进出口商品检验检疫
【概况】 2016年，共依法检验检疫出入境货物128266批，货值44.90亿美元。其中，出境123098批，货值35.98亿美元；入境5168批，货值8.92亿美元。共签发原产地证书53982份，货值20.62亿美元，同比增长25.01%和6.62%。出入境人员查验6261人次，检出各种传染性疾病70人次。共检疫查验出入境船舶329艘次。技术中心共完成检测20203批，29801个样品，检出阳性结果212批。完成除害处理3095批次。出入境检验检疫货物总批次居全省第2位、人均批次列全省第1位，各类单证签发数量居全省第2位。
【扎实提升基础工作质量】 中国电子检验检疫主干系统顺利上线，上线以来共受理报检38128批，签发通关单34112份，签发证书12794份。实现无纸化放行108174批，为企业节省费用超0.057亿元。自主研发检验检疫记录电子系统，实现全程无纸化，成功通关26843批货物，平均通关时间缩短7分钟。网上办理出口食品备案事项600项，签发免办证明15份，全部取消了企业纸质申请材料，备案审批办结时间平均缩短10个工作日。全力提升科技支撑能力，共有1项质检总局课题、1项行业标准、2项山东检验检疫局科研项目获得立项，2项行业标准通过审定，1项山东检验检疫局课题通过验收，2项课题获得“潍坊市科技进步二等奖”；技术中心顺利通过监督及扩项评审，认可认定检测项目比上年扩项192项；保健中心顺利通过国际旅行者医疗救助协会（IAMAT）现场评审。
【大力提升进出口把关水平】 加大对进口产品检验检疫查验力度，监督销毁不合格进口工业品40批；检出进口废纸重大环保不合格4批，做退运处理；检出进口棉花检验不合格150批，助企业索赔0.0106亿美元；检出进口煤炭环保、品质、重量不合格64批，退运3批，1.37万吨不合格煤炭；成功退运2批次质量不合格意大利进口润滑油；截获进口翻新超声诊断仪，为山东省首次；圆满完成山东口岸进境数量最大的种羊隔离检疫工作，检出二类传染病2种、23例。对出口冷冻草莓进行专项整治和质量提升；对输美冷冻菠菜进行风险分析和重点控制；开展输美低酸罐头和酸化食品提质增效活动；开展出口蜂产品、柿饼等专项督察工作。在出口食品生产企业中全面建立并有效运行追溯体系，实现“从农田到餐桌”“从原料基地到出口”全过程可追溯，共备案出口食品企业446家。出口食品农产品国外通报数量同比下降42.5%。
【稳妥推进工作模式改革】 一是开展检验检疫监管模式改革。推进出口食品农产品“报放一体”快速放行模式和出口木制品“管放分离”模式改革；定期召开关检联席会议5次，有效解决工作中的实际问题20余项，在寿光市晨鸣场站、潍坊市综合保税区及潍坊港等口岸查验场所对进口废纸、棉花、电子产品等推行“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）工作模式；制定《推进“双随机”工作方案》，并抓好落实；自主研发检验检疫记录电子系统，实现全程无纸化；各类商品检验检疫流程时限平均缩短2.4日，低风险商品实现零待时。二是推进原产地签证改革。在全国率先取消原产地签证备案企业年审；在全国率先推行集中审单、多点签证改革，统一证书的审核尺度；在全省率先实行原产地签证“负面清单”制度，对清单外产品的43220份原产地证书实现“即发即审、即到即签”；在全省率先实现原产地企业备案无纸化，办理效率提升45%；取消新增进(出)口企业的原产地备案和原产地签证环节的全部前置门槛，实现自贸政策与新增进(出)口企业100％无缝对接。
