金融服务
【概况】 2017年，金融服务实体经济的质效显著提升。信贷规模稳定增长。全市各项贷款余额5388.5亿元，同比多增338.3亿元。积极争取政策性信贷，国开行、农发行、进出口银行新增投放超过100亿元。
多层次资本市场发展取得新突破。全年920家规模企业完成改制，累计完成改制企业达2251家，完成全部改制任务的85.1%。新增上市公司3家，新增“新三板”和区域性股权交易市场挂牌企业8家和307家，新增上市挂牌后备资源企业107家。完善发债企业后备资源库，对发债企业按照不超过发债额的2‰给予一次性补助，实现各类债券融资318.7亿元。
融资成本进一步降低。与大公国际签订战略合作协议，完善企业信用评级，畅通融资渠道，降低融资成本。大力推广“无缝隙”“年审制”“续贷通”“免评估”等信贷服务模式，严肃查处以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售等变相提高融资成本、加重企业负担行为，全市金融机构通过各种方式累计降低企业融资成本30亿元以上。
【立体化金融风险防控体系不断完善】 扎实开展金融风险隐患排查。先后排查67家风险企业、167个担保圈（链）、36家上市公司、146支企业债券、201家网贷机构，确定13家重点关注企业，按照“一企一策”原则，分别制定了风险防控方案。
充分发挥过桥、风险缓释等应急转贷基金作用。市级风险缓释基金累计实现投放32亿元，扶持124家困难企业；各县市区组建应急转贷基金13支，总规模33.3亿元，累计提供应急转贷311.35亿元。
规范运作资产管理公司。成立市级资产管理公司，与省金融资产管理公司合作组建金融资产优化基金，累计收购不良资产68亿元。
加快不良贷款处置。截至11月末，累计处置不良贷款187亿元，银行业不良贷款率低于全省平均水平。
设立专业化金融审判机构。推动各县市区法院组建12家金融审判庭，对金融诉讼案件集中立案、集中审理、集中执行。2017年，全市共受理金融纠纷案件9644件、结案9163件，涉案金额300多亿元；案件结案率比设立金融审判法庭前普遍提高了20多个百分点。这一做法在全国法院系统推广。
【金融人才引进和培育】 开展多期金融人才培训。组织各类金融专题培训班10余期，重点组织了潍坊市金融创新与资本运作专题培训班、新三板挂牌公司高管培训班、产业资本与金融资本融合培训班、金融风险防控专题培训班等。
开展各类金融人才的评选。组织全省金融高端人才和齐鲁金融之星的推荐工作。按照省有关文件精神，市金融办牵头出台了《关于转发〈关于2017年山东金融高端人才推荐工作的通知〉的通知》（潍金发〔2017〕35号）和《关于转发〈关于2017年山东省齐鲁金融之星推荐工作的通知〉的通知》（潍金发〔2017〕36号），积极指导各县市区加大宣传，积极开展人才推荐、上报工作。经自下而上、逐级推荐、专家评审等环节，潍坊市共有1人入选2017年山东金融高端人才，1人入选2017年泰山产业领军人才，7人入选2017年山东省齐鲁金融之星。
金融实用人才引进工作。搭建金融人才集聚服务平台，组织全市金融企业在有关人才网发布招聘信息，定向与储备人才接洽。2017年，各金融机构引进各类金融人才845人，其中硕士以上人员127人，本科以上人员714人。
金融高端人才的引进工作。依托潍坊市金融控股集团，柔性引进了“千人计划——国家特聘专家”“北京市海外高层次人才”“中关村高端领军人才”、北京青云创投总裁叶东，前IBM全球副总裁兼中国开发中心总经理、现任赛伯乐投资集团集团总裁王阳。
