司法行政
【综述】2016年，全市司行政工作在市委、市政府的领导和业务上级的指导下，以党的十八大和十八届历次全会精神以及习近平总书记系列讲话、重要指示精神为指导，围绕中心，服务大局，开拓创新，为推动全市经济社会转型发展提供优质高效的法律服务。2016年，诸城市司法局被山东省司法厅记集体二等功，被中华全国人民调解协员会评为先进单位。诸城市被山东省委宣传部、山东省人力资源和社会保障厅、山东省司法厅、山东省委普法办公室授予“‘六五’全省普法依法治理工作先进县(市、区）”称号。
【普法】2016年，组织干部群众深入学习党的十八大和十八届历次全会精神，参加党的“两学一做”教育活动，学习有关的法律知识，普法对象达到92%。坚持理论联系实际，学用结合，促进法治诸城创建活动的健康开展。
法治诸城创建工作。根据潍坊市2016年度普法依法治理工作计划，制定诸城市2016年普法依法治理工作要点，起草《关于在全市公民中开展法治宣传教育第七个五年规划（草案）》和《诸城市20162020年依法治市规划(草案）》。8月26日，诸城市第十七届人民代表大会常务委员会第三十次会议对规划草案进行审议，并通过相关决议。各镇（街道）、市属各重点园区和市直各部门也制定相应的普法依法治理工作计划。开展“法治城市”“法治镇街”“法治机关”“法治企业”“法治学校”“法治社区”创建活动。按照潍坊市的统一部署，市委政法委、市委普法办公室、市人社局、市教育局、市司法局联合出台《关于进一步完善“法治校长”长效机制建设的实施意见的通知》和《全市“法治校长”长效机制建设实施方案》全市各中小学校落实法治校长制度。12月中旬，召开全市普法依法治理工作会议，表彰“六五”普法依法治理工作先进单位和个人。
学法用法工作。以“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动为载体，狠抓党政领导干部、青少年学生、企业经营者和社区干部等重点普法对象的学法用法工作。组织开展“三八”妇女维权周、食品安全法律法规知识学习宣传、青少年学生法治安全知识竞赛、“法律相伴·健康成长”法治教育进校园巡回展和“12·4”国家宪法曰宣传活动。司法局和各司法所分级负责，组织讲法团和宣传队到235个社区，开展多种形式的法治宣传教育。社区法律顾问深入社区发放法治宣传资料，现场讲法，以案释法。
拓展法治宣传阵地。加强法治文化基地、法治宣传教育中心、法治文化公园（广场）等法治宣传阵地建设。开通诸城市法治宣传微博、微信公众号、电子阅览室普法网，向广大干部群众宣传法律法规政策，实现普法由“面对面”到“键对键”的跨越式发展。在诸城市广播电视台和《潍坊日报今日诸城》开办《法治在线》《法治园地》栏目，《法治园地》已刊登48期。开展“民主法治示范社区”创建活动，在辛兴镇辛兴社区、经济开发区红星社区、龙都街道邱家七吉社区等打造民主法治社区示范点，在潍河公园、文化活动中心广场和沧湾公园建立124个法治宣传箱。诸城市16个社区被评为潍坊市第二批“民主法治示范社区”。
【人民调解】发挥人民调解优势，夯实维稳“第一道防线”，矛盾纠纷排查化解取得新成效。2016年7月，诸城市司法局被中华全国人民调解员协会评为先进单位。
人民调解组织建设。规范建设镇街、社区人民调解委员会，覆盖面达到100%。加强企业调解委员会建设，推广诸城市外贸公司、供电公司、美晨公司试点经验，在大中型骨干企业逐步建立健全调解委员会。健全完善医患、消费者权益保护、交通事故损害赔偿、劳动争议、住建行业、涉校等行业性专业性人民调解委员会。各社区设立由主要负责人、联系社区的政法干警、法律服务工作者和社区中威信较高的退休老干部、老教师等组成的人民调解理事会，为深入开展多元化矛盾纠纷化解奠定组织基础。
人民调解队伍建设。针对与农村密切相关的法律法规及实务，邀请潍坊学院法学院教授对调解人员进行培训，参训人数达260人。同时在实际工作中锻炼人民调解员队伍，选派律师、基层法律服务工作者，参与处置市委、市政府交办和镇街（园区）党（工）委、政府(办事处）需协助调解的重大矛盾纠纷，人驻市人民法院调解室值班，开展诉前调解工作，成功调解诸城市人民法院诉前委托调处的纠纷37件。
矛盾糾纷排查化解。组织律师和基层法律服务工作者参与矛盾纠纷预防化解，引导群众依法表达诉求，这一做法，《法制日报》进行刊载报道，潍坊市委政法委和潍坊市司法局先后予以转发，潍坊市委常委、政法委书记苏立科专门作出批示，给予高度评价。坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，对排查出的各类矛盾纠纷，建立台账，有针对性地进行调解。2016年，各类调解组织共调处矛盾纠纷2424件，成功2376件，调处率和成功率分别为100%和98%。
【法律服务】2016年，法律服务以群众需求为导向，规范拓展法律服务市场，建立完善公共法律服务体系，法律服务质量和效能进一步提高。
基层法律服务。建立健全法律服务工作者执业诚信档案，严格落实法律服务工作者《执业手册》相关规定。推进律师、基层法律服务工作者参与市、镇两级领导接访，选派律师和基层法律服务工作者担任市、镇街（园区）政府法律顾问。扎实推进公共法律服务体系建设，在每个社区设立社区公共法律服务室，建立“一社区一法律顾问”制度，选聘律师、基层法律服务工作者担任社区法律顾问，社区法律顾问共为社区居民上法治课607场次，解答法律咨询12000人次，调解矛盾纠纷806起，参与诉讼非诉讼代理961件、项目招投标849个，办理见证1024件。19个基层法律服务所的基层法律服务工作者担任法律顾问852家，参与诉讼非诉讼代理1311件。
