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国家税务

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【综述】2016年,诸城市国税工作紧紧围绕上级工作部署,以服务科学发展为主线,以提高管理质效为重点,以深化改革创新为动力,以激发队伍活力为保障,不断强化措施,狠抓落实,各项工作都取得较好成绩。年内,诸城市国税局被山东省档案局评为“全省档案工作科学化管理先进单位”,被山东省国税局表彰为“山东省国税系统全面推开营改增试点工作突出贡献单位”,被潍坊市委宣传部评为“全市四德工程示范点”,被潍坊市国税局表彰为“绩效管理优秀单位、数字人事试点工作突出贡献单位”,“省级文明单位”顺利通过复查。
【税收收入】坚持组织收入原则,依法进行税务稽查、纳税评估、反避税和税源监控,确保实现税款应收尽收。
摸底调查明底子。深入开展税源调查工作,全面把握重点税源企业的发展变化趋势,摸清全市税源底数。通过摸底调查查明,截至到2016年底,全市共有纳税人19837户,其中增值税一般纳税人5039户,小规模企业3468户,个体业户11330户。
强化责任促增收。强化收入任务刚性观念,落实组织收入督导机制,按月督导、调度、检查,强化组织收入工作合力。提升质量抓收入。落实组织收入原则,深入防范税收执法风险,切实做到应收尽收、不收过头税;同时在全市范围内完成多缴税款余额处理,做到应退尽退。
风险防控增收入。积极落实堵漏增收措施,深入开展税收风险防控,加强稽查查补和纳税评估。2016年,共完成国内税收收入29.65亿元,同比增长9.27%;其中完成地方级收入116970万元,同比增长51.95%。
【改革发展】积极主动作为,较好地完成了营改增、金税三期系统换版等改革试点任务。
完成全面推开营改增试点任务。在诸城市委、市政府和潍坊市国税局的领导下,持续深化国地税合作,凝聚工作合力。扎实做好户管接收、培训宣传、发票发放、纳税申报、税负分析等各项工作,持续抓好工作改进,强化后续管理。积极推行营改增“一条龙”办理,专设服务场所,提前预约,全程服务,分期分批开展纳税人管户确认、发票升级换版等重点工作。组织开展营改增税收政策、税控系统操作应用等各类培训,帮助纳税人吃深吃透营改增政策。至2016年底,全市共确认四大行业营改增纳税人3700余户,实现了四大行业整体税负和细分行业税负的“只减不增”。
完成“金三换版”任务。在时间紧迫、任务艰巨的情况下,充分做好金税三期系统优化版迁移数据验证工作,通过录入办理业务进行数据验证,保质保量完成数据清理。精心做好系统操作培训工作,保证办税服务厅前台工作人员迅速、熟练掌握新系统使用规则,保证纳税服务工作质量。同时选拔16名业务骨干成立纳税人辅导小组,以“纳税人学堂”为平台,组织开展纳税人培训9场,发放新系统使用须知1240余份,帮助纳税人解决新系统使用中的各类问题,保障新旧系统的平稳交接。
【纳税服务】深入贯彻落实《纳税服务规范》不断提升纳税服务工作质效。
认真落实税收优惠政策。深入摸底调查、强化宣传辅导、提升服务质效,积极落实支持高新技术、节能环保、资源利用、小微企业等各项税收优惠逾16亿元,为促进企业释放活力、推动经济转型和民生改善发挥了积极作用。
深化“税银合作”。联合农商银行推出针对诚信纳税出口企业的“税贷通”贷款业务,有效缓解了外贸企业的资金压力。
优化服务模式。将诸城国地税联合办税服务厅整体搬迁至市政务服务中心,设置了30个办税服务窗口,进一步实现了办税业务“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式,有效避免了纳税人两头跑、国地税重复报送资料等问题。
提升纳税人满意度。不断优化服务,在政务服务中心国税窗口建立青年服务岗、党员先锋岗等流动模范岗,添置纳税人办税电脑5台、发票自助代开机等纳税人自助设备4台,并建立24小时自助办税服务室,进一步方便纳税人。在省国税局委托第三方纳税人满意度调查中,诸城市国税局综合得分列县市区第一名。
【税收征管】持续深化税收征管建设。加强国地税合作。落实《国地税合作规范》,在征管互助、执法协同、信息共享等方面取得实质性进展。召开国地税联合办税新闻发布会,启动全业务、全流程的国地税联合办税。联合开展了房地产业、建筑安装业税源清查工作,做好国地税互派干部挂职交流工作。在潍坊市率先采用“一窗一机两系统”模式,实现了一窗全能、一人受理、业务通办。税收风险管理全面深化。提高风险应对质量,规范风险应对程序,深入开展增值税专用发票风险应对。及时总结行业风险应对规律,形成《税收风险疑点指标归集汇总表》,提升了专项评估的效能。深化警税协作,成立公安局派驻国税局、地税局联络机制办公室,会同公安部门对部分行业经营业户增值税专用发票虚开行为依法进行检查和惩治,有效打击和防范涉税违法犯罪。
“互联网+税务”取得新成效。综合运用移动互联、GPS定位和影像处理、免填单等新技术,在“税务通”基础上研发应用了企业所得税优惠事项网上备案系统并在全省推广应用,实现了企业所得税优惠事项备案网上办理,构建起纳税人足不出户办理优惠备案、税务机关后续管理质效提升的双赢格局。
各税种管理不断加强。加强增值税管理,深化增值税管理新系统分析应用。加强消费税管理,积极落实涂料等消费税政策,及时落实国家税务总局关于超豪华小汽车消费税征收管理规定,确保各项政策落实到位。加强车购税管理,认真落实1.6升及以下车辆购置税减半征收政策,充分发挥车辆税收一体化管理系统作用。加强企业所得税管理,探索国地税联合核定征收,实现国地税信息资源共享。加强大企业税收管理,深化专业化管理和个性化服务。突出开展大企业关联交易事项税收风险分析。加强国际税务管理,加大非居民企业风险和反避税管理力度。
2016年诸城市国税税收收入一览表
单位:万元

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│序号 │项 目 │税收收入 │
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│ │一、税收收入合计 │296499 │
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│1 │(一)国内税收收入合计 │296499 │
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│2 │1.国内增值税收入 │228283 │
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│3 │2.国内消费税收入 │1236 │
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│4 │3.企业所得税 │54674 │
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│5 │4.个人所得税 │1 │
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│6 │5.车辆购置税 │12304 │
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