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综述

【概况】2016年,诸城市委全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,以习近平总书记系列讲话精神为指导,认真落实省、潍坊市决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以工业转型升级为引领,突出实施创新驱动战略,走质量效益并重之路,经济社会呈现持续健康发展的良好态势。2016年,全市完成地区生产总值794.5亿元,实现一般公共预算收人73.2亿元。县域经济基本竞争力列全国百强县(市)第26位。
【促进经济持续健康发展】以稳增长为首要任务,持续加大有效投入。深入实施大项目带动战略,扩大优质增量,千方百计稳定投资增长。2016年累计完成固定资产投资635.5亿元。强化服务指导,开展“百人联百企”活动,稳定企业经营,在潍坊市民营经济发展环境考核电话满意度访问中列各县市区第一位。县域金融创新发展试点工作进展顺利,合作设立产业发展基金近60亿元,先后为企业提供融资担保22亿元、过桥资金90多亿元。企业改制上市成效显著,220家企业完成规范化公司制改制,上市企业6家,新三板挂牌企业3家、其他场外市场挂牌企业96家。农村金融创新和规范化公司制改制工作获郭树清省长批示肯定。
以调结构为主攻方向,加快产业转型升级。三次产业结构调整为8.09:50.81:41.1。工业实力持续提升。2016年,规模以上企业完成主营业务收人2345亿元、利税213.8亿元,主营业务收人过10亿元的企业由20家发展到40家。高新技术产业产值占比提高到39.5%,被确定为国家新型工业化产业示范基地。现代服务业日益繁荣。重点发展金融、物流、电子商务、文化旅游等现代服务业,服务业占比达到40.6%。诸城电商创业园入驻企业115家,阿里巴巴诸城产业带作为全省第一家县级产业带已有383家企业上线运营,白垩纪恐龙地质公园PPP项目进展顺利。加快转变农业发展方式。现代农业稳健发展。农民合作社达到2517家、家庭农场1340家,潍坊市级以上农业龙头企业110家,创建“三品一标”228个。新建成投资2500万元的农林科技孵化器,荣获首批国家农业产业化示范基地、国家现代农业示范区,被确定为国家三次产业融合试点市,连续九年荣获全国生猪调出大县称号。园区经济高速发展。经济开发区进人全省十强,青岛保税港区诸城功能区保税物流中心成为全省第2家县级保税物流中心。以创新驱动为支撑,增强核心竞争优势。引进高校院所分支机构58家、教学科研基地70多家,牵头构建产业技术创新战略联盟16个;省级以上研发机构发展到55家,参与制修订国标、行标69项,完成专利申请1.8万多件、专利授权9900多件;省级以上品牌达到218件。突出创新平台建设,建成建筑面积5万多平方米的诸城“虚拟大学园”一一超然首新空间,同时配套了101套专家公寓,已与复旦大学、清华启迪、上海交通大学、上海理工大学等30多家高校达成共建协议。
以全面深化改革为统领,不断增强发展动力。承担的国家智慧城市、全省园区经济试点等改革试点工作取得新成效。实施“四张清单”制度,权力清单精减40.7%,审批效率提高30%以上。积极推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”“一照三号”改革。完成农村1193个经联社土地确权登记颁证、1198个集体经济组织产权改制。
以深化对外合作为主线,构建开放型经济新格局。不断加强与德意日韩澳等国家在制造业领域的合作,信得科技引进日本住友商社战略投资1.67亿元,得利斯、迈赫机器人、义和车桥、鼎泰盛、浩天药业等企业国际合作取得重大进展。桑莎公司柬埔寨产业园建成投产。外贸获权企业突破700家,创建外贸转型升级示范基地12个。对接青岛步伐加快,在2016第16届中国(青岛)国际时装周举办了“时尚诸城”专场,13个对接青岛项目集中签约。
【健全完善新型城镇化体系】全市城镇化率提高到59.5%,成功承办2016中国新型城镇化
(诸城)经验交流会,被列人国家新型城镇化综合试点市。
深化农村社区化发展。突出“四全一特”农村新型社区建设,培育起特色产业社区132个。3个社区被评为省示范社区,农村新型社区项目荣获“中国人居环境范例奖”。
增强城市承载功能。全面启动四条外环路外迁工程,拓展城市发展空间。新建改建8个城市公园。实施了密州路、潍河堤顶路、西关大街、兴华路等道路改造工程,自行车绿道系统建成启用。
加快重大基础设施建设。谋划实施新四环路、潍日高速、诸青城际铁路、董家口港疏港
铁路、军民合用机场、京沪高铁东线等一批重大基础设施项目,改造提升平日路、央赣路、胶王路等国省道,新建改建农村公路2010公里,公路通车里程达到3200多公里,社区通公交率100%。
强化生态文明建设。圆满完成“三八六”环保行动各项任务。万元GDP能耗、电耗分别为潍坊市平均水平的65.4%和41.4%。城市污水集中处理率100%,境内水质达标率100%。林木覆盖率、城市绿化覆盖率分别达到39.1%和44%。空气质量良好以上天数达到290天。
【着力提高群众幸福指数】坚持将改善民生作为工作的出发点和落脚点,办好民生实事,连续多年在潍坊市群众满意度测评中居各县市区前列。2016年,民生支出占一般公共预算支出85.9%。把脱贫攻坚作为重大政治任务和民生工程来抓,20个省定贫困村全部摘帽。城乡居民人均可支配收人分别达到34222元和17210元。坚持教育优先发展,新招聘教师600人,学校标准化建设通过省级验收。2016年,高考一批本科录取1848人,列潍坊各县市区第一名。所有镇街卫生院和农村社区卫生室均达到省规范化标准。2014—2016年累计投资6.4亿元,实施小农水重点县、小水库除险加固和“引墙人三”“引墙人吴”等引调水工程。蝉联山东省第四届文明城市、第二届全省文化强省建设先进市。深化社会治理创新,在潍坊市年度社会治安状况群众满意度测评活动中列县市区第一位,立体化社会治安防控体系建设工作得到省里充分肯定。被表彰为全国平安建设先进市。
【提升基层党建科学化水平】扎实推进“两学一做”学习教育。制定合格党员标准“十在先100条”,引导党员对照标准整改各类问题1.8万条。王金鉴同志被追授为“齐鲁时代楷模”、全国“最美医生”。
加强党员干部队伍建设。坚持基层导向、群众导向、发展导向、考核导向、用人导向相统一,科学选人用人,建立容错免责机制,激励干部干事创业。
加强党的基层组织建设。突出社区党建,健全党群服务、社区治理等“五个体系”,完善运行机制,镇街(园区)60%以上工作人员下沉到社区服务群众。
深入推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神和省、潍坊市部署要求,压紧压实“两个责任”,严肃换届工作纪律,始终保持正网肃纪高压态势,营造了风清气正的发展环境。