扶贫开发
【概况】 围绕“两年基本完成贫困人口脱贫任务、三年全部兜底脱贫”的任务目标，全市上下齐心协力推进脱贫攻坚，农村建档立卡贫困人口净脱贫5.5万人，269个省定扶贫工作重点村退出241个，超额完成年度脱贫攻坚任务，寿光市、诸城市、青州市、高密市、潍城区、坊子区、寒亭区（含经济区）率先基本完成脱贫任务。
【精准识别和退出】 对建档立卡贫困户进行了再识别再认定，进一步摸清贫困底子。2016年，全市建档立卡未脱贫贫困户共3.3万户、贫困人口6.7万人。全市共组成1.1万个帮扶（关爱）小组，实现贫困户结对帮扶全覆盖。帮扶（关爱）小组与贫困户一起，逐户研究制订“精准脱贫工作方案”，实施精准帮扶。严格按照《山东省贫困退出实施方案》要求，开展省定扶贫工作重点村、贫困户退出工作。
【产业就业扶贫】 推广“党支部+合作社+贫困户”模式，全市与贫困户结对帮扶的合作社达到445家，带动贫困户5556户；406个合作社吸纳贫困人口就业5522人。与贫困户结对帮扶发展产业的家庭农场68家，流转贫困户土地的家庭农场142家，吸收贫困户就业的家庭农场119家，吸纳就业292人。省定扶贫工作重点村组建合作社281家。在省定扶贫工作重点村实施了344个产业扶贫项目、45个特色产业扶贫基金项目、5个中央资金整村推进项目、17个中央资金非整村推进项目，惠及贫困人口2.15万人。开展特色产业扶贫，全市农业扶贫帮扶1521个村、贫困人口19214户、35370人；分布式光伏扶贫总规模达到1.4万千瓦，惠及327个省定扶贫工作重点村、贫困户2978户；光伏扶贫获批14万千瓦项目，占国家下达山东省总规模的1/8，可惠及贫困户5150户；乡村旅游扶贫受益村18个，惠及贫困人口711户、1884人；836户通过发展畜牧业实现脱贫。安排76名贫困人口担任护林员。推进就业扶贫，在省定扶贫工作重点村设立培训点，开展订单培训，技能培训1106人；5757名农村建档立卡贫困人口实现转移就业，带动6469人实现脱贫。
【服务保障】 全年共资助贫困户学生8265人次、1013.4万元（含雨露计划），为213名贫困户大学生申请泛海行动助学金106.5万元。扎实实施“雨露计划”，共补助970名贫困学生291万元。综合采取医疗费用减免、提高大病保险待遇、实施医疗救助、医疗商业补充保险等措施，在316家定点医疗机构推行“一站式”即时结算，实现贫困群众基本医疗免费，并且方便贫困群众报销。在不增加贫困户经济负担的情况下实施危房改造，2016年计划改造209户，实际竣工242户。推进扶贫线与低保线“两线合一”，中心城区和诸城市、寿光市，低保标准提高到每人每年不低于3900元，其他县（市）提高到不低于3800元，全部高于省定扶贫线。实施民生综合保险工程，财政全额出资为全市行政区域范围内所有人口和常住居民家庭购买人身意外伤害险和家庭财产险，最高赔付额分别为12万元、6万元，建档立卡贫困人口等保险金额在普通群众基础上上浮30%，有效减少因灾返贫致贫。
【行业社会扶贫】 抓好驻村扶贫，市、县两级共派驻530名“第一书记”，累计投入各类帮扶资金及实物折款47000万元，落实致富项目998个，新增村集体经营性收入2343万元，市派“第一书记”省定扶贫工作重点村全部摘帽。开展企业结对帮扶，组织实施光彩扶贫行动，120余家企业结对帮扶120个省定扶贫工作重点村，全市共有517个企业参与扶贫工作，帮扶600个村、带动贫困户4070户。工、青、妇、残等群团组织，开展“暖家”扶贫、百企（岗）联百村（户）、困难农民工就业“三送”（送岗位、送培训、送服务）服务、金秋助学、助残致富奔小康、青联委员服务千家脱贫等系列社会扶贫活动。动员社会组织参与精准扶贫，通过政府购买服务方式，引导社会组织实施精准扶贫项目，首批评审通过28个项目，先期实施项目11个。
【省内扶贫协作】 按照省委、省政府统一部署，与聊城市结对开展扶贫协作。就协作项目互访洽谈4次，3家潍坊企业落户聊城，带动100余名贫困人口脱贫。积极搭建就业扶贫协作平台，共培训聊城贫困人口5000余人，帮助341名贫困人口就业。依托潍坊银行聊城支行实施金融扶贫，发放贷款1200万元。引导全市4个经济实力较强的县与聊城市4个脱贫任务较重的县进行结对协作。发起“暖冬”行动，为聊城市筹集了价值231万元的过冬物品，惠及贫困人口2万余人。
