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保险业

【概况】 2017年,全市保险机构达到71家,比2016年增加1家。保费收入达到220.77亿元,同比增长18.69%;赔给付60.04亿元,同比增长2.57%。其中财产险保费收入达到62.95亿元,同比增长7.56%,赔付33.77亿元,同比增长12.35%;人身险保费收入达到157.82亿元,同比增长23.8%,赔给付26.27亿元,同比降低7.75%。全市保险业承担社会风险由2016年的2.64万亿元,增加到3.67万亿元,增长38.92%。市场秩序持续好转,运行质量进一步提高。财产险的车险承保利润率高于全省平均水平,综合费用率、综合成本率低于全省平均水平;人身险的赔付率等指标也都低于全省平均水平。
财产险市场运营。企业财产保险实现保费1.98亿元,占财产险保费的3.15%,同比降低4.1%;机动车保险实现保费52.4亿元,占财产险保费的83.24%,同比增长8.16%;责任保险实现保费2.06亿元,占财产险保费的3.27%,同比增长6.58%;货运保险实现保费0.49亿元,占财产险保费的0.79%,同比降低7.01%;农业保险实现保费2.07亿元,占财产险保费的3.29%,同比增长26.89%。
财产保险市场前10位。人民财产保险潍坊公司保费收入18.91亿元,占市场份额的30.03%;平安财产保险潍坊公司保费收入7.67亿元,占市场份额的12.18%;太保财产保险潍坊公司保费收入5.68亿元,占市场份额的9.02%;人寿财险潍坊公司保费收入3.69亿元,占市场份额的5.86%;阳光财产保险潍坊公司保费收入3.17亿元,占市场份额的5.04%;中华联合财产保险潍坊公司保费收入3.07亿元,占市场份额的4.88%;安盛天平保险潍坊公司保费收入2.13亿元,占市场份额的3.38%;大地财险潍坊公司保费收入1.83亿元,占市场份额的2.9%。安华农业保险潍坊公司保费收入1.81亿元,占市场份额的2.86%;长安责任保险潍坊公司保费收入1.34亿元,占市场份额的2.13%。
人身险市场运营。人身保险个险业务实现保费92.35亿元,占人身险保费的58.52%,同比增长34%;团体险业务实现保费9.02亿元,占人身险保费的5.71%,同比增长18%;银行代理保险业务实现保费56.45亿元,占人身险保费的35.77%,同比增长24%。
人身保险市场前10位。中国人寿保险潍坊分公司保费收入34.48亿元,占市场份额的21.85%;平安人寿保险潍坊公司保费收入18.49亿元,占市场份额的11.72%;太保寿险潍坊公司保费收入17.46亿元,占市场份额的11.06%;新华人寿保险潍坊公司保费收入11.83亿元,占市场份额的7.5%;华夏人寿潍坊中心支公司保费收入8.51亿元,占市场份额的5.39%;天安人寿保险潍坊公司保费收入8.36亿元,占市场份额的5.29%;泰康人寿保险潍坊公司保费收入8.32亿元,占市场份额的5.27%;太平人寿保险潍坊公司保费收入6.44亿元,占市场份额的4.08%;国华人寿保险潍坊公司保费收入5.48亿元,占市场份额的3.47%;富德生命人寿保险潍坊公司保费收入3.51亿元,占市场份额的2.23%。
区域保险市场运营。寿光市保费收入21.96亿元;青州市保费收入14.67亿元;诸城市保费收入15.88亿元;高密市保费收入11.98亿元;安丘市保费收入13.53亿元;昌邑市保费收入7.55亿元;临朐县保费收入9.35亿元;昌乐县保费收入7.37亿元;坊子区保费收入4.37亿元;奎文区保费收入10.27亿元;潍城区保费收入5.23亿元;寒亭区保费收入4.09亿元;高新技术开发区保费收入2.88亿元;滨海区保费收入0.79亿元。

【服务经济实体】 2017年,人保财险牵头与平安产险、中华联合、人寿财险共同承保的潍坊民生综合保险,保费收入共计2413.8万元,共接到全市居民报案、咨询电话7689次,立案3026起,已结案2843起,赔款1545.86万元,尚未结案138起,估损金额约354万元。解决中小企业特别是高新技术、新旧动能转换企业的融资难问题,市保险行业协会(简称市协会)先后三次与市财政局、金融办等部门一起召开会议,研究落实保险业服务经济实体的政策措施,积极探索帮助中小企业解决融资难问题的新模式,推动“政银保”等创新业务的开展。太保财险积极推出信用保证保险,为中小企业提供专业贸易风险管理、应收账款管理和融资保证,先后为全市21家外贸企业提供8500万美元的风险保障服务。中华联合、泰山财险、太平财险、安华农险等四家公司开展的“政银保”业务,发放贷款74笔,贷款保额达到6700多万元。为解决企业资金周转困难的问题,平安财险还创新研发了“E企贷”综合金融产品,保险业务参与其中,有效缓解企业资金周转的压力。