【支持实体经济发展】 2017年，辖区银行机构持续推进减费让利，累计为企业节省利息支出约2.18亿元；累计整合精简收费项目458项（次），为企业客户降低融资成本1.95亿元。落实分类施策，助力全市供给侧结构性改革，战略性新兴产业、绿色信贷、重大基础设施建设等优先、鼓励、支持类企业贷款余额3359亿元，较年初增加305.75亿元。开展“增提创”（增强联动、提升服务、创立品牌）主题年活动，累计走访企业3116个，项目244个，园区106个，制定综合服务方案2270个，为相关企业和项目新增授信173.99亿元。
【普惠金融】 2017年，全市新设立银行业金融机构1家，12家全国性股份制银行中已有11家正式进驻潍坊市，7家异地城商行在潍坊市开设分行，村镇银行实现了县域全覆盖。积极实施精准扶贫，辖区银行机构积极推广“富民农户贷”和“富民生产贷”等产品。深入开展“金融知识进万家”“金融知识进校园”等宣传服务活动，累计为30万金融消费者提供宣传教育。
【信用风险防控】 2017年末，全市银行业不良贷款余额110.5亿元，居全省第9位，较年初优化5个位次；不良贷款率2.05%，较年初下降0.06个百分点，低于全省平均水平0.51个百分点，全面完成了市委市政府确定的年度不良贷款防控目标。潍坊银监分局将不良贷款余额大、占比高、新增多的大型银行和法人机构作为重点监管机构，因行施策、着力管控。2017年全市银行业累计处置不良贷款221.57亿元，其中核销不良贷款104.20亿元，处置额、核销额均居全省第3位。充分发挥债委会大额风险防范化解作用。至2017年末全市共组建166家债委会，对1683.94亿元用信总额进行联合管理，343.14亿元风险得到初步控制和缓释。
【信贷投放】 重点领域信贷投放规模持续扩大。积极支持水利、环境和公共设施，建筑业等重点领域，至2017年末，相关领域贷款较年初增加277亿元。项目贷款投放力度加大，中长期贷款较年初增加583.72亿元，增速26.36%，高于各项贷款增速16.5个百分点。资金端助力产融合作成效初显。根据山东银监局统一部署，深入推动全市银行业开展了为期8个月的以“增强联动、提升服务、创立品牌”为主题的“进走访”活动，累计走访企业3116个，项目244个，园区106处，制定综合服务方案2270个，为相关企业和项目新增授信173.99亿元。信贷投放精准度进一步提升。至2017年末，全市银行业优先、鼓励、支持三类企业贷款余额3359亿元，较年初增长10.01%；限制类企业贷款余额89.66亿元，较年初下降21.68%。
【薄弱环节金融服务】 涉农和小微企业贷款实现“双增”。至2017年末，全市银行业涉农贷款余额3320.13亿元，较年初增加243.76亿元，增长7.92%。小微企业贷款余额1838.81亿元，较年初增长12.96%，高于各项贷款增速3.1个百分点；申贷获得率97.5%，较上年同期提高0.4个百分点，小微企业贷款户数6.3万户，信贷支持小微企业规模、户数持续位居全省第1位、第2位。助力新旧动能转换。以潍坊市建设国家农业开放发展综合试验区为支点，研究配套落实措施。至2017年末，全市银行业共发放新旧动能转换贷款308亿元，较年初增加19.16亿元。持续推进减费让利。围绕银监会“七不准、四公开”（不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一封到顶、不得转嫁成本；收费项目公开、服务质价公开、效用功能公开、优惠政策公开）和潍坊市“711”（降低七大领域成本、发挥一个能动性、抓好一项专项治理）降成本专项行动要求，切实加大减费让利工作力度。调研显示，全年累计为企业节省利息支出约2.18亿元；累计整合精简收费项目458项（次），为企业客户降低融资成本1.95亿元。积极实施精准扶贫。按月监测、调度辖区小额扶贫信贷投放情况。至2017年末，全市银行业“富民农户贷”和“富民生产贷”余额分别为1475.02万元、10541.6万元，惠及贫困人口3800余人。