【积极服务地方开放发展】 指导晨鸣和世纪阳光进口废纸直通场站顺利通过验收并正式启用，共进口废纸1290批、39万吨，年可为企业节约各项成本0.76余亿元；潍坊保税区、高密晟绮场站直通进口棉花、棉短绒、椰壳纤维实施120批、3.79万吨，极大地提高通关速度；积极促进地方优良动物品种引进，共进境种鸡、种羊等9批次。帮促企业出口蔬菜及制品109.2万吨、货值7.9亿美元，出口肉类制品4.8万吨、货值1.9亿美元，出口其他食品121.0万吨、货值11.0亿美元；辖区1400吨保鲜胡萝卜顺利出口印度尼西亚。全力服务山东雷沃重工国际贸易有限公司首个农业机械亿元级订单出口。推荐诸城市服装针织进（出）口有限责任公司为全国“优进优出”重点帮扶企业，为该公司共签发优惠原产地证书318份，金额1554万美元，获得自贸伙伴关税减免80万美元，获得在柬埔寨投资建厂从中国进口设施设备、原材料关税减免188万美元。出台了“全力服务潍坊加快开放发展”的16条措施并抓好落实。加大对外交涉力度，有效降低了输日洋葱风险，潍坊20万吨洋葱顺利出口日本。积极推动潍坊进境屠宰肉牛指定口岸建设工作，拟定《潍坊进境肉牛口岸建设职责分工方案》，协助市政府搭建进口澳大利亚屠宰用牛的服务平台，完成隔离场和屠宰厂的主体工程建设。帮扶综合保税区建设世界先进全国一流的入境肉类、冰鲜水产品检验检疫指定口岸。支持潍坊港开通首条潍坊釜山集装箱航线。全力保障潍坊机场临时开放，共检疫查验出入境人员618人次，航空器18架次，对8名发热人员进行流行病学调查和医学排查，检出禁止携带进境物9批次。助推潍坊150万株桑苗首次出口阿塞拜疆。积极参与青州国际陆港建设，支持鲁新欧·青州号国际班列常态化，开行11列班列，发送集装箱车厢334节。开展“同线同标同质”工程，实现出口企业的“内销转型”。通过HACCP认证咨询、公共服务平台推荐等方式对企业进行帮扶，对447家企业、850人次进行宣贯（宣传并贯彻实行）培训，推动辖区103家企业全面实施HACCP体系，39家企业基本达到“三同”平台企业要求， 27家企业入驻国家认证认可监督管理委员会“出口食品企业‘三同’信息公共服务平台”。举办山东“三同”示范企业集中上线活动，共有出口食品农产品生产企业、国内大型超市、流通卖场和物流中介机构等100家企业参加。
【深化拓展提升示范区内涵】 积极参加“出口农产品质量安全示范省”创建、中韩“食品质量安全示范区”建设，昌邑市获评“国家级出口农产品质量安全示范区”，全市共建成“国家级示范区”7个。与安丘市、高密市加强区域内农残综合治理，推动寿光市、诸城市“出口木制品示范区”建设，示范区建设成效逐步显现。寿光市出口木制品企业由示范区设立时的31家发展至57家；出口货值由1.8亿美元发展至3.2亿美元，出口千万美元以上企业由4家发展至11家。会同诸城市积极开展“出口实木家具质量安全示范区”创建工作，诸城市“出口木制品示范区”顺利通过验收。在安丘市创建全国首个“自贸协定出口实施示范区”。搭建自贸协定公共服务平台，建立自贸政策指导服务网络；培训政府、企业管理人员3200余人次；成立全国首个“自贸协定实施研究中心”，建立全国首家原产地证书社会组织发证机构，免费为外贸企业打印、发放原产地证书，打通原产地签证“最后一公里”。2016年，安丘市自贸协定政策利用率达到50%，高于全国10％。2016年，潍坊市自贸协定优惠政策利用率提升至41.35%，出口企业获得关税减免0.7607亿美元。首批推荐的峡山“康净园金针菇”“有机汇韭菜、有机汇南瓜”“野生鱼”3项产品获得生态原产地产品保护，实现“零”的突破。12月8日，创建为全省首个“国家级生态原产地产品保护示范区”。