【资源要素支撑】 各级财政性扶贫资金共计39700万元，统筹整合使用涉农资金17700万元。发挥金融扶贫助推作用，积极开展小额扶贫信贷工作，发放小额扶贫信贷4490.4万元，带动贫困人口2095人。设立2600万元扶贫（农业）信贷担保风险补偿资金，协调金融机构推出光伏贷、信保扶贫贷、农村产权贷等系列扶贫信贷产品。出台脱贫攻坚人才支持计划实施办法，计划培养150名脱贫攻坚人才。组建了农业科技指导人员队伍，与260个省定扶贫工作重点村签订科技帮扶协议，10个农业科技园区与24个省定扶贫工作重点村结对帮扶。
【机构建设】 1月5日，市委、市政府根据新形势、新要求，调整市扶贫开发领导小组组成人员，由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府相关领导任副组长，市直44个成员单位主要负责人任成员。在重点行业部门共设立15个扶贫开发指挥部。市扶贫办设在市农业局，调整为独立运行，配备主任1名（正县级）、由市委副秘书长兼任，副主任3名（副县级），抽调3名副县级干部担任总召集人，共有28人，内设9个工作组。13个有脱贫攻坚任务的县（市、区、市属开发区）均按要求调整扶贫开领导小组，组建县级扶贫办。全市县级扶贫办共有工作人员107人，镇级扶贫工作人员520人。
【重要会议】 1月6日，市委、市政府召开全市扶贫开发工作会议，贯彻中央和全省扶贫开发工作会议精神，分析全市脱贫攻坚形势，研究部署脱贫攻坚的任务目标和思路措施，动员全市各方面力量坚决打赢脱贫攻坚战，市委书记杜昌文出席并讲话，市委副书记、市长刘曙光主持会议。6月1日，市委、市政府在临朐县召开全市脱贫攻坚现场会，专题研究推广“党 支部+合作社+贫困户”扶贫模式，市委副书记王献玲出席会议并讲话，副市长刘建国主持会议。8月11日，全市社会组织参与精准扶贫动员会议召开，号召全市社会组织积极参与精准扶贫，凝聚全社会力量共同打赢脱贫攻坚战，市委副书记王献玲出席会议并讲话，副市长刘建国主持会议。11月16日，全市脱贫攻坚现场推进会议在安丘市、峡山区召开，会议要求集中精力搞好扶贫项目建设；从严从实开展脱贫工作，努力构建精准扶贫长效机制，确保按时圆满完成目标任务，市委副书记王献玲出席会议并讲话，副市长刘建国主持会议。市扶贫开发领导小组分别于5月30日、6月30日召开领导小组会议研究相关议题，市扶贫开发领导小组副组长、领导小组成员等参加会议。
扶贫开发
扶贫开发
【概况】 围绕“两年基本完成贫困人口脱贫任务、三年全部兜底脱贫”的任务目标，全市上下齐心协力推进脱贫攻坚，农村建档立卡贫困人口净脱贫5.5万人，269个省定扶贫工作重点村退出241个，超额完成年度脱贫攻坚任务，寿光市、诸城市、青州市、高密市、潍城区、坊子区、寒亭区（含经济区）率先基本完成脱贫任务。
【精准识别和退出】 对建档立卡贫困户进行了再识别再认定，进一步摸清贫困底子。2016年，全市建档立卡未脱贫贫困户共3.3万户、贫困人口6.7万人。全市共组成1.1万个帮扶（关爱）小组，实现贫困户结对帮扶全覆盖。帮扶（关爱）小组与贫困户一起，逐户研究制订“精准脱贫工作方案”，实施精准帮扶。严格按照《山东省贫困退出实施方案》要求，开展省定扶贫工作重点村、贫困户退出工作。
【产业就业扶贫】 推广“党支部+合作社+贫困户”模式，全市与贫困户结对帮扶的合作社达到445家，带动贫困户5556户；406个合作社吸纳贫困人口就业5522人。与贫困户结对帮扶发展产业的家庭农场68家，流转贫困户土地的家庭农场142家，吸收贫困户就业的家庭农场119家，吸纳就业292人。省定扶贫工作重点村组建合作社281家。在省定扶贫工作重点村实施了344个产业扶贫项目、45个特色产业扶贫基金项目、5个中央资金整村推进项目、17个中央资金非整村推进项目，惠及贫困人口2.15万人。开展特色产业扶贫，全市农业扶贫帮扶1521个村、贫困人口19214户、35370人；分布式光伏扶贫总规模达到1.4万千瓦，惠及327个省定扶贫工作重点村、贫困户2978户；光伏扶贫获批14万千瓦项目，占国家下达山东省总规模的1/8，可惠及贫困户5150户；乡村旅游扶贫受益村18个，惠及贫困人口711户、1884人；836户通过发展畜牧业实现脱贫。安排76名贫困人口担任护林员。推进就业扶贫，在省定扶贫工作重点村设立培训点，开展订单培训，技能培训1106人；5757名农村建档立卡贫困人口实现转移就业，带动6469人实现脱贫。
