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海洋与渔业

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海洋与渔业

【概况】 2016年,全市渔业经济总产值292亿元,水产品总产量61万吨。
【海洋综合管理】 全年共审批用海项目123宗,潍坊港中港区散杂货堆场等9宗用海获得省政府批复,填海面积220.9公顷,保障了新区建设用海需求。编制完成《潍坊市海洋功能区划(2013年2020年)》和寿光市、滨海开发区、昌邑市3个沿海市区海域使用规划,并由市政府正式公布实施。创新海域使用管理模式,在全省率先启动海域使用权流转和管理方式改革,全面推行海域使用权招、拍、挂工作。目前,已有80宗海域使用权出让通过市公共资源交易中心实施招、拍、挂,海域资源配置的市场化、公开化水平大幅提升。
【海洋经济发展】 积极争取上级资金项目支持,全年落实项目22个,争取上级资金4.48亿元。省海渔厅与市政府签署支持潍坊市海洋与渔业重点工作对接任务书,对新区建设、项目用海、基础能力建设等5个方面27项重点工作给予重点支持,市委、市政府主要领导给予批示肯定。积极实施海洋经济创新发展区域示范工程,成功创建“国家科技兴海产业示范基地”,成为继上海浦东、山东青岛、福建厦门等之后全国第八个示范基地。围绕打造集渔港、食品港、商业港和旅游等配套功能于一体的综合性港口,全力加快潍坊渔港建设,龙威渔港开港运营,中心渔港、海恒威渔港、海渔产业园开工建设。
【现代渔业发展】 加快“海上粮仓”建设,已形成浅海筏式扇贝养殖20000公顷、底播贝类增殖26666.67公顷、池塘鱼虾参养殖10000公顷、名贵鱼虾工厂化养殖200万立方米水体,培育了海参、扇贝、对虾、大菱鲆、鲟鱼、文蛤等10个过亿元的主导品种。潍坊市主推的南美白对虾陆基工厂化养殖模板滨海红星模式,被作为山东省“海上粮仓”建设模版在全省推广。大力发展健康养殖,全市“省级现代渔业园区”达17处、“省部级健康养殖示范场”56家,“市级水产品质量安全生产示范园区”60家。水产种苗业和增殖业不断发展,年培育三疣梭子蟹、南美白对虾、海蜇等水产苗种50余亿单位,良种覆盖率达65%以上,全年放流中国对虾、海蜇、梭子蟹、鲢鳙鱼等品种5.23亿单位。
【海洋生态建设】 制订项目推进工作“一张表”,强化项目落实,配合省厅对潍坊市承担的13个项目进行了验收,成为全省首个全部通过验收的地市。加强海洋环保基础能力建设,开展6条入海河流、重点排污口、一般排污口和近海海域56个站位监视监测工作,上报监测分析数据8327个,发布2015年度海洋环境质量公报,全面分析和评价潍坊市海洋环境状况,为各级政府科学管护与合理开发海洋事业,准确应对海洋突发事件提供科学依据。市海洋环境监测站(水产品检验检疫中心)率先整体搬迁入驻中国食品谷,顺利实现业务化运行。完善海洋预报减灾体系,制订全市赤潮风暴潮、海啸海冰等专项应急预案;积极应对灾害性天气,根据海洋灾害预警报,全年及时启动5次海洋灾害应急响应,并组织开展灾情评估工作。
【护海管渔工作】 认真落实渔船管理责任,将全市1057艘海洋渔船逐一归类建档,全部纳入管控范围;制订全面加强海洋渔船管控工作实施方案,健全完善渔船管控工作规则、联席会议、突发事件处置、24小时值班和日报告等涉渔船舶综合管控制度;对全市海洋渔船船东、船长和管理人员进行轮训,共举办渔民培训班11期,培训渔民2522人。开展涉外渔船整治专项行动,强化涉朝、涉韩敏感水域渔船管理,对异地挂靠渔船、涉渔“三无”(无船名号、无船舶证号、无船籍港)船舶等进行全方位排查,全市涉渔船舶管控形势总体稳定,未发生涉外渔业事件。开展“海盾”“碧海”等专项执法行动,全市共进行各类海监执法50余次,检查用海项目186个,全市渔业生产秩序持续稳定,连续3年被评为“省级伏休先进单位”。强化渔业安全管理,落实了市、县、乡、村“四级”渔业安全责任,开展渔业安全严查严整严打、渔船防碰撞、隐患大排查大整治等专项活动,全市连续多年未出现重大渔业安全事故。深入开展水产品安全治理行动,水产品抽检样品合格率达99.6%,抽检阳性样品执法查处率达100%。
【干部队伍建设】 加强机关党的建设,巩固党组织地位,强化党组织领导核心作用。加强干部作风建设,安排骨干力量常驻滨海新区,现场推进潍坊渔港建设、提供用海服务,主动对接用海单位,帮助谋划项目建设。全力做好扶贫和“第一书记”包村工作,对口帮扶村41户贫困户全部脱贫,圆满完成脱贫帮扶任务。认真做好权力清单梳理调整,对进驻大厅的13个事项重新编制完善服务指南和办理规程,进一步简政放权、优化服务。
【成功创建国家科技兴海产业示范基地】 12月,国家海洋局正式批复授牌,潍坊市成为全省首家成功创建“国家科技兴海产业示范基地”的地级市。“国家科技兴海产业示范基地”在潍坊市落地后,对提高全市海洋高新技术产业化规模,推进海洋科技成果转化,培育和发展海洋高技术产业,承接国家科技计划海洋技术领域重大专项、国家海洋经济创新发展区域示范项目等具有重大意义。截至2016年年底,潍坊市共争取“国家海洋经济创新发展区域示范项目”40个,总投资39.86亿元,上级扶持资金2.47亿元。
【省海洋与渔业厅和市政府签署海洋与渔业重点工作对接任务书】 3月24日,省海洋与渔业厅和潍坊市政府签署海洋与渔业重点工作对接任务书,省海洋与渔业厅对潍坊市海洋生态、新区建设、海上粮仓、项目用海、基础能力建设5个方面27项重点工作给予重点支持。通过工作对接和项目实施,潍坊港、潍坊渔港、旅游度假区、疏港铁路、城海轻轨等一批重点项目用海需求得到保障;海洋生态文明建设、海域、海岛、海岸带综合整治修复项目、海洋三大体系建设、海洋粮仓、海洋经济创新发展区域示范等一批项目实施建设。