进出口商品检验检疫
进出口商品检验检疫
【概况】 2016年，共依法检验检疫出入境货物128266批，货值44.90亿美元。其中，出境123098批，货值35.98亿美元；入境5168批，货值8.92亿美元。共签发原产地证书53982份，货值20.62亿美元，同比增长25.01%和6.62%。出入境人员查验6261人次，检出各种传染性疾病70人次。共检疫查验出入境船舶329艘次。技术中心共完成检测20203批，29801个样品，检出阳性结果212批。完成除害处理3095批次。出入境检验检疫货物总批次居全省第2位、人均批次列全省第1位，各类单证签发数量居全省第2位。
【扎实提升基础工作质量】 中国电子检验检疫主干系统顺利上线，上线以来共受理报检38128批，签发通关单34112份，签发证书12794份。实现无纸化放行108174批，为企业节省费用超0.057亿元。自主研发检验检疫记录电子系统，实现全程无纸化，成功通关26843批货物，平均通关时间缩短7分钟。网上办理出口食品备案事项600项，签发免办证明15份，全部取消了企业纸质申请材料，备案审批办结时间平均缩短10个工作日。全力提升科技支撑能力，共有1项质检总局课题、1项行业标准、2项山东检验检疫局科研项目获得立项，2项行业标准通过审定，1项山东检验检疫局课题通过验收，2项课题获得“潍坊市科技进步二等奖”；技术中心顺利通过监督及扩项评审，认可认定检测项目比上年扩项192项；保健中心顺利通过国际旅行者医疗救助协会（IAMAT）现场评审。
【大力提升进出口把关水平】 加大对进口产品检验检疫查验力度，监督销毁不合格进口工业品40批；检出进口废纸重大环保不合格4批，做退运处理；检出进口棉花检验不合格150批，助企业索赔0.0106亿美元；检出进口煤炭环保、品质、重量不合格64批，退运3批，1.37万吨不合格煤炭；成功退运2批次质量不合格意大利进口润滑油；截获进口翻新超声诊断仪，为山东省首次；圆满完成山东口岸进境数量最大的种羊隔离检疫工作，检出二类传染病2种、23例。对出口冷冻草莓进行专项整治和质量提升；对输美冷冻菠菜进行风险分析和重点控制；开展输美低酸罐头和酸化食品提质增效活动；开展出口蜂产品、柿饼等专项督察工作。在出口食品生产企业中全面建立并有效运行追溯体系，实现“从农田到餐桌”“从原料基地到出口”全过程可追溯，共备案出口食品企业446家。出口食品农产品国外通报数量同比下降42.5%。
【稳妥推进工作模式改革】 一是开展检验检疫监管模式改革。推进出口食品农产品“报放一体”快速放行模式和出口木制品“管放分离”模式改革；定期召开关检联席会议5次，有效解决工作中的实际问题20余项，在寿光市晨鸣场站、潍坊市综合保税区及潍坊港等口岸查验场所对进口废纸、棉花、电子产品等推行“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）工作模式；制定《推进“双随机”工作方案》，并抓好落实；自主研发检验检疫记录电子系统，实现全程无纸化；各类商品检验检疫流程时限平均缩短2.4日，低风险商品实现零待时。二是推进原产地签证改革。在全国率先取消原产地签证备案企业年审；在全国率先推行集中审单、多点签证改革，统一证书的审核尺度；在全省率先实行原产地签证“负面清单”制度，对清单外产品的43220份原产地证书实现“即发即审、即到即签”；在全省率先实现原产地企业备案无纸化，办理效率提升45%；取消新增进(出)口企业的原产地备案和原产地签证环节的全部前置门槛，实现自贸政策与新增进(出)口企业100％无缝对接。