【支农惠农】 市保险行业协会加强与各县市区和市农业局、畜牧局、农发办、物价局等部门的沟通联系,针对农民的实际需求,按照政府引导、协同推进的原则,积极推动会员单位开展农业保险创新,扩大农业保险的覆盖面,促进农业保险的规范发展。全市农业保险在全力构筑小麦、玉米等主要农作物保险保障体系的基础上,扩大和完善以蔬菜大棚为主的经济作物保险、以大葱、大姜和生猪价格指数保险和以养殖鸡、蛋鸡为主的养殖保险。人保财险潍坊市分公司积极开展“政银保”模式的涉农贷款保证保险,帮助农民实现种植业、养殖业产业化,缓解农民贷款难、融资贵的问题。市协会与市畜牧局联合推动制定的《潍坊市政策性畜牧业保险工作实施意见》已经市政府同意,从2017年10月开始在全市实施。

【改善民生保障】 市保险行业协会加强与市政法委、卫计委、民政局、人社局、老龄委、食药监局等部门的沟通,发动会员单位创新开展大病医疗保险、食安险、医责险、安全生产责任险等保险业务,推动社会和谐发展。“银龄安康”保险实现全覆盖,并从省定60岁以上老人才能投保的标准,降低到50岁以上不满60岁的贫困人口,扩大保障范围。以民政部门为主开展的民生综合保险,2017年在市协会的推动下,在全市12个县市区、5个开发区全面推开,并进一步优化提升。保障范围从暴风、暴雨受灾降低为大风、大雨受灾,并将见义勇为、抢险救灾受伤等也列入了综合保险范围。
【保险扶贫工作】 围绕贯彻落实山东保监局召开的全省保险扶贫工作推进会精神,市协会加强与市扶贫办、农业局、民政等部门的沟通协调,精准对接全市的扶贫攻坚任务和目标,结合“7·8”全国保险公众宣传日活动,向驻潍保险机构发出积极参与扶贫攻坚活动的倡议,并带头向贫困山区临朐县九山中学师生捐赠保险保障和助学资金及图书,推动全行业助推扶贫攻坚工作的开展。人保财险与市扶贫办签订《保险精准扶贫框架协议》,在有贫困人口的县市区和市属开发区进一步健全完善保险精准扶贫保障体系,实现贫困人口大病医疗补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险全覆盖。中国人寿、太保产险、太保寿险、平安产险、中华联合等保险机构积极开展多种形式的扶贫公益活动。阳光人寿潍坊中心支公司一次向高密阚家镇小学捐赠了20万元的扶贫助学资金。