金融服务
金融服务
【概况】 2017年，金融服务实体经济的质效显著提升。信贷规模稳定增长。全市各项贷款余额5388.5亿元，同比多增338.3亿元。积极争取政策性信贷，国开行、农发行、进出口银行新增投放超过100亿元。
多层次资本市场发展取得新突破。全年920家规模企业完成改制，累计完成改制企业达2251家，完成全部改制任务的85.1%。新增上市公司3家，新增“新三板”和区域性股权交易市场挂牌企业8家和307家，新增上市挂牌后备资源企业107家。完善发债企业后备资源库，对发债企业按照不超过发债额的2‰给予一次性补助，实现各类债券融资318.7亿元。
融资成本进一步降低。与大公国际签订战略合作协议，完善企业信用评级，畅通融资渠道，降低融资成本。大力推广“无缝隙”“年审制”“续贷通”“免评估”等信贷服务模式，严肃查处以贷转存、存贷挂钩、借贷搭售等变相提高融资成本、加重企业负担行为，全市金融机构通过各种方式累计降低企业融资成本30亿元以上。
【立体化金融风险防控体系不断完善】 扎实开展金融风险隐患排查。先后排查67家风险企业、167个担保圈（链）、36家上市公司、146支企业债券、201家网贷机构，确定13家重点关注企业，按照“一企一策”原则，分别制定了风险防控方案。
充分发挥过桥、风险缓释等应急转贷基金作用。市级风险缓释基金累计实现投放32亿元，扶持124家困难企业；各县市区组建应急转贷基金13支，总规模33.3亿元，累计提供应急转贷311.35亿元。
规范运作资产管理公司。成立市级资产管理公司，与省金融资产管理公司合作组建金融资产优化基金，累计收购不良资产68亿元。
加快不良贷款处置。截至11月末，累计处置不良贷款187亿元，银行业不良贷款率低于全省平均水平。
设立专业化金融审判机构。推动各县市区法院组建12家金融审判庭，对金融诉讼案件集中立案、集中审理、集中执行。2017年，全市共受理金融纠纷案件9644件、结案9163件，涉案金额300多亿元；案件结案率比设立金融审判法庭前普遍提高了20多个百分点。这一做法在全国法院系统推广。
【金融人才引进和培育】 开展多期金融人才培训。组织各类金融专题培训班10余期，重点组织了潍坊市金融创新与资本运作专题培训班、新三板挂牌公司高管培训班、产业资本与金融资本融合培训班、金融风险防控专题培训班等。
开展各类金融人才的评选。组织全省金融高端人才和齐鲁金融之星的推荐工作。按照省有关文件精神，市金融办牵头出台了《关于转发〈关于2017年山东金融高端人才推荐工作的通知〉的通知》（潍金发〔2017〕35号）和《关于转发〈关于2017年山东省齐鲁金融之星推荐工作的通知〉的通知》（潍金发〔2017〕36号），积极指导各县市区加大宣传，积极开展人才推荐、上报工作。经自下而上、逐级推荐、专家评审等环节，潍坊市共有1人入选2017年山东金融高端人才，1人入选2017年泰山产业领军人才，7人入选2017年山东省齐鲁金融之星。
金融实用人才引进工作。搭建金融人才集聚服务平台，组织全市金融企业在有关人才网发布招聘信息，定向与储备人才接洽。2017年，各金融机构引进各类金融人才845人，其中硕士以上人员127人，本科以上人员714人。
金融高端人才的引进工作。依托潍坊市金融控股集团，柔性引进了“千人计划——国家特聘专家”“北京市海外高层次人才”“中关村高端领军人才”、北京青云创投总裁叶东，前IBM全球副总裁兼中国开发中心总经理、现任赛伯乐投资集团集团总裁王阳。
