外事侨务工作
【综述】2016年,全市外事侨务工作以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,深化改革不动摇,勇于担当求实效,抓落实,各项工作再上新水平。荣获全省社区侨务工作示范点和全省侨务工作先进单位等荣誉称号;省外办与诸城深入推进共建国际合作示范县项目;中联部、国侨办、省外办、省侨办领导先后来诸城考察调研,对诸城外事侨务工作和县域改革发展取得的显著成就给予高度评价。
【外事工作】本着“外事绝对无小事、外事能够成大事”的原则,高质量、高水平、高效能做好外事管理服务工作,切实加大“请进来、走出去”力度,创新推进全市对外经济技术合作交流。
出国服务。认真执行上级关于党政干部因公出国管理有关规定,根据全市开放发展的现实需要,科学拟定年度因公出国计划,认真做好11个因公出访团组的审核报批和证照、签证办理工作,市外事侨务局先后陪同参与由市委、市政府领导带队的5个出访团组活动,从前期筹备、审核报批以及办理证照和签证、行程安排、项目对接、洽谈签约等方面提供一条龙服务,有效地提高了出访活动成效;帮助10家企业、26人次申办APEC商务旅行卡,全力助推企业“走出去”,为企业吸纳境外资源、开拓国际市场提供优质服务。
涉外管理。积极争取外国政要和经济界知名人士到诸城访问考察,办理邀请外国人来华签证通知29批40人次。扎实做好境外非政府组织、外国记者和到诸城的外国人管理工作,先后深入希努尔集团公司、桑莎制衣集团、外贸集团公司、东晓生物科技公司、义和车桥公司、惠发食品公司、天雁服饰公司、鼎泰盛公司、佳士博食品公司、建华阀门公司、华欣铸造公司、奥扬科技公司、顺达木业公司等与外国人员联系较多的企业进行调查摸底,详细了解情况,实行跟踪管理,确保涉外安全维稳工作扎实有效。完善涉外突发事件应急预案,协助相关部门、镇街做好重大涉外事件处理处置工作。全面提高涉外礼宾工作水平,成功接待美国、加拿大、德国等涉外涉侨重要来宾280人次,为全市吸纳境外资源、开拓国际市场、争取国际支持增添正能量。高效能做好对外友协文章。通过官民并举的办法,选择与诸城有明显互补优势的国外城市,建立相对稳定的交往关系或缔结友好城市。重点推进诸城与韩国横城郡建立友好城市,邀请横城郡郡守及相关人员来诸城进行访问,双方开始保持密切沟通联系;与日本岐阜县、美国圣拉蒙市、意大利圣维托市、泰国罗勇市的友好交往工作积极推进;帮助市广播电视台、人民医院、医学美容中心、潍坊工商职业学院等从国外联系合作对象,探寻合作空间,缔结友好单位,实现诸城对外友协工作的历史性突破。做活对上对外联络文章。加强与业务上级以及各国驻华使领馆、中国驻外使领馆的交流联系,积极推介诸城的产业产品、投资项目、创业环境及人才需求情况,拓展诸城对外开放的广度和深度。重点跟潍坊外事与侨务办公室、省政府外事办公室、省政府侨务办公室、外交部、中联部、国务院侨办、全国友协,以及中国前外交官联谊会、世界外交官协会、日中韩经贸文化交流联合总会等进行积极对接,取得了明显成效。
【侨务工作】着力打好“侨务牌”、唱响“国际歌”,以开放的视野、发展的理念、灵活的策略,深入挖掘、有效集聚和科学利用侨务资源,全面构建服务诸城开放发展的侨力资源网。挖掘侨务资源。对全市归国华侨、华侨华人及侨资企业进行调查摸底,把相关信息统一收集归档,并实行动态管理,年内新预审认定侨眷2批4人次,提高了侨情资源信息化管理水平。日常工作中,主要通过电话、信函、电子邮件、微信短信等方式,与归侨侨眷、华侨华人及海外留学生主动保持联系,进一步凝聚侨心、汇集侨力,为推进全市“三招三引”争取更多有效资源。
涵养侨务资源。深入宣传侨法及各项侨务政策法规,在全市上下形成依法护侨、为侨服务的共识;深入实施“关爱工程”,建立起由市政府统一领导、侨务部门牵头落实的长效工作机制,并将诸城早期归国华侨的困难生活补助纳入市级财政临时预算,实行定期发放,真正解侨之所困、谋侨之所需、帮侨之所急;积极落实“三侨考生”照顾政策,不断提高为侨服务水平;扎实做好社区侨务工作,把为侨服务落实到基层,促进和谐侨界建设,在舜王街道鑫城社区被评为全国社区侨务工作示范单位的基础上,辛兴镇大杨家庄子社区被评为全省社区侨务工作示范单位;积极争办山东省“2016海外华商博士投资创业潍坊行”活动,在省侨办副主任吴冠等领导陪同下,27名全国知名侨商、博士来诸城参观考察、洽谈合作,为全面涵养侨务资源奠定了基础。
