开发区转型升级

开发区转型升级

【概况】 全市各级各类开发区“四化”（科技化、国际化、生态化、法治化）转型定位和“四集”（集群布局、集中突破、集成创新、集约服务）创新发展不断推向深入，“三个转变”（推动开发区由工业项目聚集区向主导产业集群转变，推动开发区由行政管理型向公共服务型转变，推动开发区由传统镇街形态向产业园区形态转变）成效明显。开发区主要经济指标在全市占比均在70%以上，增速均高于全市平均增速。开发区成为全市经济发展的主引擎和对外开放的主窗口。
【综合实力加快提升】 全市16家省级以上开发区完成固定资产投资4097.7亿元，同比增长14%；一般公共预算收入411.2亿元，同比增长9.4%；实际利用外资60.7亿元，同比增长16.5%；进出口额1087亿元，同比增长14.7%。据省商务厅134个省级经济开发区、15个国家级经济技术开发区发展综合评价排名，全市纳入考评的11家省级经济开发区全部进入前100名，其中，寿光经济开发区、高密经济开发区、诸城经济开发区进入前十名，寿光经济开发区连续第二年位居全省第一位。滨海区位居全省国家级经济技术开发区第四名。
【发展机制更加完善】 市政府印发《2016年省级以上开发区转型升级创新发展工作任务清单》和2016年省级以上开发区转型升级创新发展工作任务清单月度计划表，将“四化”转型定位、“四集”创新发展和六项措施保障细化、量化成14大类39个小项，明确目标、时间和责任。科学制订年度考核指标体系，出台2016年省级开发区转型升级考核指标体系，包括产业集群与提升、服务平台建设和辖区村庄搬迁改造3个方面、11项内容，以科学的考核体系引领开发区转型发展。
【产城融合步伐加快】 各开发区“特”字为本、“外”字当头，围绕主导产业加快招商、强链补链，形成了一批各具特色的“区中园”“园中园”，核心竞争优势进一步增强。全市开发区共规划建设了50个特色产业园,其中，国家级特色园区6个,省级园区14个,市、县级园区30个。部分开发区加快向城市综合功能区转型，根据产业功能、城市功能、生态功能需要，合理确定产业、公共服务、居住和生态用地比例，建设教育、医疗、文化、旅游、体育等公共服务设施，提升宜居宜业水平，实现城市功能与产业功能有机融合。积极利用棚户区、老旧小区、城中村改造和农村社区建设的有关政策,建成“四全一特”（功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全和特色优势鲜明）社区45个。高新区歌尔国际仿真社区、奎文区国际安全社区等国际化社区建设稳步推进，滨海区获批为“国家首批产城融合示范区”。

【公共服务平台建设加快推进】 整合科技研发、创新创业、孵化加速等公共服务资源，着力建设各类公共服务平台，提升资源共享共用水平和效率。全市各开发区共建设公共服务平台70余个，其中，综合平台24个，产业服务平台19个，科技创新创业平台10个，孵化器平台17个，提高开发区主导产业转型升级匹配度和入区企业间关联度，青州开发区入选“全省经济开发区十大创新创业公共服务示范平台单位”。部分开发区整合工商、公安、税务、人民银行等部门信息，建设了市场主体信用监管平台，以“一处失信、处处受限”的惩戒措施倒逼企业诚信经营。