管共同责任机制。新增成片造林1.2万亩,新建完善林网3万亩。推动绿色发展的经验做法得到省委常委、副省长李群的充分肯定。
【中国棉纺城获评“2017中国纺织服装行业十大产业园区”】 昌邑市中国棉纺城获评“2017中国纺织服装行业十大产业园区”,是山东省唯一入选单位。该奖项由《纺织服装周刊》与中国纺织工业结合会产业转移工作办公室共同评比。中国棉纺城以促进创业带动就业为主线,以完善创业服务为重点,立足区位优势、产业优势,不断完善园区功能,丰富园区内涵,跟进服务,政策落实,创业环境进一步优化,促进园区创业就业工作的开展。形成“引进一家,带来一批”的联动效应,完善建设集研发设计、教育培训、文化挖掘为一体的产学研体系,集纺织原料交易、加工、产品销售为一体的产销体系的“两大体系”。
【18个重点招商项目在京集中签约】 11月29日,在北京举行2017山东昌邑(北京)项目对接洽谈会,邀请中国科学院西北生态环境资源研究院、中国林业科学研究院、中国三峡新能源有限公司等60余家企业、协会、商会负责人参加。会议推介昌邑18个重点项目和人才激励政策。三峡新能源昌邑莱州湾海上风电项目、中国北方抗逆植物种质资源研发培育及种植推广项目、雅拉生态食品产业园项目二期项目、成立中国科学院西北生态环境资源研究院昌邑研究所等18个重点项目进行集中签约,计划总投资183.2亿元。
【建设雅拉生态食品科技园】 昌邑市积极推进资源整合,将宝迪食品公司、硕昌食品公司整体纳入,建设雅拉生态食品科技园项目,重点打造百亿级生态食品产业。该项目总投资10亿元,共分两期进行,一期工程投资5.5亿元,占地150亩,3月份开工建设,8月份建成。新建屠宰车间、无害化车间、冷库等建筑面积共2.2万平方米,新建3万平方米的万头隔离养殖场,购置生产设备245台(套),年可屠宰进口澳大利亚肉牛20万头、加工高档牛肉制品10万吨。二期工程投资4.5亿元,占地150亩,计划2018年5月份开工建设,12月份建成。新建加工车间1.5万平方米,年可加工高档熟牛肉制品3万吨、高档皮革原料20万张。
【姜泊村入选第四批省级历史文化名村】 昌邑市卜庄镇姜泊村入选山东省历史文化名村。姜泊村拥有49处“清末民初”民居建筑,是国内罕有的昌邑丝绸老字号建筑群,也是清末民初山东民居的典型代表。该民居群对研究当时该地区的历史、传统建筑及风土人情具有十分重要的意义。昌邑市在上级文物主管部门和文物保护专家的指导下,本着尊重历史复原陈列的原则,科学保护并合理规划利用。通过深度挖掘姜泊村历史文化,打造姜泊五大功复原陈列暨姜泊村史馆,打造西海军分区后方医院、胶北特委旧址暨卜庄抗战纪念馆。
【奎聚街道】 位于昌邑市中心,面积67.8平方公里,辖59个行政村,31990户,年末常住人口8.8813万人,耕地面积2579.5公顷。2017年,全街道完成地区生产总值 8.9亿元,比上年增长6.9%;实现地方财政收入10301.3万元,比上年增长32.2%;实现工业销售收入246127万元,利税21942万元,分别增长8.2%和7.1%;第三产业增加值达到 30765.8万元,增长10.2%;农民人均可支配收入 26000元,增长 8.5 %。
2017年,街道依托辖区内潍河生态风光、绿色文化、民俗风情等优势资源,突出“绿、水、花”三大主题,规划打造墨尔本风情特色康生小镇花海项目,总占地面积3000亩。一期工程已经完成花卉种植1200亩,280万株,其中精品种植区200亩,栽植硫华菊、地被菊、月季花、马鞭草、格桑花等各类花卉20余种,建设居家研发木屋8座。
街道投资建设总面积12000平方米的总部经济基地和产业技术研究院,共能吸引容纳8家研究院所、15个专业个平台,60余家企业,凡是能够纳税达到200万元以上的企业,为其免费提供办公场所及配套设施。吸引科技主导型、技术密集型等“高精尖”企业前来落户,旨在通过“一部一院”的深度融合,培植新兴产业,引入新型人才。
