规划
【综述】2016年,全市规划工作立足高起点,坚持高标准,深化规划管理改革创新,突出规划引领作用;全力推进各项规划的科学编制,完善城乡规划体系,健全规划管理制度,理顺行政审批流程,加强规划审批与管理,为棚户区改造、重点园区和项目建设搞好服务,加快推进新型城镇化建设,城乡规划在经济社会发展中的龙头带动作用全面凸显。
【重要规划】城市总体规划修编。城市总体规划修编工作开展以来,多次与编制单位沟通对接,结合全国的铁路、高铁路网规划及潍坊和诸城市的“十三五”规划,编制单位对城市总体规划成果进行完善,7月进行了方案汇报。编制单位与潍坊市规划部门对接座谈后,正在更新基础资料,按照规划纲要深度进一步完善规划成果。
城市公共空间规划编制。启动了城市公共空间规划编制工作,着力改善诸城城市环境,确保公共服务设施建设合理布局和有序建设,切实提升群众生活品质。
村镇规划编制。为贯彻落实住建部、山东省住建厅关于加快推进乡村规划工作的有关要求,4月召开了全市乡村规划工作会议,安排部署逐步开展农村社区、村庄规划修编工作。确定了16个社区和16个村庄规划编制工作,其中昌城镇、密州街道、皇华镇、石桥子镇等镇街已完成初稿。
重点片区规划编制。市规划局积极配合各街办、园区及建设单位,编制中央商务区、新农村片区、湖东南片区、李家庄子片区等7大重点改造片区修建性详细规划。
【规划审批管理】对有开发、建设意愿的建设单位,提前介入,明确项目定位及有关规划管理规定,指导建设单位准备材料,尽快报批;对规划审批事项进行集中审查,并将审查意见一次性书面告知。积极配合上级部门推广使用山东省行政审批服务平台,开展互联网审批,实现业务办理对象对审批进度的掌握和监督。落实行政审批事项业务手册和服务指南制度,采取发放规划办理“明白纸”、电话告知、发放规划服务手册、推出规划服务指南等多种形式,随时了解企业对规划业务的需求,搜集意见和建议,实行零距离服务。市规划局作为建设项目工程规划阶段行政审批牵头部门,积极推行“模块化”审批,实现并联审批。强化公众参与,严格规划审批和公示制度,加强强制性内容审查,通过网站、规划展馆、项目现场等渠道进行公开公示,征求市民意见,接受群众监督。同时,编制完成《诸城市城乡规划管理技术导则》,并内部试行。全年共办结各类审批项目273件,核发各类证件223本。
【规划执法】继续加强批后监管,规范批后跟踪管理和规划验收,强化开工规划验线、竣工规划核实的程序,全面落实“六步跟踪法”。加强在建小区巡查密度,及时发现违规苗头,确保违法违规行为早发现、早制止、早处理。同时,充分发挥部门协作机制作用,市规划部门加强与城管执法部门的配合、协作,做好违法建设项目的认定和案件移交工作,强化联合执法效能,切实维护规划的严肃性和权威性。