【行业自律】 市保险行业协会按照山东保监局的要求,先后3次召开理事会,7次召开常务理事会会议,研究制定加强行业自律的工作措施,坚持做到财产险、人身险和中介机构“三管齐下”,多措并举,强化行业自律。
财产险自律。针对治理车险乱象和手续费居高不下的问题。市协会先后15次召开车险自律领导小组会议,7次票决会议,制定了《车险自律检查方案》和《山东省保险行业机动车辆保险反垄断遏制不正当竞争严禁商业贿赂自律公约潍坊违约处罚规定》,并按照省协会《贯彻落实中国保监会及山东保监局整治机动车辆保险市场乱象自律检查方案》的要求,从各公司抽调35名精干人员,组成8个自律检查小组,对开展车险业务的机构进行全面检查。建立暗查暗访制度和违规举报奖惩制度,查处和整治车险业务违规返现、违规送礼、送卡等问题。对存在问题的7家会员单位,严格按照自律公约的奖惩办法进行处罚,增强了对违规违约现象的震慑力度。开展车险理赔查勘模拟测评,对32家开展车险业务的会员单位,进行全面检查,针对测评出现的问题,督促有关会员单位整改,建立健全重大节假日高速公路交通事故快处快赔领导机制和处理规程,提高事故处理速度和质量。2017年,重大节假日期间,潍坊设立的青州、寒亭、高密三个快处快赔点共处理事故车辆701辆,确保了高速公路畅通,得到社会好评。
人身险自律。市协会按照《山东省人身保险公司自律检查指南》,开展人身险自律大检查。先后召开1次人身险自律领导小组会议,4次自律执行小组和检查小组会议,36次自律检查约谈面谈,从防范系统性区域性风险措施落实、销售人员培训合规性、渠道业务监管政策落实等25个方面,对人身险公司进行自律检查。对在检查中发现的3大类、19个问题,市协会召开人身险公司总经理会议,进行通报并提出明确整改要求,推动人身险机构提高依法合规经营、强化内部管理和提高防控经营风险的能力。坚持季度分析制度,加强对重点风险的检测和排查工作。按照省协会《人身险公司风险预警提示方案》,市协会坚持以季度为周期,对通过数据分析发现的风险较为集中或突出的问题,及时向有关公司发出警示函,促其关注并限时整改。根据山东保监局的要求,市协会建立个险新单13个月继续率和犹豫期回访成功率定期通报制度,每月向人身险公司通报数据情况。对低于平均水平的公司,通过召开调度会、电话督导、现场业务推动等方式,督促其改进工作,促进了人身险公司13个月继续率指标的提高。截至2017年底,继续率指标较低的公司,由年初的9家减少到3家。对低于行业平均水平的3家公司,核实件数真实性,开展电话回访两方面工作入手,进行现场调研核查,并按规定上报结果。针对进一步治理销售误导,加强代理人队伍建设,市协会先后2次召开人身险公司个险负责人会议,建立健全代理人培训、上岗、离司和业内流动的自律措施,有效地解决个别机构违规违约争揽代理人员、对新人岗前培训流于形式、门槛过低的问题。对3家恶意误导同业的公司和35件代理人纠纷问题,进行严肃的调查处理。
保险中介自律。市协会4次召开保险中介机构会议,通报对辖区内217家中介机构的普查情况,并认真组织学习山东保监局印发的《保险中介监管情况通报》等相关文件,对维护全市保险中介市场秩序提出明确要求,全面禁止中介机构车船税税收返还和异地承保问题。为配合全市财产险市场自律,市协会还组织保险中介机构对全市车险手续费高的保险公司及保险中介机构进行无记名投票,投票表决出6家保险公司、8家保险中介机构手续费较高的公司,对其提出限期整改要求。根据山东保监局中介处要求,市协会还对青岛安捷保险代理有限公司驻潍坊的5家机构进行现场检查,并将检查情况形成报告,报送保监局中介处。

【信访投诉处理】 市协会充实加强信访投诉处理工作力量,明确保险消费者权益保护和信访投诉处理的主体责任,健全市协会、各中支公司、县市区支公司三级信访投诉处理的工作机制。明确要求各会员单位自觉践行新时代“以人民为中心”的理念,对消费者权益保护工作,坚持做到事前预防;事中阳光处理,公正公开透明解决问题;事后“三到位”,即投诉者合理诉求解决到位,不合理诉求解释疏导息访到位,对特殊困难群众帮扶到位,全面提升信访投诉处理工作水平和服务保险消费者的能力。2017年,市协会共受理信访投诉894件,全部及时、妥善处结。其中政务服务热线电话转办730件,协会受理电话投诉159件,来人来访2批次,处结率和息诉率均达到100%。

【保险纠纷调解】 市协会加强与法院在诉调对接方面的协作,建立了立案登记前委派调解对接和立案登记后委托调解对接等日常工作机制。同时,进一步规范工作程序,并争取市司法局支持,建立了潍坊市保险纠纷人民调解委员会,由法官、律师、仲裁委、各保险公司的法务人员为调解员,采取“面对面”“背对背”调解和指导调解与联合调解相结合的方法,及时化解保险纠纷。2017年保险纠纷人民调解委员会受理案件694件,调解474件,其中成功调解129件,涉及金额309.58万元,调解成功率27.2%。实现保险纠纷的“快调解、快结案、快赔付”。

【打击保险欺诈】 市协会按照上级统一部署,在全市范围内开展“安宁2017”潍坊打击保险欺诈专项行动,处理嫌疑线索108条,建立可疑线索报送制度,指导公司搜集线索移交到公安部门。2017年,处理嫌疑线索270件,涉案金额共计1056万元,移交第三方调查公司案件 111件,全部侦破完毕,为会员单位挽回经济损失564.99万余元,有效打击保险欺诈行为,震慑不法分子,维护行业权益。