【都昌街道】 位于昌邑市中西部,面积191.4平方公里,辖82个行政村,2.8万户,年末常住人口8.8万人,耕地面积1.1867万公顷。2017年,街道完成地区生产总值65.3亿元,比上年增长7.6%;地方财政收入9509万元,比上年增长23.7%;实现工业销售收入53.9亿元,利税5.8亿元,分别比上年增长12.7%和13.2%;第三产业增加值达17.76亿元,增长8.5%;农民人均纯收入1.8万元,增长7.9%。
街道盛产大姜,宏大市场注册的“鲁昌宏大”牌大姜成为昌邑市第一个山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌。注册“昌邑草莓”“昌邑鲫鱼”等国家地理标志保护产品。街道西北部有昌邑市第二大湿地群落,现有原生态芦苇地466.7公顷,鱼塘666.7公顷,藕塘80余公顷。涉及都昌8个村居、2500多户、近7000名群众的街道棚户区改造项目作为昌邑规模最大的民生工程,被列为潍坊市2017年度棚户区改造计划。街道现有规模以上工业企业21家,有昌邑石化、同大集团、华晨集团、岱盟德、康迈信等大型企业入驻。华海互联网+项目作为省重点项目,引入华海食安流通智慧城项目。
【围子街道】 位于潍河以东,是昌邑市东城新区,面积161.88平方公里,辖127个行政村,28504户,年末常住人口10.18万人,耕地面积9780公顷。2017年,全镇完成地区生产总值88.6亿元,比上年增长7.4%;实现地方财政收入14315万元,比上年增长64.7%;实现工业销售收入251.4亿元、利税18.3亿元,分别增长17.5%和15.1%;第三产业增加值达到35.8亿元,增长9.1%;农民人均可支配收入18236元,增长8.5%。
街道是著名的铸造之乡,主导产业是机械制造业。被授予“山东省机械铸造业基地”“潍坊市机械制造产业集群”“潍坊市首批新型工业化产业示范基地”称号,拥有国内最大的汽车轮毂、制动鼓、刹车盘、洗衣机用弹簧及散热器生产基地。街道是江北最大绿化苗木种植、交易基地、大姜种植基地,优质大姜种植面积4万多亩。街道交通便利,下小路、206国道纵贯南北,潍莱高铁昌邑南站落户辖区,是连接东西的重要交通枢纽。
街道推进康洁环卫产业园建设,国家智能铸造创新(潍坊)中心、昌邑市智能装备制造产业园、永富弹簧产业园等一批大园区、大项目集中开工建设。城市建设日新月异,以下小路、206国道、滨河东路、院校街为框架的新城建设步伐不断加快,基础设施和公共服务设施日趋完善。以苗木业为主的现代农业发展迅猛,全街道苗木种植面积2400公顷,共有600多个绿化树种。2011年被授予“AAAA国家级旅游景区”的绿博园,连续举办十五届中国(昌邑)北方绿化苗木博览会和十二届中国园林花木信息交流会。
【龙池镇】 位于昌邑市西北部,面积182平方公里,辖27个行政村,7988户,年末常住人口2.46万人,耕地面积4000公顷。2017年,全镇完成地区生产总值28.07亿元,比上年增长8.9%,实现地方财政收入7261.4万元,比上年增长15.69%;实现工业销售收入904396.1万元、利税78026.3万元,分别增长8.1%和3.5%;第三产业增加值430.4万元,增长19.4%;农民人均可支配收入19956万元,增长10.8%。
龙池的优势在滨海。以海能化学18万吨离子膜烧碱项目为基础,规划建设了15.08平方公里的龙池工业园区,是加快滨海开发的重要载体。已落户海能化学、三力本诺等项目22个,总投资60多亿元。龙池镇推进园区北拓工程,计划调储土地5000余亩,建设四纵六横道路10条、2.6万米,配套建设供水、供电、生活污水管道等基础设施。
龙池属革命老区,历史文化厚重,旅游资源丰富。北白塔烈士祠、孙膑庙、陈干墓、齐西故居群等6处历史文化遗迹被评为省级文物保护单位。齐西村是国家级传统村落、首批山东省传统村落、山东省历史文化名村、第一批山东省乡村记忆工程、山东省重点文物保护单位。抗日战争纪念馆是全国首家由乡镇承建的抗战纪念馆。龙池镇整合全镇旅游文化资源,启动梦幻花海生态观光园、红色马渠、齐氏家庙等建设工程,并继续将孙膑庙、鄑邑故城、北部盐田等旅游景点串点成线,形成新兴的观光、休闲、旅游全域旅游产业带。
