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水利水产

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水利水产

【综述】2016年,全市水利水产工作以保障水安全为核心,实行开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合,推广科学养殖、生态养殖,实现了水安全保障和水生态文明两个体系建设的同步推进。年内,市水利水产局被评为“潍坊市先进基层党组织”。
【农田水利片区化推进】持续推进全国小农水重点县建设,投资2900万元,在相州、林家村等镇发展高效节水灌溉面积2.57万亩。至此,新一轮(20142016)全国小农水重点县建设项目全部完成。自2011年以来,全市共实施了两轮全国小农水重点县建设,累计投资1.97亿元,新增高效节水灌溉面积11.28万亩,恢复有效灌溉面积7.02万亩,实现农业节水灌溉连线连片规模发展。至2016年末,全市节水灌溉面积突破百万亩,其中高效节水灌溉面积占50%。水系连通建设向农业延伸,墙夼水库供水工程干渠引水工程全面启动,项目总投资7770多万元,年内完成总工程量的60%,在西部贫水区初步构建起“外接墙夼水库水源、内联‘四库三河两坝一中心’”的现代农业水网框架。小型水利设施改造升级,投资100多万元,建成桃林、南湖、林家村、昌城、舜王等7处抗旱应急水源工程。
【弱势群体精准化扶持】发放移民直补资金1808.4万元。投资1432万元,完成23个移民扶持项目。投资1000万元,完成林家村镇黄家庄、皇华镇青墩等5个省级美丽移民村试点建设。争取资金248万元,采取人股经营主体分红方式,帮助264名贫困移民人口脱贫。争取资金140万元助力精准扶贫,完成5个贫困村的村内供水管网、小型水利设施维修改造,其中市水利水产局扶贫包靠的桃林镇大鹤现村投人资金45万元,当年实现全部脱贫。
【农村饮水安全一体化巩固提升】投资700多万元,升级石门水厂2座取供水泵站和南湖5.3公里管网,新建墙夼水厂贾悦段3.3公里环网,提升墙夼、吴家楼、郭家村3座水厂消毒设施,加密全市农村供水无线监控设施。同时,完成南湖区许家河子、辛兴镇东辛兴等4个村级饮水安全工程巩固提升项目。
【公益性水利工程系统化建设】投资300多万元,完成墙夼水库放水洞、西见屯拦河闸应急维修改造,构建起库、渠、河连通的雨洪资源快速调配通道。28座新出险小型水库除险加固工程全部完成,并通过竣工验收。城区河道清理水草、漂浮物、垃圾8200吨,补植移栽绿化苗木582棵,并完成刷漆复新、路面整修、灯具更换等工作。
【防汛抗旱】2016年,全年累计平均降雨611.3毫米,比上年多170.8毫米,比常年少143毫米。水利工程年末蓄水总量达到1.74亿立方米,比上年增加4127万立方米,三年连续严重干旱下“大河断流小河干”与“小库见底大库浅”的局面得到扭转。青墩水库正常蓄水,潍河密州橡胶坝等5座拦河闸坝蓄水充足,大部分小型水库满库运行。
防汛准备。以行政首长负责制为核心,层层落实各项防汛责任制,扎实开展安全隐患排查整改和各类应急预案修订,全面做好人防、物防、技防准备,实现安全度汛。市财政投资92万元实施的防汛物资配套和大中型水库各类预案修订完善,为防汛奠定了扎实基础。
多向调水。充分发挥墙夼水库后备水源作用,通过“引墙入三”“引墙入吴”调水工程,努力均衡水资源分布空间,保障了城乡生活生产生态用水需要。全年调水5100万立方米。其中,向三里庄水库调水1473万立方米,向吴家楼水库调水404万立方米,向潍河调水392万立方米。
水网联通。墙夼、石门、郭家村3座水厂实行联网供水,有效保障了饮水安全,最大程度节约了水库蓄水资源。
【水生态文明建设】水土保持。全市完成治理水土流失面积12.66平方公里,完成生态修复5平方公里,其中水土流失治理面积超任务指标3.16平方公里。