【服务保障】 全年共资助贫困户学生8265人次、1013.4万元（含雨露计划），为213名贫困户大学生申请泛海行动助学金106.5万元。扎实实施“雨露计划”，共补助970名贫困学生291万元。综合采取医疗费用减免、提高大病保险待遇、实施医疗救助、医疗商业补充保险等措施，在316家定点医疗机构推行“一站式”即时结算，实现贫困群众基本医疗免费，并且方便贫困群众报销。在不增加贫困户经济负担的情况下实施危房改造，2016年计划改造209户，实际竣工242户。推进扶贫线与低保线“两线合一”，中心城区和诸城市、寿光市，低保标准提高到每人每年不低于3900元，其他县（市）提高到不低于3800元，全部高于省定扶贫线。实施民生综合保险工程，财政全额出资为全市行政区域范围内所有人口和常住居民家庭购买人身意外伤害险和家庭财产险，最高赔付额分别为12万元、6万元，建档立卡贫困人口等保险金额在普通群众基础上上浮30%，有效减少因灾返贫致贫。
【行业社会扶贫】 抓好驻村扶贫，市、县两级共派驻530名“第一书记”，累计投入各类帮扶资金及实物折款47000万元，落实致富项目998个，新增村集体经营性收入2343万元，市派“第一书记”省定扶贫工作重点村全部摘帽。开展企业结对帮扶，组织实施光彩扶贫行动，120余家企业结对帮扶120个省定扶贫工作重点村，全市共有517个企业参与扶贫工作，帮扶600个村、带动贫困户4070户。工、青、妇、残等群团组织，开展“暖家”扶贫、百企（岗）联百村（户）、困难农民工就业“三送”（送岗位、送培训、送服务）服务、金秋助学、助残致富奔小康、青联委员服务千家脱贫等系列社会扶贫活动。动员社会组织参与精准扶贫，通过政府购买服务方式，引导社会组织实施精准扶贫项目，首批评审通过28个项目，先期实施项目11个。
【省内扶贫协作】 按照省委、省政府统一部署，与聊城市结对开展扶贫协作。就协作项目互访洽谈4次，3家潍坊企业落户聊城，带动100余名贫困人口脱贫。积极搭建就业扶贫协作平台，共培训聊城贫困人口5000余人，帮助341名贫困人口就业。依托潍坊银行聊城支行实施金融扶贫，发放贷款1200万元。引导全市4个经济实力较强的县与聊城市4个脱贫任务较重的县进行结对协作。发起“暖冬”行动，为聊城市筹集了价值231万元的过冬物品，惠及贫困人口2万余人。
【资源要素支撑】 各级财政性扶贫资金共计39700万元，统筹整合使用涉农资金17700万元。发挥金融扶贫助推作用，积极开展小额扶贫信贷工作，发放小额扶贫信贷4490.4万元，带动贫困人口2095人。设立2600万元扶贫（农业）信贷担保风险补偿资金，协调金融机构推出光伏贷、信保扶贫贷、农村产权贷等系列扶贫信贷产品。出台脱贫攻坚人才支持计划实施办法，计划培养150名脱贫攻坚人才。组建了农业科技指导人员队伍，与260个省定扶贫工作重点村签订科技帮扶协议，10个农业科技园区与24个省定扶贫工作重点村结对帮扶。
【机构建设】 1月5日，市委、市政府根据新形势、新要求，调整市扶贫开发领导小组组成人员，由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府相关领导任副组长，市直44个成员单位主要负责人任成员。在重点行业部门共设立15个扶贫开发指挥部。市扶贫办设在市农业局，调整为独立运行，配备主任1名（正县级）、由市委副秘书长兼任，副主任3名（副县级），抽调3名副县级干部担任总召集人，共有28人，内设9个工作组。13个有脱贫攻坚任务的县（市、区、市属开发区）均按要求调整扶贫开领导小组，组建县级扶贫办。全市县级扶贫办共有工作人员107人，镇级扶贫工作人员520人。
【重要会议】 1月6日，市委、市政府召开全市扶贫开发工作会议，贯彻中央和全省扶贫开发工作会议精神，分析全市脱贫攻坚形势，研究部署脱贫攻坚的任务目标和思路措施，动员全市各方面力量坚决打赢脱贫攻坚战，市委书记杜昌文出席并讲话，市委副书记、市长刘曙光主持会议。6月1日，市委、市政府在临朐县召开全市脱贫攻坚现场会，专题研究推广“党 支部+合作社+贫困户”扶贫模式，市委副书记王献玲出席会议并讲话，副市长刘建国主持会议。8月11日，全市社会组织参与精准扶贫动员会议召开，号召全市社会组织积极参与精准扶贫，凝聚全社会力量共同打赢脱贫攻坚战，市委副书记王献玲出席会议并讲话，副市长刘建国主持会议。11月16日，全市脱贫攻坚现场推进会议在安丘市、峡山区召开，会议要求集中精力搞好扶贫项目建设；从严从实开展脱贫工作，努力构建精准扶贫长效机制，确保按时圆满完成目标任务，市委副书记王献玲出席会议并讲话，副市长刘建国主持会议。市扶贫开发领导小组分别于5月30日、6月30日召开领导小组会议研究相关议题，市扶贫开发领导小组副组长、领导小组成员等参加会议。