【积极服务地方开放发展】 指导晨鸣和世纪阳光进口废纸直通场站顺利通过验收并正式启用，共进口废纸1290批、39万吨，年可为企业节约各项成本0.76余亿元；潍坊保税区、高密晟绮场站直通进口棉花、棉短绒、椰壳纤维实施120批、3.79万吨，极大地提高通关速度；积极促进地方优良动物品种引进，共进境种鸡、种羊等9批次。帮促企业出口蔬菜及制品109.2万吨、货值7.9亿美元，出口肉类制品4.8万吨、货值1.9亿美元，出口其他食品121.0万吨、货值11.0亿美元；辖区1400吨保鲜胡萝卜顺利出口印度尼西亚。全力服务山东雷沃重工国际贸易有限公司首个农业机械亿元级订单出口。推荐诸城市服装针织进（出）口有限责任公司为全国“优进优出”重点帮扶企业，为该公司共签发优惠原产地证书318份，金额1554万美元，获得自贸伙伴关税减免80万美元，获得在柬埔寨投资建厂从中国进口设施设备、原材料关税减免188万美元。出台了“全力服务潍坊加快开放发展”的16条措施并抓好落实。加大对外交涉力度，有效降低了输日洋葱风险，潍坊20万吨洋葱顺利出口日本。积极推动潍坊进境屠宰肉牛指定口岸建设工作，拟定《潍坊进境肉牛口岸建设职责分工方案》，协助市政府搭建进口澳大利亚屠宰用牛的服务平台，完成隔离场和屠宰厂的主体工程建设。帮扶综合保税区建设世界先进全国一流的入境肉类、冰鲜水产品检验检疫指定口岸。支持潍坊港开通首条潍坊釜山集装箱航线。全力保障潍坊机场临时开放，共检疫查验出入境人员618人次，航空器18架次，对8名发热人员进行流行病学调查和医学排查，检出禁止携带进境物9批次。助推潍坊150万株桑苗首次出口阿塞拜疆。积极参与青州国际陆港建设，支持鲁新欧·青州号国际班列常态化，开行11列班列，发送集装箱车厢334节。开展“同线同标同质”工程，实现出口企业的“内销转型”。通过HACCP认证咨询、公共服务平台推荐等方式对企业进行帮扶，对447家企业、850人次进行宣贯（宣传并贯彻实行）培训，推动辖区103家企业全面实施HACCP体系，39家企业基本达到“三同”平台企业要求， 27家企业入驻国家认证认可监督管理委员会“出口食品企业‘三同’信息公共服务平台”。举办山东“三同”示范企业集中上线活动，共有出口食品农产品生产企业、国内大型超市、流通卖场和物流中介机构等100家企业参加。
【深化拓展提升示范区内涵】 积极参加“出口农产品质量安全示范省”创建、中韩“食品质量安全示范区”建设，昌邑市获评“国家级出口农产品质量安全示范区”，全市共建成“国家级示范区”7个。与安丘市、高密市加强区域内农残综合治理，推动寿光市、诸城市“出口木制品示范区”建设，示范区建设成效逐步显现。寿光市出口木制品企业由示范区设立时的31家发展至57家；出口货值由1.8亿美元发展至3.2亿美元，出口千万美元以上企业由4家发展至11家。会同诸城市积极开展“出口实木家具质量安全示范区”创建工作，诸城市“出口木制品示范区”顺利通过验收。在安丘市创建全国首个“自贸协定出口实施示范区”。搭建自贸协定公共服务平台，建立自贸政策指导服务网络；培训政府、企业管理人员3200余人次；成立全国首个“自贸协定实施研究中心”，建立全国首家原产地证书社会组织发证机构，免费为外贸企业打印、发放原产地证书，打通原产地签证“最后一公里”。2016年，安丘市自贸协定政策利用率达到50%，高于全国10％。2016年，潍坊市自贸协定优惠政策利用率提升至41.35%，出口企业获得关税减免0.7607亿美元。首批推荐的峡山“康净园金针菇”“有机汇韭菜、有机汇南瓜”“野生鱼”3项产品获得生态原产地产品保护，实现“零”的突破。12月8日，创建为全省首个“国家级生态原产地产品保护示范区”。