统战工作
【概况】 2016年，在市委正确领导和省委统战部的具体指导下，潍坊市统一战线深入抓好中央和省委统一战线系列重大决策部署的贯彻落实，全市统战工作取得新成绩。2016年，市委统战部被表彰为全省统战信息工作先进单位一等奖，4篇调研成果分获优秀理论调研成果二等奖、优秀奖和实践创新优秀成果奖。
【落实统一战线重大决策部署取得新成效】 全年市委常委会专题听取统战工作汇报5次，先后两次对各单位统战政策落实情况进行调研督查，将督查结果纳入科学发展综合考核，目前，涉及潍坊市反馈问题整改全部完成，贯彻落实中央和省委指示精神取得重要阶段性成果。制定市委统一战线工作领导小组《工作规则》和年度工作计划，明确各成员单位职责和联络人。将中央和省委的统战法规政策和最新要求分解到各级党委和50多个部门、单位，进一步明确职责和工作要求、完成时限。加强统战工作力量，县市区全部实现统战部与民宗局合署，加强高校统战工作，全市16所高校党委均单设或合署设立统战工作部门，明确分管领导和专职工作人员，全部纳入全市统战干部培训范围。有5所高校成立党外知识分子联谊会、留学归国人员联谊会等。目前，覆盖各级各部门、有关人民团体、高等院校和科研院所的全市统一战线组织领导体系和大统战工作格局基本形成。
【共同思想基础更加牢固】 对中央和省、市委重大决策部署和省委统战部各项目标要求，全市统战部门做到第一时间传达学习、贯彻落实。中共十八届六中全会召开后，部主要领导带头领学领讲，在市直机关中率先举办学习中共十八届六中全会精神宣讲报告会，纳入“两学一做”学习教育内容，引导市各民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界人士等开展辅导报告会、情况通报会等活动，掀起学习贯彻的热潮。在广大民主党派成员中深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，围绕重大节庆、纪念日，支持各民主党派开展形式多样的主题实践活动50余次。在民主党派成员中广泛开展争当“四大员”（理论政策宣传员、社情民意信息员、新兴群体联络员、社会舆论督导员）活动，先后选树先进典型40余人，营造比学赶超的良好氛围。在全市非公有制经济人士中深入开展以“诚信、守法”为重点的理想信念教育实践活动，先后组织开展“厚道鲁商”倡树行动、节水·护绿加快转型升级专项行动等。
【协商民主扎实推进】 年初制定全年政党协商计划，建立完善季度恳谈交流会制度、情况反馈、督办、保障等制度机制。健全完善与民主党派、无党派人士联系工作制度。研究制定全市加强政党协商的实施意见被列入市委全面深化改革2016年度重点改革事项。2016年，共组织开展政党协商活动14次，其中由市委、市政府主要领导参加的4次。开展16项专题调研，并形成调研课题报告和提案；通过市委统战部《潍坊建言献策》直通车平台提报建议12篇，其中7篇被市委、市政府主要领导批示。
【精准扶贫成效显著】 研究制定全市统一战线参与扶贫攻坚三年行动计划。组织召开全市统一战线参与精准扶贫攻坚战动员会议和“百企帮百村”精准扶贫现场推进会议，积极探索统战系统“龙头企业+党支部+合作社+扶贫政策+贫困户”的产业扶贫新模式，制定下发《关于开展民营企业助推南部山区全面建成小康社会光彩扶贫行动三年计划实施方案》，开展“个十百千万”工程。共引导120多家企业与120个省定贫困村结成帮扶对子，实施扶助贫困项目160多个，投资1.3亿元，帮扶贫困人数7400多人，捐款捐物479.65万元，提供就业岗位4412个。