法律援助。组织人员发放明白纸和法律援助便民手册、现场解答法律咨询等方式，开展多种形式的法律援助宣传活动，先后发放《法律援助条例》和《法律援助便民手册》4300份，现场解答法律咨询870件。建立健全司法所和社区法律援助联络站（点），就近受理解决群众法律援助需求。市司法局同工会、妇联、残联、民政、人社、驻诸部队等相关部门单位沟通协调，衔接办理法律援助工作站（点）转来的援助案件，对涉及困难职工、低保人员、未成年人、残疾人、妇女儿童等案件及时受理。针对部队官兵关心的法律热点、难点，为驻诸部队（飞机场站）官兵及军属开展专项法律咨询活动2次，解答法律援助咨询事项38件。开辟农村赡养、农民工维权等法律援助“绿色通道”，进一步简化程序，降低门槛，符合法律援助条件的申请人受援率达100%。2016年共办理各类法律援助案件495件，解答来电来人咨询3000人次。2016年，诸城市法律援助中心被山东省老龄工作委员会、山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省民政厅、山东省司法厅授予“山东省老年人公益维权服务示范站”称号。
公证。根据潍坊市司法局通知要求，推进贷款强制执行公证业务试点工作。组织公证处全体人员开展“管理规范年”活动。选派人员参加上级业务部门组织的业务培训班、理论研讨会，2016年共参加上级业务部门组织的培训班5次，参训20人次。开辟房产继承公证绿色通道，通过房产继承公证绿色通道办结业务82件，得到公证申请人的好评。在日常公证业务办理过程中，严把质量关，注重调查核实，所办理的公证事项从未出现错证、假证，经济合同履约率达100%。2016年，公证处共办理各类公证事项4379件，其中国内公证事项3396件，涉外、涉港澳台公证事项983件。
律师。2016年，新成立2家律师事务所，新增执业律师6名，申请实习律师5名，律师事务所达到10家，全市执业律师77人。根据潍坊市司法局的统一要求，完成律师事务所和全体律师的年度考核工作。组织律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件相关工作，选派14名律师参与陪同市级领导接待群众来访工作，8名律师参与检察院化解和代理涉法涉诉申诉信访案件工作。组织律师开展社区法律顾问工作，共有48名律师为90个社区担任法律顾问。组织律师参与法治宣传和潍坊市优秀论文评选活动，全市律师上报法治宣传案例39篇，撰写论文32篇，17篇论文获奖，其中二等奖1篇，三等奖7篇，优秀奖9篇，律师协会诸城市工作站和山东贝特律师事务所获得优秀组织奖。2016年律师共担任法律顾问110家，参与诉讼非诉讼代理421件，刑事辩护50件，办理法律援助案件40件。
司法鉴定。根据山东省司法厅和潍坊市司法局通知要求，组织司法鉴定所开展“擦亮便民服务窗口”达标活动和“诚信规范为民”活动，通过集中检查、专项检查和案卷评查，监督司法鉴定机构依法执业、公正执业、诚信执业、廉洁执业。根据潍坊市司法局的统一要求，建立司法鉴定机构、司法鉴定人诚信执业档案，完善诚信执业监督管理体系。2016年司法鉴定所共办理各类司法鉴定330件。
【社区矫正】2016年，印发《诸城市社区矫正突发事件应急处置预案》《关于开展社区服刑人员脱管漏管专项检查活动的实施方案》等规范性文件。采取召开座谈会、现场会、集中培训等多种形式进行业务学习和培训，召开社区矫正工作会议4次，组织业务培训3次，分别在相州、昌城、贾悦等司法所召开现场观摩会，迎接潍坊市司法局现场检查3次。组织社区矫正工作人员参加心理咨询师考试培训5次，共有15人参加2016年全国心理咨询师资格考试，其中7人取得三级心理咨询师资格证。与北京市昌平区等54家人民法院合作，接收异地作案服刑人员72人，做缓刑判前调查评估15份，与山东省鲁中监狱等8所监狱协作，做假释前风险评估89份。严格落实刑罚执行，开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动和社区服刑人员脱管漏管专项检查活动，对34名违反社区矫正管理规定的社区服刑人员给予警告处分，收监执行1名保外就医人员，移送监狱收监执行1名撤销假释人员和2名撤销缓刑人员，因脱管提请法院撤销缓刑人员1名。委托潍坊春宇职业培训学校，对符合条件的495名社区服刑人员进行职业技能培训。2016年共接收社区服刑人员380人。
【安置帮教】根据山东省司法厅和潍坊市司法局要求，对社会组织参与刑满释放人员安置帮教工作进行专项调研，对社会救助情况进行专项调查摸底。在协调有关部门落实社会救助政策时，严格落实程序，让确需救助的刑满释放人员得到救助，防止产生负面效应，落实最低生活保障13人，医疗救助3人，临时救助2人。各司法所坚持正面教育为主，积极引导刑满释放人员转变就业观念，鼓励自谋职业。通过刑满释放人员信息管理系统核查服刑人员85人，核实成功85人，发送预释放人员回执116份，服刑在教人员信息核查率和预释放人员回执率均为100%。在“两会”和重大节日前，组织各镇（街、园区）司法所人员对安置帮教对象进行全面排查，各司法所对照刑满释放人员信息管理台账进行核实。2016年共接收监所释放人员120人，接收解除社区服刑人员368人，制作刑满释放人员电子档案和纸质档案120份，向媒体推介安置帮教典型案例2个。诸城市刑满释放人员的安置帮教工作，在潍坊市2016年度综治暨平安建设工作考核中获得第一名。