【柳疃镇】 位于昌邑市北部,面积324.7平方公里,辖72个行政村,13889户,年末常住人口7.2万人,耕地面积1600公顷。2017年,全镇完成地区生产总值101.9亿元,比上年增长10.5%;实现地方财政收入9473.5万元,比上年增长26.1%;实现工业销售收入435.9亿元、利税33.5亿元,分别增长9.8%和10.2%;第三产业增加值达到41.3亿元,增长9.2%;农民人均可支配收入25974元,增长9.0%。被评为“全国文明镇”“全国重点镇”“全国生态镇”“山东省中心镇”“山东省首批‘百镇建设示范行动’示范镇”“山东省特色产业镇”“山东纺织印染产业第一镇”“山东省产业化驱动城镇化十强镇”“潍坊市第一批扩权强镇改革试点镇”等称号。
以“丝绸文化”为主题打造丝绸文化博物馆,将一二三产业与历史、文化融合打造、同步提升,以实现旅游、文化、创意、实业多元升级。以潍河、小龙河为两条主线,建设以桑蚕体验为主题的“万亩桑园”,重现柳疃丝绸交易盛况为主题建设“丝绸古街”。打造千亿级雅拉生态食品产业园,用优质、高效、合理的园区服务,吸引更多客商到柳疃投资,形成“落地一个、壮大一群,引进一家、带来一串”的联动效应。
【下营镇】 位于昌邑市北部,面积220平方公里,辖35个行政村,8601户,年末常住人口2.4万,耕地面积3721.9公顷。2017年,完成地区生产总值18 亿元,比上年增长7.8% ;实现地方财政收入2.61亿元,比上年增长8.5%,实现规模以上工业销售收入54.43 亿元、利税9.3亿元、利润5.88亿元,分别增长24.87% 、14.24%和 14.22% ;第三产业增加值4.32万元,增长9.5%;农民人均可支配收入1.8万元,增长5.9%。
高点定位,动能转换。新引进项目10个,投资37.4亿元,共落户项目113个,总投资432.57亿元。化工园区认定申请报告已送达省化转办。与新加坡盛裕集团签订《高端石化基地规划服务协议书》。成立滨海产业研究院,68位资深专家教授与园区企业建立稳定合作关系。盘活镇区,建设新城。镇区房地产项目已促成原开发商与第三方签署整体转让协议,并陆续入驻商铺。投资7000万元、占地150亩的下营增殖站顺利推进。夯实农业,发展农村。投资500万元的五干六干串联工程完工。鼎立薄壳核桃获评省级经济林标准化示范园,带头人李治国被评为“齐鲁乡村之星”。毅硕丹参种植专业合作社已发展丹参种植2000余亩,并与上市公司签订收购合同。军营村被评为山东省敬老文化教育基地。下营镇卫生院被评为全国年度“群众满意乡镇卫生院”。
【卜庄镇】 位于昌邑市东北部,面积115平方公里,辖95个行政村,16183户,年末常住人口5.2万人,耕地面积7866.71公顷。2017年,全镇完成地区生产总值30.07亿元,比上年增长12.1%;实现地方财政收入3154.80万元;实现限额以上企业销售收入330794万元、利税43858万元,分别增长12%和10.9%;第三产业增加值104154万元,增长8.9%;农民人均可支配收入17662元,增长8.3%。
卜庄镇是青岛、烟台、潍坊三市交汇镇,位于胶莱河、潍河两河之间,境内有滨河东路、下小路、厫卜路、大寨路四纵和206国道、夏卜路、东卜路、大莱龙铁路、荣乌高速公路、新海公路六横道路,交通便利;辖区内有潍河、胶莱河、漩河和蒲河4条河流。卜庄镇历史文化悠久,自然风光优美,文化底蕴深厚,文物古迹众多。红色文化、海丝文化、侨乡文化、陶艺文化、草编文化、商贸文化是卜庄历史文化的主要特色。2017年,卜庄镇获评潍坊市城乡环卫一体化工作示范镇、农产品质量安全示范镇、侨务工作先进单位,被市委、市政府授予“党的十九大安保维稳工作先进单位”,连续两年被市政府授予“城乡环卫一体化工作先进镇街区”。姜泊村获评山东省历史文化名村、省文明村、潍坊市乡村旅游标杆示范村荣誉称号。夏店街村获评山东省传统村落。