【新领域统战工作取得新突破】 确立“以党建带统战、以统战促党建”的总体工作思路，推动新领域统战工作不断取得新突破。积极探索社会组织统战工作“1+2+3+4”工作模式。“1”就是搭建一个载体平台，成立社会组织联合会；“2”就是推动两个参与，推动社会组织参与民生服务、参与基层社会治理创新；“3”就是探索建立三个机制，即党建引领机制、政治吸纳机制和管理使用机制；“4”就是开展“四方联动”，部门、社区、社会组织、社会工作者四方联动。大力引导新生代企业家健康成长。建立新生代企业家信息库，组建新生代企业家商会，市、县两级先后举办新生代企业家培训班或论坛12次，培训1600多人次，建立新生代企业家培养导师制度，一对一地对新生代企业家进行培训指导。充分发挥留学归国人员作用。成立潍坊市留学归国人员联谊会，为留学人员汇聚力量，发挥优势搭建平台。切实加强新媒体从业人员统战工作。印发《关于开展新媒体从业人员统战工作的实施意见》。
【扎实推进民主党派换届及政协换届人事安排工作】 市委常委会专题听取工作汇报，成立换届工作领导小组，协助市委制定关于民主党派市级组织换届工作的文件，形成《各民主党派市委关于做好市级组织换届工作座谈会纪要》，达成换届共识，确保民主党派换届工作顺利完成。做好工商联换届工作，以市委文件形式下发《关于做好工商联换届工作的实施意见》，为工商联换届工作打下良好基础。开展市、县政协换届有关情况调研，会同市委组织部印发《关于县（市、区）政协换届工作有关问题的意见》和《关于推荐提名十三届市政协委员人选的意见》，召开全市工商联和县（市、区）政协换届工作会议、市政协换届人事安排工作会议。牵头成立市政协委员协调提名组，指导各推荐单位严格按程序步骤开展十三届市政协委员提名推荐和考察评价工作，在广泛听取市政协和有关方面意见后，提交市委研究，确保市政协换届取得圆满成功。
【民族宗教领域保持和谐稳定】 认真贯彻落实中央和省委民族工作会议精神，协助市委制定出台《潍坊市落实省委省政府〈关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见〉的职责分工方案》并进行专项督查。全面展开民族团结进步创建活动，组织召开全市民族团结进步创建经验交流会，开展少数民族流动人口服务与管理体系建设试点工作并进行督查，全市无因民族问题影响社会稳定事件。深入贯彻落实全国、全省宗教会议精神，将宗教政策法规纳入各级党校主体班次教学内容，举办全市统战、民宗系统干部培训班，开展宗教工作集中调研月活动。起草《中共潍坊市委、潍坊市人民政府关于加强和改进新形势下宗教工作的意见（初稿）》。健全完善统战、政法、公安、国安、民宗、防邪办等部门参加的宗教工作联席会议机制和民宗、公安、安全部门联合执法机制。以“规范”为主题开展和谐创建活动，提高宗教活动场所管理规范化水平。
【基层统战工作活力不断增强】 积极推动基层统战部门充实工作力量，健全工作网络。全年县市区统战部门新增工作机构3个，增加人员编制18人。明确乡镇（街道）统战委员为统战工作分管领导，健全完善基层统战干部队伍和民族宗教信息员队伍，总数达6000余人。在全市开展基层统战工作创新典型案例征集活动，形成一批有影响、见实效、能持久的工作品牌，共推出创新典型50余个。9月，召开“全市基层统战工作创新现场会”，总结推广基层统战工作创新工作先进经验做法。
【部门自身建设成绩显著】 抓好部门自身建设，建立学习日制度，举办“同心论坛”，领导班子成员带头领学领讲，赴临朐参观学习“淌水崖水库精神”和牛寨村精准扶贫脱贫成功经验、参观潍县战役党性教育基地、开展建党95周年和长征胜利80周年系列纪念活动等。在全市统战部门中开展“两转变两提升”（转变思想、转变作风，提升工作能力和提升工作水平）专项活动，确定今年为全市“统战干部能力提升年”，推动各项统战工作的开展。先后修订完善岗位责任制和机关工作44项制度，推动工作高效、有序开展。
