建筑业 - 诸城年鉴2017 - 潍坊年鉴库 - 潍坊

建筑业

【建筑队伍】建筑企业。2016年，以推进建筑业产业结构升级为目标，以提高建筑企业市场竞争力为突破口，全面实施大企业、大集团战略，推动建筑业加快发展。坚持对建筑业企业实施分类指导，扶强扶优，做专做精，全市建筑业企业初步形成了大、中、小梯度结构合理，集勘察设计、施工总承包、专业承包、劳务分包、装饰装潢、预拌混凝土、建筑建材等众多门类于一领域的产业集群。年内，全市共有各类建筑业三级以上企业104家、劳务企业24家，完成建筑业产值126.8亿元，涉及房屋建筑、公路、水利水电、电力、环保、机电、消防等众多施工领域，形成多元经营格局。
从业人员。至年底，全市具有建筑师、建造师、结构师、监理工程师、造价工程师、电器工程师、暖通工程师、建筑装饰工程师中级以上职称的专业技术人员有2400余人，建筑业从业人员6万余人。
教育培训。结合新建筑业企业资质标准，对教育培训工作进行统筹规划、严格管理，并监督培训机构狠抓培训质量，保证技能培训工作高质高效开展，年内共培训技术工人169人。认真贯彻落实省、潍坊市《关于开展建筑业农民工再温暖工程职业技能提升3年行动的通知》精神，进一步提高生产一线农民工的整体素质和职业技能水平，保障工程质量和安全生产。加大职业技能教育宣传工作和培训力度，增强施工企业对农民工技能培训和创建农民工业余学校的积极性和自觉性，提升农民工技能文化素质。通过创建农民工业校等形式共培训建筑业农民工887人，就业率达100%。组织举办全市住建系统“大源杯”职工职业技能大赛，共有27名优秀技工选手参加了砌筑工和钢筋工两个工种的比赛，推动在全市建设系统掀起学技术、钻业务、比技能的热潮。组织优秀选手参加国家、省、潍坊市等各级建筑业职业技能大赛，均取得优异成绩。
【国内外市场拓展】国内有北京、内蒙古、吉林、黑龙江、辽宁、山西、上海、广东、陕西、河南、河北、天津、湖北等20余个省、自治区和直辖市，国外主要有新加坡、日本、俄罗斯等国家。2016年，全市建筑业外出施工人员共计6000余人次，完成产值14.5亿元。
【优质工程】认真贯彻落实《诸城市鼓励科学发展暂行办法》和潍坊市印发的《关于加快建筑业改革与发展的意见》，宣传引导施工企业抓质量、促管理，创建了一批精品工程。年内，共创建建筑工程质量“泰山杯”奖工程1个，建筑装饰装修工程质量“泰山杯”奖工程1个，获“山东省建设工程优质结构杯奖”2个；创建建筑工程质量“鸢都杯”奖工程2个，建筑装饰装修工程质量“鸢都杯”奖工程2个，“潍坊市优质结构工程”14个。
【建筑市场秩序监管】2016年，认真贯彻落实《建筑法》及省、潍坊市有关法律、法规和规定，加强建筑市场秩序监管，营造良好的市场环境。全市共有在建项目84个，单体工程274个，建筑面积259万平方米，共下达《建设工程限期整改通知书》47份，《责令停止违法行为通知书》30份，制作《执法笔录》36份，有效遏制了建筑市场各类违法违规行为，建筑市场秩序进一步好转。
以建立“开放、有序、公平、竞争”的建筑市场为目标，以规范在建项目管理为突破口，将法定建设程序办理、企业资质和从业人员资格管理、合同管理、劳务用工管理和劳务工资发放、外地企业信用登记以及不良行为整改作为日常执法检查的重点，积极开展潍坊市建筑市场规范管理年活动，针对建筑市场监管中发现的主要问题，强化市场监督检查；转发《潍坊市建筑市场规范管理年活动实施方案》并认真组织实施，通过活动的开展促进市场主体依规从业，构建公平公正和谐的生产经营秩序。制定出台了《诸城市建筑施工企业信用评价管理办法》，加强对企业的动态监管，为建筑业健康发展营造诚实守信的市场环境。组织开展建筑市场执法大检查活动。除日常的执法检查外，根据上级要求，针对存在的突出问题，开展专项检查4次；对个别项目和企业开展重点督查；住建局加强单位科室间的联合执法检查，形成相互配合、相互补充的全方位、立体化的建筑市场管理体系。根据潍坊市住建局要求，印制了《监管交底书》1200份、《记录簿》500份，在在建项目中推行实施建筑市场《监管交底书》和建筑市场检查《记录簿》，形成有效抓手，强化了基层基础监管，推动监管工作深入开展。
【建筑业清欠】紧紧围绕“加大清欠力度、维护社会稳定、促进和谐建设”这一主线，认真做好建设领域清理拖欠务工人员工资工作。全年受理投诉上访及市长公开电话、民生热线共计319起，处结率100%。
