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保密工作

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保密工作

【概况】 2016年,在省委保密委和市委的正确领导下,按照市委书记杜昌文就贯彻全省保密工作会议精神批示“各级各部门要切实增强忧患意识,充分认识做好保密工作的极端重要性,以学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要讲话精神为统领,严格落实中央《意见》和省委工作部署,进一步加强组织领导,健全制度机制,落实保密责任,全方位强化保密防范措施,坚决消除失泄密隐患,维护党和国家秘密安全”的要求,以贯彻落实《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》为主线,紧紧围绕全市工作大局,积极应对保密工作形势发展需要,以问题为导向,坚持抓重点带全局,抓创新求突破,抓责任促落实,在着力打好三大“攻坚战”(定密管理、网络保密管理和涉密人员管理)的同时,不断夯实保密工作基础,提升保密工作能力和水平。在保密监控平台建设、党政通信专网建设等重点工作上取得大幅跃升。
【保密管理】 强化组织领导、狠抓责任落实。各地、各部门认真落实市委关于保密工作的决策部署,支持保密部门依法行使管理职能,适应新形势下保密工作特点和需要,切实解决保密部门在机构编制、经费保障等方面的实际问题。全市各级机关单位注重配齐配强保密干部,优化队伍学历、知识、年龄和阅历结构,打造一支政治坚定、结构合理、素质优良、作风过硬的保密工作队伍,保证工作顺利开展。
加大日常监管力度。加强重点涉密单位和涉密事项的保密管理,通过人防、物防、技防等有效措施,突出抓好党政机关重要部门、重点领域、核心岗位和风筝会、鲁台会等重要会议活动,以及重要计算机信息系统等重点涉密单位和部位的保密管理,有效防止泄密事件的发生。加强各类考试的保密管理,在国家公务员考试、高考、中考及司法、会计师、医师、畜牧师、建筑师等各类资格考试期间,专门下发文件、组织专项保密检查、派人为各类考试工作人员教育培训、派员驻守保密室,全年共参加20多场次各类考试保密管理,没出现任何失泄密问题。
开展涉密人员分类确定和保密审查。从3月月初开始,积极与市委组织部、市人社局等单位沟通协调,成立保密审查工作领导小组,制定工作方案,下发《关于开展全市涉密人员分类确定和保密审查的通知》。各县市区和市直各部门、单位对本地区和本部门、单位的涉密岗位、涉密人员、涉密等级进行分类确定。全市16个县市区、开发区和128个市直部门单位已对涉密人员进行登记备案。
加强保密指导管理。加快涉密网络测评审批工作,10家涉密信息系统通过了审批。加强涉密资质管理,指导3家企业通过审批,获得涉密信息系统集成乙级资质。加强重点骨干网络保密管理。10月,对审计、质监、税务、公安、教育、国土共7家重点骨干网络进行抽查,通过自查与抽查,进一步增强保密意识,提升保密管理。开展重要军事设施周边环境安全保密督查工作。市保密局会同市直有关部门以及军队有关单位,采取现场督查、电话调度、委托县市区保密部门实地勘查等方式,对重要军事设施周边环境进行专项联合督查。开展涉密资质单位随机抽查。组织骨干力量认真研判当前企业保密形势,在部署各资质单位开展自查的基础上,市保密局对相关单位进行抽查,及时解决发现的安全隐患,切实做到不走过场、不留死角。
加强国家秘密载体销毁管理。截至目前,共销毁涉密文件92268份,光盘2300张,录像带190盘,硬盘820个,有效防止废旧涉密载体的流失、泄密。
【保密宣传教育】 组织开展保密法制宣传教育,稳步扩大宣传面和教育力度,重点抓好领导干部、涉密人员、公务员、保密干部保密教育培训,并将保密法制学习纳入市委理论中心组学习内容。把保密教育培训全面纳入全市干部教育培训规划,作为公务员初任、任职和在职培训的重要内容,各级党校主体班次全面开设保密教育课程,各级组织、人社部门把保密教育课程纳入党员培训、军转干部培训、公务员初任及任职等培训计划。10月,组织全市保密干部30余人赴临沂红色革命基地接受党性教育,缅怀革命先烈,重温入党誓词,体验红色精神,取得良好效果。
市保密局应邀到市直有关部门辅导授课近20场次,全年共培训各级领导干部、公务员超过10000人次。12月,市保密局举办为期2天的涉密网络安全保密管理人员培训班,各县市区保密局长和保密工作干部,市、县(市、区)两级人民检察院、纪委、组织部涉密网络系统管理员、安全保密管理员和安全审计员以及相关涉密资质企业负责同志共100余人参加培训,取得良好效果。积极开展学刊用刊工作,加大《保密工作》《山东保密》《保密科学技术》《红色往事》等刊物资料普及力度,征订数量逐年提升并连续五年位居全省前列,期刊用稿量也稳居全省前列。
【保密检查】 开展保密自查自评工作。从7月起,潍坊市委保密办、市保密局组成督查组,对6个县市区的党委、政府办公室和58个市直部门进行专项督查和现场综合考评,主要检查保密自查自评工作开展、保密制度建设、保密教育培训、定密管理、涉密人员管理、计算机网络使用管理、信息公开保密审查、保密机构设置和干部配备等情况。根据自查自评专项督查整体评价标准,经督查组现场综合考评,结果为优秀的有28家,占比41%;合格的40家,占比58%;不合格的1个,占比1%。通过督查,找出薄弱环节,消除泄密隐患,有效地提升保密管理的能力和水平,保密管理工作得到进一步加强。
开展互联网专项保密检查。5月至6月,在全市组织开展互联网专项保密检查,重点抽查28家重要涉密单位和16个县市区(市属开发区)互联网门户网站、政务微博、微信公众号、互联网办公自动化系统和互联网政务邮箱的基本情况、保密管理情况和保密制度落实情况。对检查中发现的问题,检查组向有关单位进行反馈并提出整改意见,对问题严重的下达整改通知书,要求其限期整改并将整改情况书面报送市保密局备案。对存在问题较多的单位,市保密局及时跟进,组织人员对整改情况进行复查,彻底消除失泄密隐患。
强化违规事件查处。全年共查处涉密及内部办公计算机违规外联事件11起,门户网站安全隐患7起,微信、网络空间涉嫌泄密事件2起。
【保密技术保障与服务】 投资80余万元,建设潍坊市党政机关互联网门户网站监控系统,将全市市、县两级党政机关互联网门户网站纳入监控范围,及时发现失泄密隐患,控制敏感信息在互联网的传播,有效避免失泄密事件发生。寿光市、昌乐县、坊子区分别投资48万元、24万元、40万元建设计算机主机安全保密检查与信息监管系统,大大提高保密检查的效率和非涉密计算机重要信息监控能力。争取财政资金450余万元用于党政通信专网建设,委托省专用通信局对全市专用通信线路进行改造,各项工作稳步推进。