统战工作
统战工作
【概况】 2016年，在市委正确领导和省委统战部的具体指导下，潍坊市统一战线深入抓好中央和省委统一战线系列重大决策部署的贯彻落实，全市统战工作取得新成绩。2016年，市委统战部被表彰为全省统战信息工作先进单位一等奖，4篇调研成果分获优秀理论调研成果二等奖、优秀奖和实践创新优秀成果奖。
【落实统一战线重大决策部署取得新成效】 全年市委常委会专题听取统战工作汇报5次，先后两次对各单位统战政策落实情况进行调研督查，将督查结果纳入科学发展综合考核，目前，涉及潍坊市反馈问题整改全部完成，贯彻落实中央和省委指示精神取得重要阶段性成果。制定市委统一战线工作领导小组《工作规则》和年度工作计划，明确各成员单位职责和联络人。将中央和省委的统战法规政策和最新要求分解到各级党委和50多个部门、单位，进一步明确职责和工作要求、完成时限。加强统战工作力量，县市区全部实现统战部与民宗局合署，加强高校统战工作，全市16所高校党委均单设或合署设立统战工作部门，明确分管领导和专职工作人员，全部纳入全市统战干部培训范围。有5所高校成立党外知识分子联谊会、留学归国人员联谊会等。目前，覆盖各级各部门、有关人民团体、高等院校和科研院所的全市统一战线组织领导体系和大统战工作格局基本形成。
【共同思想基础更加牢固】 对中央和省、市委重大决策部署和省委统战部各项目标要求，全市统战部门做到第一时间传达学习、贯彻落实。中共十八届六中全会召开后，部主要领导带头领学领讲，在市直机关中率先举办学习中共十八届六中全会精神宣讲报告会，纳入“两学一做”学习教育内容，引导市各民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界人士等开展辅导报告会、情况通报会等活动，掀起学习贯彻的热潮。在广大民主党派成员中深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，围绕重大节庆、纪念日，支持各民主党派开展形式多样的主题实践活动50余次。在民主党派成员中广泛开展争当“四大员”（理论政策宣传员、社情民意信息员、新兴群体联络员、社会舆论督导员）活动，先后选树先进典型40余人，营造比学赶超的良好氛围。在全市非公有制经济人士中深入开展以“诚信、守法”为重点的理想信念教育实践活动，先后组织开展“厚道鲁商”倡树行动、节水·护绿加快转型升级专项行动等。
【协商民主扎实推进】 年初制定全年政党协商计划，建立完善季度恳谈交流会制度、情况反馈、督办、保障等制度机制。健全完善与民主党派、无党派人士联系工作制度。研究制定全市加强政党协商的实施意见被列入市委全面深化改革2016年度重点改革事项。2016年，共组织开展政党协商活动14次，其中由市委、市政府主要领导参加的4次。开展16项专题调研，并形成调研课题报告和提案；通过市委统战部《潍坊建言献策》直通车平台提报建议12篇，其中7篇被市委、市政府主要领导批示。
【精准扶贫成效显著】 研究制定全市统一战线参与扶贫攻坚三年行动计划。组织召开全市统一战线参与精准扶贫攻坚战动员会议和“百企帮百村”精准扶贫现场推进会议，积极探索统战系统“龙头企业+党支部+合作社+扶贫政策+贫困户”的产业扶贫新模式，制定下发《关于开展民营企业助推南部山区全面建成小康社会光彩扶贫行动三年计划实施方案》，开展“个十百千万”工程。共引导120多家企业与120个省定贫困村结成帮扶对子，实施扶助贫困项目160多个，投资1.3亿元，帮扶贫困人数7400多人，捐款捐物479.65万元，提供就业岗位4412个。