开发侨务资源。积极做好华侨援助工作,组织海内外侨胞特别是侨资企业人士踊跃捐赠款物、积极奉献爱心,菲律宾侨商胡国赞先生捐款200万元在石桥子镇建设的“侨爱学校”建成启用,并争取胡国赞先生再捐款200万元设立专门奖学金;广泛开展海外侨务工作,拓展联系华侨华人领域,重点与美国山东工商总会、加拿大中加华商联合会、瑞典YES国际集团、法国亚欧洲际机构、新西兰山东总商会、韩国韩中经贸总商会等30多个海外侨团(商会)、近百位海外华侨华人和港澳台同胞,建立起比较密切的联系;依托省政府侨务办公室在诸城挂牌设立“山东海外华侨华人投资创业基地”和“山东省中华文化传承基地”,对外广泛宣传推介,全力引进海外高端创新创业人才及团队到诸城创业发展,目前已与旅美华侨、美国好莱坞集团中国区总代表JamesWu建立起密切联系,初步达成战略合作意向,引进美国好莱坞影视制作团队和环球影城创意运营团队,合作拍摄以诸城恐龙化石为题材的电影《白垩纪恐龙世界》(暂定名)、合作开发“白垩纪恐龙世界体验综合体”(暂定名)、合作建设“好莱坞科技小镇”(暂定名),进一步提升诸城全球知名度和国际影响力。
【“三招三引”工作】树立“跳出外事抓外事、跳出侨务做侨务”的新理念,将招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”作为全局工作重点不动摇,充分发挥外事与侨务工作的独特优势,实行“三招联动”,配套推进,服务招商与转调创工作呈现良好态势。全年共对接联系国际商会负责人和外商投资者100多人次,有16个项目初步达成合作意向,协议引进总部经济项目1个,成为全市“三招三引”工作的重要新生力量。
招商引资工作。认真梳理招商引资现有资源和诸城重点产业项目情况,先后联系美国、加拿大、日本等国以及香港、台湾的国际商会组织和外商投资者,培育招商引资优势资源。同时与市属重点园区和有关镇街、部门进行积极衔接,筛选招商项目,集中力量到上级外事侨务部门进行强力推介,广泛争取支持,积极引进利用外资项目。
招才引智工作。建立海外人才资源信息库,对接联系世界500强企业高管、国际商会负责人、海外专家学者;由市委市政府领导带队、外侨局牵头,在潍坊市首创开展设立“海外人才工作站”工作,分别在美国旧金山、美国哥伦布、加拿大多伦多、韩国首尔、日本东京设立了5个人才工作站,联系海外专家和优秀人才37人,其中20人达成合作意向。通过美国哥伦布市“诸城人才工作站”,成功对接美籍华人、俄亥俄州立大学郑元芳教授和李国庆教授,签署了《关于一体化关节项目合作的框架协议》,项目实施后将填补国内机器人突破关节项目的空白;通过日本东京市“诸城人才工作站”,与日本健康科学开发株式会社代表取缔役社长佐藤明男博士建立合作关系,促成引进“跑不掉的水素水36”中国营销总部项目,推进诸城市与日本岐阜县、诸城企业与日本奥长良川名水株式会社全面深化合作,同时积极论证在诸城规划建设中日韩创新创业引领区等中外合作项目。
招院引所工作。围绕全市发展重点,委托美国华侨丛淑萍、加拿大籍华人李毓玺、瑞典籍华人李慎之、法国籍华人姚国强、韩国华侨李长作、新加坡籍华人董桂田、澳大利亚籍华人李复新等7位代表,联系对接海外著名高等院校和科研机构,邀请30多名国外高层次专业人才来诸城实地考察,为全市深入开展招院引所工作架桥铺路。
【国际化水平考核】市外事侨务局作为综合牵头部门,集中力量,积极作为,扎实开展工作,全面扩大考核成效,引领全市国际化建设。一方面,全力以赴迎接潍坊对诸城的考核。多次召开专题会议进行安排部署;广泛动员镇街和相关职能部门参与,针对考核事项,层层分解任务,通力推动落实;积极加强与潍坊市外侨办沟通汇报,及时了解考核工作进展情况,精准施策,扬长补短,统筹推进,全力提升国际化水平。另一方面,做好市里对镇街(园区)的考核。安排专门力量,实施精准考核,确保通过考核引领开放、推动发展。同时,统筹履行公共责任,对市委、市政府安排的各项工作,都不折不扣、坚定不移地抓好落实。
【风筝扎制与放飞比赛】市外事侨务局代表诸城参加第33届潍坊国际风筝会比赛活动。按照潍坊市政府办公室通知要求,科学筹划、周密安排,抓好落实,圆满完成风筝扎制和放飞比赛任务,获得团体比赛和创新风筝2个一等奖。