市政务服务中心管理办公室
【综述】市政务服务中心管理办公室成立于2015年2月,为市政府派出机构,正科级规格,行政编制11人,负责行政审批工作。政务服务中心是一个集民生服务、行政审批、公共资源交易和行政效能监察于一体的信息化综合性公共服务平台,2016年全年共办理各类事项11.2万余件,按期办结率100%。
【审批制度改革措施落实】严格落实集中审批制度,对上级明令取消的事项及时予以取消,坚决杜绝窗口出现继续受理审批现象,对上级调整、下放的审批事项,及时予以调整或督促有关部门按“两集中、两到位”的要求纳入中心办理,对各部门单位办理的行政审批和政务服务事项进行了重新梳理,先后取消审批事项22项,共有行政审批事项326项,服务事项289项在中心集中办理,基本满足了全市企业和群众的公共服务需求。
【投资创业服务工作】进一步落实供给侧结构性改革的各项政策措施,不断降低制度性交易成本,积极探索实施建设项目预登记、模拟审批、“模块化”审批、非制造业告知承诺制、行政审批否定报备制、代办协办等审批服务模式,为项目单位提供更加便捷高效的服务,促进项目早落地、早投产。2016年,预登记收件1100件、模拟审批3件、“模块化”审批60件、非制造业告知承诺件4件、行政审批否定报备事项19件,代办协办市重点投资项目事项50件,代办总投资额近72亿元。
【服务标准化建设工作】通过实施名牌战略,全面推进政务服务标准化建设。结合实际工作,制订与岗位职责相适应的内容完整、结构优化、程序规范的政务服务综合标准体系,并在实践中动态维护,不断修订完善提高,对纳入大厅的所有行政许可事项都制作了服务指南,对所有服务事项新制作了一次性告知单。同时,为方便群众填写各类表格,准备相应的申报材料,制作了相应示范文本,制订完善了各项管理制度,为标准化管理提供坚实的基础。
【政务服务平台应用工作】按照省政府2016年底实现省、潍坊市县三级政务服务互联互通工作要求,诸城作为互联互通试点单位,按照潍坊市要求,积极组织窗口工作人员对新平台应用进行了一系列测试,提出了进一步完善平台各项功能的意见。同时做好全员培训和模拟录入办件工作,使窗口工作人员尽快掌握了平台的操作和应用,为平台启用打下了良好基础,自2016年10月24日新平台启用后,至12月30日已办理各类事项1.4万余件。
【日常监督管理工作】深入推进“阳光审批”切实履行政管办监督管理协调职能,积极协调各进驻部门单位窗口工作,加强对派驻部门主要领导和分管领导到窗口业务现场办公情况督查,建立健全行政审批监督制度,在日常督查监管的基础上,充分运用网上电子监察系统,强化对行政审批事项的网上受理、审核、批准、发证等环节的网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为。广泛听取社会各界的意见和建议,开发网上办件评价功能模块,拓展监督渠道,更好地服务于社会大众。
【创先争优工作】将各进驻部门单位在窗口工作情况列入市直部门单位年度创先争优责任书,从服务效率、办件质量、承诺时限、服务质量、群众满意度等方面进行量化考核,设立“政务服务工作先进窗口”“政务服务工作文明服务标兵”等奖项,每月评选“先进窗口”和“服务标兵”,对年度表现突出的派驻部门单位和个人予以通报表彰,组织开展庆“三八”手工艺品大赛、庆“五一”跳绳、庆“十一”书法比赛等活动,充分调动窗口工作人员的积极性。
【“12341”民生服务热线工作】全面发挥“12341”民生服务热线“倾听民声、服务民众”的重要作用,2016年全年共受理群众电话需求诉求14.7万件,按期办结率99.7%,及时为企业、群众解决生产生活中遇到的困难和问题。狠抓推诿疑难办件,通过现场查看、走访镇街(园区)、调度相关责任单位等方式,促进社会重点、难点问题的解决;修订完善“12341”民生服务热线承办单位考核办法》,将各镇街(园区)派单情况列入考核,编发《12341民生服务热线半月报》24期,发挥舆情分析作用;深入拓展媒体合作渠道,与市电视台合办《直通“12341”》,共148期、合作《信息直通车》栏目,线上解答问题80余个,在《潍坊日报?今日诸城》开辟“12341民生服务热线在行动”栏目版块,共计刊登52期;2016年11月,12341民生服务热线“山东省服务标准化试点项目”顺利通过省质监局、省发展和改革委组织的专家组验收。