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国有资产管理

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国有资产管理

【概况】 截至2017年12月,全市63户国有企业资产总额2891.77亿元,国有资产1633.23亿元,营业收入100.58亿元,实现利润14.6亿元。其中,市级监管企业11户,资产总额1054.86亿元,国有资产437.13亿元,营业收入29亿元,实现利润6.18亿元。
【贯彻落实全省国企改革发展会议精神】 10月14日,潍坊市委、市政府召开全市支持非公有制经济健康发展暨国有企业改革发展工作会议,贯彻省会议精神和省《十条意见》,推动潍坊市国企改革发展作出动员部署,出台《关于推动国有企业改革发展的实施意见》。

【扎实开展“作风建设年”活动】 按照“动真格、高标准、快节奏、求实效”的思路,先后制定活动总体方案、寻标对标实施方案等7个方面的意见,分别赴烟台、宁波、济南、日照等市进行对标学访,确定9项“比学赶超”创新目标,10项年度重点任务,逐项分解,件件落实。活动中,成立5个督导组,定期深入企业进行调研。《大众日报》《潍坊日报》等主流媒体先后7次,市活动办简报先后6次刊发市国资委系统开展活动的先进做法,市国资委创办并编印了25期活动简报。山东省国资委主要领导对潍坊市国资委通过抓作风建设促进国资国企改革发展的做法作出批示,要求省管企业和全省各市国资委学习借鉴。

【全力推动与央企战略合作】 由潍坊市国资委牵头,推动潍坊市与中国航天、中国化工集团等20余家央企签订合作项目36个,签约金额达1290亿元,位列全省第四名,与济南市、青岛市、烟台市一起迈入全省签约投资额千亿级梯队。

【建立完善法人治理结构】 重点规范董事会、监事会建设。调整充实外部董事专家库,向14家企业派出了39人次外部董事。针对市管企业监事会监督缺位和虚化现象,向8户市管企业委派专职监事,按法定程序成立监事会,分组到各企业办公。调整再造监事会监督工作流程,借鉴宁波市经验,建立发现问题、分类处理、督办整改“闭环式”运行机制。

【强力推进监管职能转变】 一是推进经营性国有资产统一监管。制定《市属经营性国有资产统一监管实施方案》,明确监管范围、基本原则、实施步骤和工作要求,组织调查摸底工作,完成汇总和分类。二是推进“放、管、服”简政放权。专门下放一批审批、核准、备案事项,将重要子企业以外的各级子企业国有资产交易、资产评估等7项工作下放至集团公司进行管理,明确事中、事后监管具体措施,做到放管结合。三是稳步推进国有资本投资运营公司试点工作。将市投资集团改建为国有资本投资运营公司,制定试点方案,明确试点公司职责定位和运营机制,推进经营模式、产业布局和管理机制的转变。四是优化考核分配机制。优化业绩考核指标体系,重点体现企业功能定位、新旧动能转换和完成市委、市政府交办的重大专项任务情况,设置服务全市经济战略、发展前瞻性战略型产业等个性化指标,发挥业绩考核的激励导向作用。

【党建工作】 一是推动全面从严治党在市管企业落地落实。市管企业全部修订公司章程,将党建工作总体要求纳入企业章程。始终坚持和完善“双向进入,交叉任职”的领导体制,市管企业基本实现党组织书记和董事长由一人担任,保证党对国有企业的领导。开展强基固本、先锋引领、党建领航“三项工程”,营造国企党建浓厚氛围。设立市国资委党校教学点,组织了1900余名党员进行培训,推动党员进党校培训常态化、制度化。二是注重加强对企业领导人员管理。制定《潍坊市市属国有企业领导人员管理暂行规定》和《关于进一步加强和规范国有企业干部人事管理的意见》,对企业领导人员管理、定岗定员管理和人员招聘管理的权限、程序等进行明确。三是扎实开展文明创建活动。实施文明创建“十大行动”(“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一声问候暖心、一杯热水相敬、一份满意相送”服务活动,“诵读经典,传承美德”征文活动,“喜迎十九大,迈向新征程”主题演讲比赛等系列党性教育活动,流动文明岗评选活动,“礼让斑马线,文明伴我行”活动,“践行新理念,绿色环保行”主题活动,“慈心一日捐,温暖献爱心”活动,志愿者服务活动,“我们的节日”主题系列活动,“选树好典型,传递正能量”活动),进一步提高机关服务能力水平和办事效率,成功创建为“省级文明单位”。