地方税务
【概况】 潍坊市地方税务局成立于1994年7月,内设13个职能科室,下辖3个直属分局,12个县(市、区)局,4个开发区分局,2个直属单位。全系统在职干部职工1928人,担负着全市20.6万户纳税业户的地方税收征管和纳税服务等工作。2016年,全市共组织地税收入337.5亿元,地税部门提供的一般公共预算收入达到303.5亿元,占全市一般公共预算收入的58.2%。
【征管改革】 探索税收风险一体化防控机制,建立新常态下的税收征管新模式。针对“营改增”后地税管理税种分布零散隐蔽、基层税收风险应对责任淡化、廉政风险在基层不易落实、税收执法行为与税收工作纪律有机结合不够等问题,瞄准税收现代化建设方向,坚持以风险管理为导向,依托现代化信息技术支撑,把以往的税收管理员“固定管户制”转变为“动态管事制”,探索建立“一体化统管、智能化推送、分类式应对、过程式监督、绩效化考核”的税收风险防控机制,通过构建风险管理组织体系、实施“常态风险差别化管理+专项风险团队化治理”的综合风险管理模式和税收执法“两随机一公开”智能化监管,在依法征税增加收入的同时,有效解决了基层征管、执法、纪律、廉洁风险的“最后一公里”。探索建立协同共治税收征管机制,建立新形势下的税收社会化管理综合新模式。客观分析“营改增”后新的税种结构和税源特点,及时调整和转变地税征管工作的方向和重点,围绕“地、房、人”三个关键环节,探索实施“政府主导、部门协作、数据支撑、精细控管”为特点的“协同共治税收征管新机制”。加强外部数据采集,运用大数据思维搭建数据库,全方位掌握和深度利用涉税信息,挖掘潜在的税源和风险,实现管理主线由“盯户管户”到“源头控税”的转变,管理手段由“以票控税”到“数据管税”的转变,税收治理由“单兵作战”到“协同共治”的转变。
【纳税服务】 针对经济下行和企业发展面临的困难与问题,在全系统开展“问需求、优服务、促发展”活动,组织“万户企业税情大走访”“千名干部换位大体验”“助推经济发展大讨论”,为地方经济“转调创”建言献策。先后组织调研101次,走访纳税人近1万户,现场宣传辅导4300余次,为纳税人提供帮助和解决问题967个,改进完善纳税服务细节36处。进一步完善“税收优惠政策跟踪问效信息管理系统”及配套措施,深入开展以“精准宣传政策、动态辅导办税、网上电子备案、阳光公开监管、自动统计分析、绩效考评问效”为主要措施的“税收优惠政策跟踪问效闭环管理工作新机制”,服务和保障符合条件的纳税人时足额享受各项税收优惠,有效激发企业发展活力。2016年,共为高新技术、小微企业等减免企业所得税2.27亿元,加计扣除研究开发费用4.23亿元。依托“潍坊地税征纳税收风险防控服务平台”,建立完善信用风险动态防控体系,探索实施税银合作守信激励联动机制,精准解决小微企业的融资难题。2016年,全系统帮助1300户小微企业顺利获贷31.9亿元,形成了服务企业、促进诚信、多方共赢的良好效应。
【队伍建设】 深入落实全面从严治党的新要求,推进地税事业健康发展。研究制定《关于进一步健全落实党风廉政建设监督责任组织体系和协作机制(试行)》,整合全系统各方面的监督力量,探索构建全方位、立体化的监督体系,特别是建立落实监督责任的横向纵向协作配合机制,切实发挥纪检监察的真正监督作用。积极探索开展联基层促作风、联税户促服务、联社区促发展“三联三促”活动,有效打通抓党建、促服务的“最后一公里”。2016年,全系统有7个基层党组织被评为“潍坊市优秀基层党组织”。注重以文化人,持续不断地激发队伍内生活力。在全系统开展“传承家风促进作风”活动,建设掌上“书香E站”,通过“微荐书”“微阅读”“微言大家”等方式,组织开展全员读书活动。评选表彰10名潍坊地税“最美税务人”,成功举办 “最美税务人”事迹报告会,有效激励干部职工凝心聚力、干事创业。
