1991年7月， 潍坊市民政局在寿光县召开了全市农村社会保障网络建设现场
会，推动了农村救灾扶贫、优抚安置、老年人保障、残疾人保障、婚丧改革服务
5个社会保障服务网络的建设。 到1991年底，全市有272个乡镇建立了5个保障网
络，初步形成了以县为龙头作指导，以乡为主体搞服务，以村为基础抓落实的农
村社会保障网络建设格局。
救灾扶贫网络，以救灾款、救济款、扶贫周转金、救灾扶贫储金会资金为经
济支柱，以向社会募捐款、物为辅助，通过物质和服务两方面的保障对贫困户的
生产、生活进行扶持和帮助。对因灾造成困难的群众及时给予救济，对常年特困
户进行定期定量救济。优抚安置网络，以国家抚恤和群众优待为基础，搞好对优
抚对象的各方面保障和服务，保障他们的生活与当地群众的生活水平同步提高。
老年人保障网络，以敬老院为依托，对农村五保老人从物质生活方面进行全方位
保障。残疾人保障网络，以社会福利企业为依托，广泛安置残疾人就业和开展康
复及文体活动。婚丧改革服务网络，以乡镇婚姻登记处、殡葬服务站和村红白事
理事会为依托，广泛开展移风易俗活动，并提供系列化服务，满足群众在婚丧事
方面的正当需求。
(朱建波)
乡镇普遍建立社会保障五个服务网络
视图
1991年7月， 潍坊市民政局在寿光县召开了全市农村社会保障网络建设现场
会，推动了农村救灾扶贫、优抚安置、老年人保障、残疾人保障、婚丧改革服务
5个社会保障服务网络的建设。 到1991年底，全市有272个乡镇建立了5个保障网
络，初步形成了以县为龙头作指导，以乡为主体搞服务，以村为基础抓落实的农
村社会保障网络建设格局。
救灾扶贫网络，以救灾款、救济款、扶贫周转金、救灾扶贫储金会资金为经
济支柱，以向社会募捐款、物为辅助，通过物质和服务两方面的保障对贫困户的
生产、生活进行扶持和帮助。对因灾造成困难的群众及时给予救济，对常年特困
户进行定期定量救济。优抚安置网络，以国家抚恤和群众优待为基础，搞好对优
抚对象的各方面保障和服务，保障他们的生活与当地群众的生活水平同步提高。
老年人保障网络，以敬老院为依托，对农村五保老人从物质生活方面进行全方位
保障。残疾人保障网络，以社会福利企业为依托，广泛安置残疾人就业和开展康
复及文体活动。婚丧改革服务网络，以乡镇婚姻登记处、殡葬服务站和村红白事
理事会为依托，广泛开展移风易俗活动，并提供系列化服务，满足群众在婚丧事
方面的正当需求。
(朱建波)