在原清欠办的基础上成立了诸城市建筑领域劳务工维权服务中心。设立候访区、接访窗口、调解室、维权咨询室、法律援助、警务室等功能区，完善了各项制度措施，提高了工作效率。加强对清欠工作的组织领导，住建局成立了以主要负责人为组长的农民工工资支付管理工作领导小组，局属有关单位、科室、建工处全员参与处置，对出现的投诉上访事件，及时调度协调，妥善解决。严格执行建设领域工资保证金的收支制度，全年共收取工资保证金2088万元。依据季节清欠特点及时召开专题会议，分别于麦收、中秋节、春节前开展农民工工资兑付工作专项行动，切实维护务工人员合法权益。全年共现场调度责任单位23次，约谈项目经理、企业负责人26人次，到施工现场监督发放劳务费12次。
【创新完善定额工作】完善各项办事指南，明确办事要点、所需材料、注意事项等，提高办事效率，方便企业办理。设计了《建筑施工合同鉴证有关数据评价表》，在办理《潍坊市建筑施工合同鉴证书》时提高了表格数据准确性，方便企业查询办理业务。全年共完成合同鉴定备案36件，办理竣工结算登记23件。
【施工安全】开展监督检查。组织开展安全生产明查暗访和“打非治违”专项行动，不间断地开展隐患排查治理，保持安全生产高压态势。开展以质量安全为主要内容的“春季复工”“安全生产月”“汛期”“建筑市场及建筑工程质量安全综合执法”“冬期施工质量安全”等拉网式大检查5次；进行“建材质量”“起重机械”“扬尘治理”“打非治违”“深基坑支护”“从业人员持证上岗”“安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动”等专项检查8次。共检查在建工程187个，消除各类安全隐患1240余条。
推行差别化监管。加大对重点工程、民生工程、低资质企业施工的工程和深基坑、高大模板、起重机械、附着升降式脚手架等危险性较大的分部分项工程的监督检查频次，有效遏制了事故的发生。
开展安全文明工地创建和建筑工地扬尘治理。采取宣传引导、样板示范、典型引路、现场观摩等形式，引导企业创建文明工地；对扬尘治理不达标的工地实施一票否决。2016年，全市共创建山东省建筑施工安全文明标准化工地7个，潍坊市建筑施工安全质量标准化管理示范工地25个。
强化施工现场标准化建设。按照建筑施工现场安全质量标准化达标验收标准，加强对各施工阶段达标验收检查评定，强化各责任主体安全意识，开展建筑施工现场达标验收工作，确保施工现场安全管理标准化建设符合标准要求；以“科学管理、科学作业、文明施工”为目标，促进防护设施标准化、定型化、规范化建设，推动安全文明施工管理水平进一步提高。

建筑业【建筑队伍】建筑企业。2016年，以推进建筑业产业结构升级为目标，以提高建筑企业市场竞争力为突破口，全面实施大企业、大集团战略，推动建筑业加快发展。坚持对建筑业企业实施分类指导，扶强扶优，做专做精，全市建筑业企业初步形成了大、中、小梯度结构合理，集勘察设计、施工总承包、专业承包、劳务分包、装饰装潢、预拌混凝土、建筑建材等众多门类于一领域的产业集群。年内，全市共有各类建筑业三级以上企业104家、劳务企业24家，完成建筑业产值126.8亿元，涉及房屋建筑、公路、水利水电、电力、环保、机电、消防等众多施工领域，形成多元经营格局。从业人员。至年底，全市具有建筑师、建造师、结构师、监理工程师、造价工程师、电器工程师、暖通工程师、建筑装饰工程师中级以上职称的专业技术人员有2400余人，建筑业从业人员6万余人。教育培训。结合新建筑业企业资质标准，对教育培训工作进行统筹规划、严格管理，并监督培训机构狠抓培训质量，保证技能培训工作高质高效开展，年内共培训技术工人169人。认真贯彻落实省、潍坊市《关于开展建筑业农民工再温暖工程职业技能提升3年行动的通知》精神，进一步提高生产一线农民工的整体素质和职业技能水平，保障工程质量和安全生产。加大职业技能教育宣传工作和培训力度，增强施工企业对农民工技能培训和创建农民工业余学校的积极性和自觉性，提升农民工技能文化素质。通过创建农民工业校等形式共培训建筑业农民工887人，就业率达100%。组织举办全市住建系统“大源杯”职工职业技能大赛，共有27名优秀技工选手参加了砌筑工和钢筋工两个工种的比赛，推动在全市建设系统掀起学技术、钻业务、比技能的热潮。组织优秀选手参加国家、省、潍坊市等各级建筑业职业技能大赛，均取得优异成绩。【国内外市场拓展】国内有北京、内蒙古、吉林、黑龙江、辽宁、山西、上海、广东、陕西、河南、河北、天津、湖北等20余个省、自治区和直辖市，国外主要有新加坡、日本、俄罗斯等国家。2016年，全市建筑业外出施工人员共计6000余人次，完成产值14.5亿元。【优质工程】认真贯彻落实《诸城市鼓励科学发展暂行办法》和潍坊市印发的《关于加快建筑业改革与发展的意见》，宣传引导施工企业抓质量、促管理，创建了一批精品工程。