【开展全国保险公众宣传日系列公益活动】 6月6日,市协会邀请市委宣传部、市金融办领导,联合驻潍主流媒体,在临朐县九山中学开展“潍坊保险业2017年全国保险公众宣传日暨保险行业百日竞赛活动启动仪式”。7月8日,市协会组织全市70家保险公司、14家保险中介法人机构在北辰湿地公园举办7.8公里扶贫公益跑活动。全市近2000名保险从业人员完成了7.8公里的扶贫公益跑。为践行中保协发布的2017年“7·8全国保险公众宣传日”“远离贫困·从一份保障开始”的活动主题,深入推进保险助推脱贫攻坚工作,市协会还联合驻潍主流新闻媒体,将全市70家保险公司参加的保险百日竞赛活动,从6月份一直持续到9月份,举行了五轮70场次的比赛,并对每场比赛和比赛结果都进行网上直播和报道,比赛直播取得了约210万人次的在线收看量。大众网、齐鲁网、中国山东网、潍坊新闻网、潍坊人民广播电台、潍坊保险微信公众平台共计发新闻通稿545篇。腾讯视频、优酷视频、土豆视频、搜狐视频、爱奇艺共计播放视频40余条,收到良好的宣传效果。

【发布《潍坊保险业消费者投诉指南》】 为贯彻落实山东保监局对维护保险市场稳定的要求,更好保护保险消费者权益、维护保险公司合法利益,确保全市保险市场持续健康发展,市协会制定并通过大众网、中国山东网、齐鲁网等新闻媒体和潍坊保险信息网、“潍坊保险”微信公众平台向社会发布《潍坊保险业消费者投诉指南》。明确保险消费者遭遇保险纠纷后的投诉渠道,向社会公布驻潍70家产险、寿险公司的全国客服电话和潍坊公司投诉电话,以及市协会、市保险纠纷人民调解委员会的电话,方便保险消费者查询有关事项,畅通维权渠道。

【中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司】 2017年,中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司全年保费收入达到18.9亿元,市场份额达到30%,继续位居财险市场第一;上缴地方税收2.75亿元,处理各类赔案22.79万件,支付赔款近11.17亿元,被授予“潍坊市纳税百强企业”称号;为全市3000多家企事业单位、65万多个家庭、60余万辆机动车、400余万亩农作物等提供了6500余亿元的保险保障;开办政策性农业保险、社保超赔补充保险、医疗责任保险、治安保险、安全生产责任保险、民生综合保险、扶贫特惠保险,创新开展寿光农业产业化全流程风险管控项目。

【中国人寿保险股份有限公司潍坊分公司】 中国人寿保险股份有限公司潍坊分公司下辖15家营业单位、13个客户服务柜面、86个农村营销服务部,各级管理及销售人员13500余人。2017年,实现总保费收入历史性突破30亿元,达到34.48亿元(含居民大病保险),同比增长22.28%,保费规模居潍坊保险业首位。承保服务客户超420万人,承担社会风险保额2743亿元。2017年公司平均理赔时效1.9天,3日结案率93.47%,受理案件获赔率达到99.8%。累计给付、理赔各类保险金33.7亿元,为客户提供资金支持6.76亿元。公司连续5年承办全市城乡居民大病保险,银龄安康工程、女性安康工程、学生平安保险等多个政保项目赢得合作单位和参保群众好评。护航实体经济和中小微企业发展,为参保企业降费增效和员工福利保障计划提供“国寿方案”。通过拓展普惠保险、捐款扶持、电商扶贫、创新服务等措施,助力脱贫攻坚。

【中国太平洋财产保险股份有限公司潍坊中心支公司】 2017年,中国太平洋财产保险股份有限公司潍坊中心支公司全年完成保费收入56882万元,居市场第三位,保费增速7.6%,略高于市场均值(7.56%)。关键经营指标在全省系统内和全市行业内均居前列。各类业务全面推进,内生动力增强。车险增长达到10.8%,高于市场2.6个百分点,份额提升了0.2个百分点。新领域险种取得突破,全市学平险和信用险业务成效显著。业务品质管控效果明显。车险领域费用实现精准投放,资源实现合理配置,保单成本率明显下降。中后台成本管控效果明显,关键数据指标在全省排名靠前。理赔成本管控效果明显。通过严格的考核、督察、自查等措施,有效打击虚假赔案、水分赔案、人情赔案,挤压理赔水分,防止利益交易。车险理赔全年打假减损效果明显,达成计划的120%。人力指标向好,人均产能创新高。2017年,开展减员增效、淘汰落后产能工作,人均产能213万元,达到历史最高值,同比增长17%。