地方税务
地方税务
【概况】 潍坊市地方税务局成立于1994年7月,内设13个职能科室,下辖3个直属分局,12个县(市、区)局,4个开发区分局,2个直属单位。全系统在职干部职工1928人,担负着全市20.6万户纳税业户的地方税收征管和纳税服务等工作。2016年,全市共组织地税收入337.5亿元,地税部门提供的一般公共预算收入达到303.5亿元,占全市一般公共预算收入的58.2%。
【征管改革】 探索税收风险一体化防控机制,建立新常态下的税收征管新模式。针对“营改增”后地税管理税种分布零散隐蔽、基层税收风险应对责任淡化、廉政风险在基层不易落实、税收执法行为与税收工作纪律有机结合不够等问题,瞄准税收现代化建设方向,坚持以风险管理为导向,依托现代化信息技术支撑,把以往的税收管理员“固定管户制”转变为“动态管事制”,探索建立“一体化统管、智能化推送、分类式应对、过程式监督、绩效化考核”的税收风险防控机制,通过构建风险管理组织体系、实施“常态风险差别化管理+专项风险团队化治理”的综合风险管理模式和税收执法“两随机一公开”智能化监管,在依法征税增加收入的同时,有效解决了基层征管、执法、纪律、廉洁风险的“最后一公里”。探索建立协同共治税收征管机制,建立新形势下的税收社会化管理综合新模式。客观分析“营改增”后新的税种结构和税源特点,及时调整和转变地税征管工作的方向和重点,围绕“地、房、人”三个关键环节,探索实施“政府主导、部门协作、数据支撑、精细控管”为特点的“协同共治税收征管新机制”。加强外部数据采集,运用大数据思维搭建数据库,全方位掌握和深度利用涉税信息,挖掘潜在的税源和风险,实现管理主线由“盯户管户”到“源头控税”的转变,管理手段由“以票控税”到“数据管税”的转变,税收治理由“单兵作战”到“协同共治”的转变。
【纳税服务】 针对经济下行和企业发展面临的困难与问题,在全系统开展“问需求、优服务、促发展”活动,组织“万户企业税情大走访”“千名干部换位大体验”“助推经济发展大讨论”,为地方经济“转调创”建言献策。先后组织调研101次,走访纳税人近1万户,现场宣传辅导4300余次,为纳税人提供帮助和解决问题967个,改进完善纳税服务细节36处。进一步完善“税收优惠政策跟踪问效信息管理系统”及配套措施,深入开展以“精准宣传政策、动态辅导办税、网上电子备案、阳光公开监管、自动统计分析、绩效考评问效”为主要措施的“税收优惠政策跟踪问效闭环管理工作新机制”,服务和保障符合条件的纳税人时足额享受各项税收优惠,有效激发企业发展活力。2016年,共为高新技术、小微企业等减免企业所得税2.27亿元,加计扣除研究开发费用4.23亿元。依托“潍坊地税征纳税收风险防控服务平台”,建立完善信用风险动态防控体系,探索实施税银合作守信激励联动机制,精准解决小微企业的融资难题。2016年,全系统帮助1300户小微企业顺利获贷31.9亿元,形成了服务企业、促进诚信、多方共赢的良好效应。
【队伍建设】 深入落实全面从严治党的新要求,推进地税事业健康发展。研究制定《关于进一步健全落实党风廉政建设监督责任组织体系和协作机制(试行)》,整合全系统各方面的监督力量,探索构建全方位、立体化的监督体系,特别是建立落实监督责任的横向纵向协作配合机制,切实发挥纪检监察的真正监督作用。积极探索开展联基层促作风、联税户促服务、联社区促发展“三联三促”活动,有效打通抓党建、促服务的“最后一公里”。2016年,全系统有7个基层党组织被评为“潍坊市优秀基层党组织”。注重以文化人,持续不断地激发队伍内生活力。在全系统开展“传承家风促进作风”活动,建设掌上“书香E站”,通过“微荐书”“微阅读”“微言大家”等方式,组织开展全员读书活动。评选表彰10名潍坊地税“最美税务人”,成功举办 “最美税务人”事迹报告会,有效激励干部职工凝心聚力、干事创业。