引水上山。投资500万元,启动密州吉山和桃林大山、锦山3个山系引水上山工程建设,其中桃林大山、锦山已完成主体工程。
河道治理。投资1.28亿元,同步实施潍河左岸相州北外环至大古县段3025米堤防加固工程、潍河右岸昌城污水处理厂至诸城界段堤防加固工程7500米、潍河左岸相州古县扬水站至峡山界段8800米建设工程,年内完成投资9858万元,分别完成总工程量的100%、90%和50%。组织密州、高新园、昌城、百尺河、辛兴、林家村等镇街(园区)对芦河、百尺河进行环境卫生整治,共清理各类垃圾5吨。
【规范化建设】安全生产标准化贯穿水利全领域。水利工程建设管理、水利设施安全运行管理、水源地保护管理、水质检测管理等不断强化,全年未发生安全生产事故和水污染事件。
小型水库管理体制改革探索出“三有四化”新模式。共青团水库升级为中型水库,石桥子都吉台水库等6座小型水库完成降等报废,全市小型水库总量由126座缩减到119座。全市小型水库实现有人员、有队伍、有经费的专职化管理、专业化维修、物业化管护、信息化监管。
小型农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新破题。借鉴外地经验,以相州镇小农水重点县项目区为试点,出台了试点实施方案及相关配套文件,发放产权证3个,使用权证27个,签订管护协议27份。
市管水利工程维修养护步入借力发展新机制。利用上级专项资金,投资275万元,完成8个水管单位公益性水利工程年度维修养护。
规范化管理单位创建取得新突破。墙夼水库灌区2013年度节水改造工程、吴家楼水库抗旱应急水源工程被评为“鲁水杯”优质水利工程。墙夼、郭家村、龙泉3座水厂被评为省级农村公共供水规范化管理先进单位。郭家村水库、石门水库、河道景区公司被评为省部级水产健康养殖示范场。林家村镇水利站被评为省级规范化水利站。
【水产养殖】受持续干旱影响,全市水产养殖遭受严重冲击,渔业产量、产值继续呈现低迷状态。2016年,全市渔业产量5156吨,渔业总产值6249万元,分别比上年下降51.6%和59.5%。
渔业安全生产。开展渔船规范化管理,完成36条渔船的过户、临时检验、“三证合一”新证换发。完成41条渔船的年度检验和签证工作。
生态渔业管理。积极创建省部级水产健康养殖示范场,郭家村水库、石门水库被评为部级水产健康养殖示范场,河道景区公司被评为省级水产健康养殖示范场。全市有部级水产健康养殖示范场6个,省级水产健康养殖示范场1个。
渔业食品安全。健全完善水产品质量安全隐患与风险排查、专项整治、抽检监测等10余项制度方案,编制了水产品质量安全事故应急预案演练计划。健全渔业生产日志、销售记录、用药记录等“三项记录”档案材料。完成鲢、鳙、鲤、鲫、草等品种116个批次的水产品质量安全抽检任务,抽检合格率达到100%。
【依法治水】水行政审批精简高效。简化整合水行政审批事项,试行网上审批新模式,23个事项纳入省政务服务中心办件系统,全年共收办件508件,其中办理取水许可证49套,审批建设项目水资源论证报告16件,审批生产建设项目水土保持方案9件。
水利规费征收再创新高。征收水资源费1523万元,历史上首次突破1500万元,超额完成征收任务。征收水土保持补偿费17.67万元。
依法监管全面展开。完成65家生产建设单位72次水土保持监督检查,水土保持方案申报审批率达到90%以上。完成水产品116个批次质量安全抽检任务,在潍坊市年度水产品质量安全考核工作中位列第一。完成120家化工企业节水评级工作。实行最严格水资源管理制度2015年度考核工作被潍坊市评为优秀等次。
水行政执法成效显著。查办群众反映事项101件,办结率100%。组织执法巡查98次,查处水事违法案件3起,追缴水资源费3.3万元,行政处罚1.8万元。砂资源集中整治专项行动,销毁采砂船只3条,扣押装载机5台,取缔非法采砂点5个。