年内，共创建建筑工程质量“泰山杯”奖工程1个，建筑装饰装修工程质量“泰山杯”奖工程1个，获“山东省建设工程优质结构杯奖”2个；创建建筑工程质量“鸢都杯”奖工程2个，建筑装饰装修工程质量“鸢都杯”奖工程2个，“潍坊市优质结构工程”14个。【建筑市场秩序监管】2016年，认真贯彻落实《建筑法》及省、潍坊市有关法律、法规和规定，加强建筑市场秩序监管，营造良好的市场环境。全市共有在建项目84个，单体工程274个，建筑面积259万平方米，共下达《建设工程限期整改通知书》47份，《责令停止违法行为通知书》30份，制作《执法笔录》36份，有效遏制了建筑市场各类违法违规行为，建筑市场秩序进一步好转。以建立“开放、有序、公平、竞争”的建筑市场为目标，以规范在建项目管理为突破口，将法定建设程序办理、企业资质和从业人员资格管理、合同管理、劳务用工管理和劳务工资发放、外地企业信用登记以及不良行为整改作为日常执法检查的重点，积极开展潍坊市建筑市场规范管理年活动，针对建筑市场监管中发现的主要问题，强化市场监督检查；转发《潍坊市建筑市场规范管理年活动实施方案》并认真组织实施，通过活动的开展促进市场主体依规从业，构建公平公正和谐的生产经营秩序。制定出台了《诸城市建筑施工企业信用评价管理办法》，加强对企业的动态监管，为建筑业健康发展营造诚实守信的市场环境。组织开展建筑市场执法大检查活动。除日常的执法检查外，根据上级要求，针对存在的突出问题，开展专项检查4次；对个别项目和企业开展重点督查；住建局加强单位科室间的联合执法检查，形成相互配合、相互补充的全方位、立体化的建筑市场管理体系。根据潍坊市住建局要求，印制了《监管交底书》1200份、《记录簿》500份，在在建项目中推行实施建筑市场《监管交底书》和建筑市场检查《记录簿》，形成有效抓手，强化了基层基础监管，推动监管工作深入开展。【建筑业清欠】紧紧围绕“加大清欠力度、维护社会稳定、促进和谐建设”这一主线，认真做好建设领域清理拖欠务工人员工资工作。全年受理投诉上访及市长公开电话、民生热线共计319起，处结率100%。在原清欠办的基础上成立了诸城市建筑领域劳务工维权服务中心。设立候访区、接访窗口、调解室、维权咨询室、法律援助、警务室等功能区，完善了各项制度措施，提高了工作效率。加强对清欠工作的组织领导，住建局成立了以主要负责人为组长的农民工工资支付管理工作领导小组，局属有关单位、科室、建工处全员参与处置，对出现的投诉上访事件，及时调度协调，妥善解决。严格执行建设领域工资保证金的收支制度，全年共收取工资保证金2088万元。依据季节清欠特点及时召开专题会议，分别于麦收、中秋节、春节前开展农民工工资兑付工作专项行动，切实维护务工人员合法权益。全年共现场调度责任单位23次，约谈项目经理、企业负责人26人次，到施工现场监督发放劳务费12次。【创新完善定额工作】完善各项办事指南，明确办事要点、所需材料、注意事项等，提高办事效率，方便企业办理。设计了《建筑施工合同鉴证有关数据评价表》，在办理《潍坊市建筑施工合同鉴证书》时提高了表格数据准确性，方便企业查询办理业务。全年共完成合同鉴定备案36件，办理竣工结算登记23件。【施工安全】开展监督检查。组织开展安全生产明查暗访和“打非治违”专项行动，不间断地开展隐患排查治理，保持安全生产高压态势。开展以质量安全为主要内容的“春季复工”“安全生产月”“汛期”“建筑市场及建筑工程质量安全综合执法”“冬期施工质量安全”等拉网式大检查5次；进行“建材质量”“起重机械”“扬尘治理”“打非治违”“深基坑支护”“从业人员持证上岗”“安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动”等专项检查8次。共检查在建工程187个，消除各类安全隐患1240余条。推行差别化监管。加大对重点工程、民生工程、低资质企业施工的工程和深基坑、高大模板、起重机械、附着升降式脚手架等危险性较大的分部分项工程的监督检查频次，有效遏制了事故的发生。开展安全文明工地创建和建筑工地扬尘治理。采取宣传引导、样板示范、典型引路、现场观摩等形式，引导企业创建文明工地；对扬尘治理不达标的工地实施一票否决。2016年，全市共创建山东省建筑施工安全文明标准化工地7个，潍坊市建筑施工安全质量标准化管理示范工地25个。强化施工现场标准化建设。按照建筑施工现场安全质量标准化达标验收标准，加强对各施工阶段达标验收检查评定，强化各责任主体安全意识，开展建筑施工现场达标验收工作，确保施工现场安全管理标准化建设符合标准要求；以“科学管理、科学作业、文明施工”为目标，促进防护设施标准化、定型化、规范化建设，推动安全文明施工管理水平进一步提高。

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