【支持实体经济发展】 2017年，辖区银行机构持续推进减费让利，累计为企业节省利息支出约2.18亿元；累计整合精简收费项目458项（次），为企业客户降低融资成本1.95亿元。落实分类施策，助力全市供给侧结构性改革，战略性新兴产业、绿色信贷、重大基础设施建设等优先、鼓励、支持类企业贷款余额3359亿元，较年初增加305.75亿元。开展“增提创”（增强联动、提升服务、创立品牌）主题年活动，累计走访企业3116个，项目244个，园区106个，制定综合服务方案2270个，为相关企业和项目新增授信173.99亿元。
【普惠金融】 2017年，全市新设立银行业金融机构1家，12家全国性股份制银行中已有11家正式进驻潍坊市，7家异地城商行在潍坊市开设分行，村镇银行实现了县域全覆盖。积极实施精准扶贫，辖区银行机构积极推广“富民农户贷”和“富民生产贷”等产品。深入开展“金融知识进万家”“金融知识进校园”等宣传服务活动，累计为30万金融消费者提供宣传教育。
【信用风险防控】 2017年末，全市银行业不良贷款余额110.5亿元，居全省第9位，较年初优化5个位次；不良贷款率2.05%，较年初下降0.06个百分点，低于全省平均水平0.51个百分点，全面完成了市委市政府确定的年度不良贷款防控目标。潍坊银监分局将不良贷款余额大、占比高、新增多的大型银行和法人机构作为重点监管机构，因行施策、着力管控。2017年全市银行业累计处置不良贷款221.57亿元，其中核销不良贷款104.20亿元，处置额、核销额均居全省第3位。充分发挥债委会大额风险防范化解作用。至2017年末全市共组建166家债委会，对1683.94亿元用信总额进行联合管理，343.14亿元风险得到初步控制和缓释。
【信贷投放】 重点领域信贷投放规模持续扩大。积极支持水利、环境和公共设施，建筑业等重点领域，至2017年末，相关领域贷款较年初增加277亿元。项目贷款投放力度加大，中长期贷款较年初增加583.72亿元，增速26.36%，高于各项贷款增速16.5个百分点。资金端助力产融合作成效初显。根据山东银监局统一部署，深入推动全市银行业开展了为期8个月的以“增强联动、提升服务、创立品牌”为主题的“进走访”活动，累计走访企业3116个，项目244个，园区106处，制定综合服务方案2270个，为相关企业和项目新增授信173.99亿元。信贷投放精准度进一步提升。至2017年末，全市银行业优先、鼓励、支持三类企业贷款余额3359亿元，较年初增长10.01%；限制类企业贷款余额89.66亿元，较年初下降21.68%。
【薄弱环节金融服务】 涉农和小微企业贷款实现“双增”。至2017年末，全市银行业涉农贷款余额3320.13亿元，较年初增加243.76亿元，增长7.92%。小微企业贷款余额1838.81亿元，较年初增长12.96%，高于各项贷款增速3.1个百分点；申贷获得率97.5%，较上年同期提高0.4个百分点，小微企业贷款户数6.3万户，信贷支持小微企业规模、户数持续位居全省第1位、第2位。助力新旧动能转换。以潍坊市建设国家农业开放发展综合试验区为支点，研究配套落实措施。至2017年末，全市银行业共发放新旧动能转换贷款308亿元，较年初增加19.16亿元。持续推进减费让利。围绕银监会“七不准、四公开”（不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一封到顶、不得转嫁成本；收费项目公开、服务质价公开、效用功能公开、优惠政策公开）和潍坊市“711”（降低七大领域成本、发挥一个能动性、抓好一项专项治理）降成本专项行动要求，切实加大减费让利工作力度。调研显示，全年累计为企业节省利息支出约2.18亿元；累计整合精简收费项目458项（次），为企业客户降低融资成本1.95亿元。积极实施精准扶贫。按月监测、调度辖区小额扶贫信贷投放情况。至2017年末，全市银行业“富民农户贷”和“富民生产贷”余额分别为1475.02万元、10541.6万元，惠及贫困人口3800余人。