【石埠经济发展区】 位于昌邑市中部,面积100.5平方公里,辖67个行政村,14026户, 年末常住人口4.98万人,耕地面积5466.7公顷。2017 年,全区完成地区生产总值43.2亿元,比上年增长10.8%;实现地方财政收入995.1万元,比上年增长-32.7%;实现工业销售收入279542万元、利税33545万元,分别增长11.2%和12.4%;第三产业增加值30152万元,增长15.4%;农民人均可支配收入18635元,增长9.6%。
石埠潍水田园综合体成为山东省唯一的省级试点项目,并被列入潍坊市、昌邑市重点项目。以立辉重工为代表的军民融合产业,以华玉塑机、鲁宏塑机为代表的塑机产业,以爱菲特机械为代表的高端装备制造业,以万洋食品为代表的绿色食品加工业及山东城矿嘉利集团为代表的环保和新材料产业等新兴工业迅猛崛起。全区形成3万亩土豆、2万亩大姜、1万亩高档苗木、1000亩果蔬花卉大棚等特色农业种植基地,培育“西郭”牌土豆、“青山红岫”牌果蔬等一批绿色品牌。打造副食品、服装、建材、农机、家具、农产品、竹木和汽车交易等八大专业市场,全区商贸市场总建筑面积58.5万平方米,年交易额26.6亿元。以青山秀水旅游度假区为核心,以蓝梦庄园、青山采摘园相依托,建成占地5000亩的青山风景区,青山秀水旅游度假区被评为国家AAA景区、“山东省休闲农业和乡村旅游示范点”,青山采摘园被评为“山东省精品采摘园”“山东省生态休闲农业示范园”。城镇建设日新月异,镇区面积5.1平方公里,构建12纵10横路网格局,总建筑面积1.2万平方米的隆达创业大厦,成为石埠的新地标。
【饮马镇】 位于昌邑市中南部,面积71平方公里,辖6个社区,34个行政村,年末常住人口人口3.6万人,耕地面积4053.3公顷。2017年,全镇完成地区生产总值76亿元,比上年增长8.5%;实现地方财政收入5364万元,比上年增长13.5%;实现工业销售收入74.04亿元、利税4.58亿元,分别增长7.9%和11.5%;第三产业增加值达到2.16亿元,增长7.1%;农民人均可支配收入17800元,增长7.8%。年内获得山东省省级文明镇、潍坊市级森林镇等称号。
饮马镇地理位置优越,区位优势明显,东濒胶莱河,西临潍河,省道下小路纵贯南北,济青高速横穿东西,是全国重点镇、省级文明镇、山东省“百镇建设示范行动”示范镇。2017年随着宝通街全线贯通,不少外地投资商慕名前来对接考察,推动全镇经济社会发展踏上新一轮“提速之旅”。打造的特色梨花小镇以梨花为主题,集梨文化体验、旅游观光、采摘娱乐、乡村度假于一体,其核心景观博陆山风景区距潍坊东外环仅需20分钟车程,非常适合家庭式的周末游、假日游。饮马镇特色旅游品牌“山阳梨花节”已成功举办八届,接纳潍坊及周边地区游客30余万人次,旅游收入过千万元。镇域工业园区发展前景良好,产业多元,其中以中云机器、派康管业为代表的管材制造业,以瑞其能为代表的风电产业,以金浩面业为代表的绿色有机食品产业发展势头迅猛,工业经济欣欣向荣。
【北孟镇】 位于昌邑市最南部,面积178平方公里,辖92个行政村,21963户,年末常住人口71622人,耕地面积10520公顷。2017 年,全镇完成地区生产总值35亿元,比上年增长9.4%;地方财政总收入2123.9万元,比上年减少9.6%;工业实现主营业务收入383807万元、利税27369万元,分别增长9.7%和9.6%;第三产业增加值11300万元,增长20.2%;农民人均可支配收入15776元,增长8.2%。
北孟镇生态环境优美,地理位置优越,商贸物流发达。济青高速、309国道(潍胶路)、221省道(下小路)、济青高铁等交通要道穿境而过,属青岛1小时、潍坊30分钟经济圈和黄河三角洲高效生态经济区范畴,是昌邑、高密、峡山三县市区交汇中心镇。民营企业达到300余家,形成以机械制造、纺纱织造、纸箱包装、家居用品加工、农产品加工等“五大产业”为主,其他产业齐头并进的格局。规划建设占地3000亩的集农机装备、电子商务、冷链物流为一体的昌南工业园区。具有丰富的农业资源,培育大棚西红柿、小乐西瓜、花生、大蒜、半夏、梨枣、黄金梨、苹果、核桃、草莓、大姜、葡萄、西瓜、猕猴桃等多个特色农产品品牌。小城镇建设日新月异,昌南农资批发园区、中百佳乐家北孟店已落成,各种基础设施配套完善。