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文化执法

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文化执法

【“执法督查年”活动成效显著】 2016年,市文化执法局在全市部署开展了“执法督查年”活动,运用日常督查、专项执法督查和随机抽查等方法对全市执法工作和文化市场经营状况开展督查。对文化市场各领域专项行动,通过实地查看、听取汇报、抽查市场、明察暗访等方式了解市场执法监管情况,专门派出督查组由分管领导带队赴县市区, 对重点开展的出版物市场集中整治、艺术品市场集中整治、软件正版化工作、网吧场所专项整治等进行督查,确保了工作实效。2016年,共受理文化市场举报98件,其中上级转来9件, 均在规定时间内办结。据技术监管平台统计,全年共办理日常执法检查7465家次、出动检查人员24201人次,立案调查791件、办结案件889件。
【文化执法监管工作亮点纷呈】 在全市卫星电视传播秩序综合整治中,市文化执法局总结推广寒亭区“纳入精神文明创建体系,探索卫星电视传播秩序综合整治‘三双’推进新途径”的经验做法,被省新闻出版广电局在全省推广;在惩治“黑广播”违法犯罪专项行动中,市文化执法局与公安、无线电管理等部门联合查处52起“黑广播”案件、查缴非法电台设备56台、抓获犯罪嫌疑人20人;在对艺术品市场监管过程中,开展法规知识专题培训和考察调研,形成加强书画艺术品市场监管的调研报告,该调研成果被文化部简报专题刊发。7月,文化部文化市场司副司长刘强一行专门到潍坊调研,对艺术品市场监管、制度建设、案件查办等工作给予高度评价。在版权执法工作中,查处一批非法复制、使用计算机软件的重大案件,全市共查办版权案件55件。潍坊市局、寿光市局、安丘市局被国家版权局授予全国打击侵权盗版有功单位二等奖,13名个人获得有功个人二、三等奖,获奖数量居全省首位。
【“扫黄打非”斗争再创佳绩】 按照《2016年“扫黄打非”行动工作安排》部署要求,突出抓好惩治非法出版物、查办大案要案、净化网上网下文化环境等重点任务,扎实开展“净网”“固边”“护苗”“秋风”“清源”等专项行动,取得“全省工作名列前茅、全国工作争创一流”的优异成绩,市文化执法局首次荣获全国“扫黄打非”先进集体称号。4月,在奎文区开展了集中销毁行动,对全市7万余件侵权盗版及非法出版物进行公开销毁。12月,专门召开新闻发布会,介绍潍坊市“扫黄打非”专项行动开展情况及成效。2016年,全市出动执法人员17274人次,检查经营业户5151家,办结案件298件。潍坊市在省“扫黄打非”办公室备案重大案件18件,其中15起刑事案件、3起行政案件。全省挂牌督办案件共11件,其中潍坊市3件。
【执法队伍综合素质稳步提升】 以提高执法队伍适应改革的能力为重点,以提升为广大经营业户服务水平为突破,把线上培训、按纲施训作为培训的重要形式,培训力度不断增强。3月,对新颁布的《艺术品经营管理办法》进行专题培训。5月,开展广电执法业务专题培训。8月,举办山东、甘肃文化执法骨干执法检查培训活动,两地执法人员在市区开展实地执法检查,并召开执法培训交流会议。10月,在潍坊市委党校举办全市文化执法业务培训班。其间,开展全市文化执法技能比武活动,展示文化执法人员良好的精神风貌和扎实的业务技能。在省文化厅组织的全省文化执法技能比武中,潍坊市获得“网络办案”团体第三名、组织工作先进单位称号。2016年,开展执法业务培训达420人次。

【围绕中心、服务大局,做好其他各项工作】 按照上级部门统一安排部署,圆满完成交办的其他各项任务。推动深化文化市场管理体制改革工作。按照中央、省、市委有关改革要求,认真学习中办、国办印发的《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,起草潍坊市《实施意见》,提交常委会进行研究讨论。按照省公务员局的要求,市文化执法局年内顺利完成人员身份的参公过渡登记工作。继续实施与甘肃省平凉市开展对口交流协作项目。分别于5月、7月对两地执法业务骨干进行培训。8月,在潍坊召开了山东、甘肃两省对口协作交流活动培训班。由于工作成效突出,12月,文化部授予市文化执法局“中西部地区文化执法能力提升三年行动计划先进单位”,并专门下拨了工作经费25000元。做好第九届文展会的文化市场监管工作。4月,组织开展文展会期间文化市场专项整治活动,并组织执法人员开展不间断现场巡查,防止非法出版物及非法工艺美术品流入市场。做好全国文明城市创建常态化工作。实行分组划片监管,全员参与,责任到人,建立了全方位、全覆盖的监管网络,圆满完成网吧和校园周边环境复审迎查任务,检查网吧、校园周边文化场所、歌舞娱乐场所等经营场所510家次。
【争先创优活动取得新成果】 市文化执法局先后被全国“扫黄打非”工作小组评为全国“扫黄打非”先进集体,被国家版权局授予“全国查处侵权盗版案件有功单位二等奖”,被文化部评为“中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(20142016)行动计划先进单位”,被省“扫黄打非”工作领导小组评为“全省‘扫黄打非’先进集体”,被省文化厅评为“全省文化信息工作先进单位”,被市委宣传部评为“潍坊市建设学习型党组织示范点”。昌乐县、寿光市、坊子区3个县市区文化执法局荣获全省文化执法案件办理先进单位称号。