【新领域统战工作取得新突破】 确立“以党建带统战、以统战促党建”的总体工作思路，推动新领域统战工作不断取得新突破。积极探索社会组织统战工作“1+2+3+4”工作模式。“1”就是搭建一个载体平台，成立社会组织联合会；“2”就是推动两个参与，推动社会组织参与民生服务、参与基层社会治理创新；“3”就是探索建立三个机制，即党建引领机制、政治吸纳机制和管理使用机制；“4”就是开展“四方联动”，部门、社区、社会组织、社会工作者四方联动。大力引导新生代企业家健康成长。建立新生代企业家信息库，组建新生代企业家商会，市、县两级先后举办新生代企业家培训班或论坛12次，培训1600多人次，建立新生代企业家培养导师制度，一对一地对新生代企业家进行培训指导。充分发挥留学归国人员作用。成立潍坊市留学归国人员联谊会，为留学人员汇聚力量，发挥优势搭建平台。切实加强新媒体从业人员统战工作。印发《关于开展新媒体从业人员统战工作的实施意见》。
【扎实推进民主党派换届及政协换届人事安排工作】 市委常委会专题听取工作汇报，成立换届工作领导小组，协助市委制定关于民主党派市级组织换届工作的文件，形成《各民主党派市委关于做好市级组织换届工作座谈会纪要》，达成换届共识，确保民主党派换届工作顺利完成。做好工商联换届工作，以市委文件形式下发《关于做好工商联换届工作的实施意见》，为工商联换届工作打下良好基础。开展市、县政协换届有关情况调研，会同市委组织部印发《关于县（市、区）政协换届工作有关问题的意见》和《关于推荐提名十三届市政协委员人选的意见》，召开全市工商联和县（市、区）政协换届工作会议、市政协换届人事安排工作会议。牵头成立市政协委员协调提名组，指导各推荐单位严格按程序步骤开展十三届市政协委员提名推荐和考察评价工作，在广泛听取市政协和有关方面意见后，提交市委研究，确保市政协换届取得圆满成功。
【民族宗教领域保持和谐稳定】 认真贯彻落实中央和省委民族工作会议精神，协助市委制定出台《潍坊市落实省委省政府〈关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见〉的职责分工方案》并进行专项督查。全面展开民族团结进步创建活动，组织召开全市民族团结进步创建经验交流会，开展少数民族流动人口服务与管理体系建设试点工作并进行督查，全市无因民族问题影响社会稳定事件。深入贯彻落实全国、全省宗教会议精神，将宗教政策法规纳入各级党校主体班次教学内容，举办全市统战、民宗系统干部培训班，开展宗教工作集中调研月活动。起草《中共潍坊市委、潍坊市人民政府关于加强和改进新形势下宗教工作的意见（初稿）》。健全完善统战、政法、公安、国安、民宗、防邪办等部门参加的宗教工作联席会议机制和民宗、公安、安全部门联合执法机制。以“规范”为主题开展和谐创建活动，提高宗教活动场所管理规范化水平。
【基层统战工作活力不断增强】 积极推动基层统战部门充实工作力量，健全工作网络。全年县市区统战部门新增工作机构3个，增加人员编制18人。明确乡镇（街道）统战委员为统战工作分管领导，健全完善基层统战干部队伍和民族宗教信息员队伍，总数达6000余人。在全市开展基层统战工作创新典型案例征集活动，形成一批有影响、见实效、能持久的工作品牌，共推出创新典型50余个。9月，召开“全市基层统战工作创新现场会”，总结推广基层统战工作创新工作先进经验做法。
【部门自身建设成绩显著】 抓好部门自身建设，建立学习日制度，举办“同心论坛”，领导班子成员带头领学领讲，赴临朐参观学习“淌水崖水库精神”和牛寨村精准扶贫脱贫成功经验、参观潍县战役党性教育基地、开展建党95周年和长征胜利80周年系列纪念活动等。在全市统战部门中开展“两转变两提升”（转变思想、转变作风，提升工作能力和提升工作水平）专项活动，确定今年为全市“统战干部能力提升年”，推动各项统战工作的开展。先后修订完善岗位责任制和机关工作44项制度，推动工作高效、有序开展。