诸城高新技术产业园
【概况】诸城高新技术产业园位于诸城市城区东部,面积40平方公里,辖6个社区,6166户,人口2.27万,耕地面积107公顷。2016年,园区完成地区生产总值60.2亿元,比上年增长9.2%;地方财政收入2188.8万元,比上年增长36.5%;工业实现销售收入52亿元、利税5667.4万元,分别增长10.9%和29.2%;第三产业增加值达1.8亿元;农民人均纯收入19989元。
【园区规划】立足园区现有产业基础、资源条件、基础设施、人口分布等因素,以现代化城市的标准,聘请专业机构设计园区城镇化发展总体规划,明确了发展目标、功能定位。在总体框架下,初步编制完成了产业发展规划,优化产业布局,着力发展汽车及零部件、智能装备制造、战略性新兴产业三大特色产业,初步确立了“打造一个高端服务区、构筑两条文化隆起带、培育三大特色产业区”的“一二三”空间发展布局。在做好城镇化各项规划的基础上,狠抓既定规划实施,通过严把审批、管理、监督三个关口,确保既定规划在实施过程中不走样。
【体制机制】创新项目准入机制。实施“五不准”,限制高耗能高污染项目,引导高新技术、高附加值项目入驻园区,促进园区内涵式发展。积极争取“大高外”项目,实施专人盯靠、跟进服务,把有限的资源用在刀刃上,全面提升入园项目质量。创新招引平台培育机制。以纳入潍坊高新区“一区多园”管理为契机,以促进新兴产业合理布局、集群发展为目标,充分利用潍坊高新区政策、品牌、技术、资源优势,加快规划建设各类创新平台。至2016年底,已与潍坊高新区进行多次对接,“一区多园”管理工作已取得初步进展,会商机制已经确立,高新技术企业“入笼子”工作已经开始,业务培训已经展开,部分信息已经共享。创新企业项目长期跟踪服务机制。对企业项目协商、达成意向、合同签订、具体实施、建成投产环节进行全程跟踪服务,组织开展企业调研,实行一企一策精准服务,做到企有所求、政有所应。积极开展企业跨区域、跨行业、跨所有制战略重组,走规模化、集团化发展道路。
【产业集群】坚持高端、高效、高质,完善项目准入机制,促进园区供给侧内涵式发展,加快龙头项目、关键环节项目和协同配套项目建设,实现项目集群,龙头带动,链式发展,2016年园区在建拟建项目共18个,计划总投资30亿元,新开工项目6个,其中新大新全自动食品智能生产线项目、山东逸联精密钣金有限公司项目、锐泰流体设备有限公司项目、宏利源高精度车用齿轮项目和鲁信机械多功能冲压焊接件项目已完成车间、办公楼等主体施工,正在准备新上设备,真佰福年产5000吨速冻食品生产项目正在进行车间主体施工,精雕电子科技有限公司项目实现投产运营。坚持创新创业驱动,通过认真研究与应对供给结构,在自主创新、技术投入、人才引进、市场调查方面下功夫,增强企业核心竞争力。2016年,山东长江涂料科技股份有限公司与天津大学水性树脂研究中心的合作已进入实质性阶段,由长江涂料牵头联合天津大学、中创科技园等单位成立中国绿色防腐新材料产业联盟暨天津大学-长江涂料国家级联合研发中心,成功实现传统化工企业转型升级;山东中航泰达复合材料股份有限公司与北京航空航天大学和中国运载火箭研究院开展专利换股权合作,实现企业产品转型;新东方汽车电子有限公司与山东农机设计研究院合作,实现了企业产品升级。积极推动传统产业向行业高端转型,努力推进企业改制工作,2016年先后推进了威仕达、正泰希尔、富帛纺织、大源工艺品等10余家企业的股改工作,年底完成2家,剩余企业正在完善股改前相关手续,逐步引导企业建立适应市场发展的现代企业管理制度。
【“三招三引”】积极开展招商引资。优化合作环境,搞好项目配套服务,积极探索实施“研发带动”“实体融合”“智力合作”“订单融入”和“借船出海”新型合作模式,加大招引力度,拓展合作深度。加强与国内知名高校、科研院所、世界500强及行业领军企业联系,广泛引进园区科技发展需要的高层次人才。整合挖潜园区资源,狠抓工业项目招商,编印园区《企业招商投资指南》,对外推广十二个重点招商项目,先后洽谈了北京嘉诚兴业汽车变速箱、中科院潍坊创业园诸城分园等过亿元项目8个,计划总投资36亿元。积极开展金融、医疗、新能源等基础配套项目的招商,正与浦发银行、农商银行、中国人寿、慈海医疗集团、华电山东分公司、畅丰物流等单位就相关设施项目进行洽谈。积极对接青岛,先后洽谈光伏发电、外贸服务、商业地产、“两河开发”合作等5个项目,积极推进美晨科技、青特高档车桥和青岛玉山物流等项目的落地开工。围绕园区发展目标和企业转型需要,积极与浙江大学、中科院化学所、北京航空航天大学、天津大学等高等院所进行了联系对接。加强山东众泰达工业装备有限公司与北京航空航天大学在新型复合材料方面合作,成立中航泰达新材料股份有限公司,在新型碳纤维复合材料方面实现突破,使产品市场延伸到航空航天、高铁及高档汽车等领域。加深智烁机械有限公司与南京理工大学合作,引进卓美电子高端电动车控制器项目。
【民本民生】树立发展服务民生、民生保障发展的现代理念,以提升社区综合服务能力为目标,整合有效资源,强化政策倾斜,在服务群众需求、保障群众利益方面创新思路、加大力度。大力实施社区管理服务提升工程,改进服务方式,严格服务要求,完善服务流程,健全服务体系,努力打造“一二三”社区服务品牌,为民服务效率普遍提高。园区开展惠及民生80件好事活动,2016年底已全部完成。确定园区重点工作13项,积极规划学校、医院、敬老院、超市、银行、物流等项目建设,实现六个服务基础项目由无到有。总投资7500万元、占地76亩的九年一贯制标准化学校项目主体教学楼已经封顶,2017年7月交付使用,宿舍楼、餐厅和阶梯教室楼正在评估。投资33万元对园区小学校舍进行改造提升,提高安全卫生水平。成功洽谈慈海云健康智慧居家养老项目,通过“互联网+民生”建设医养服务平台,安置保障性床位200张。加快农村道路硬化工程,为大潘旺、埠口等五个自然村硬化路面4万平方米,投资150万元为东两河、西王门、大洼子建设沥青路面2万平方米,实现芦河大道所有生产路路口硬化。强化社区基础保障,拨款60多万元对大杨家庄子社区和范家岭社区服务中心进行改造提升。开展扶贫工作“五结合”,为企业编订《高新园用工服务手册》,向企业提供扶贫对象工作信息,推荐安排4000名村民就近工作,解决企业发展用工难,减少班车费用和食宿问题。建设陈豆潘旺葡萄种植合作社、大潘旺牛蒡种植基地和陆吉庄子苗木合作社,推行“合作社+贫困户”模式,2016年,园区共实现精准脱贫329户706人。