【保密工作概况】 1991-1994年，全市各级保密组织和广大保密干部认真贯彻落实中
央关于加强保密工作的文件精神，深入学习宣传、贯彻执行《保密法》及配套法规，出
色地完成了各项保密工作任务，取得了很大成绩，多次得到国家和省保密局的表彰。市
保密局和市委办公室、市国家安全局保密领导小组以及寿光、青州、安丘、临朐、昌邑、
昌乐、诸城等县市保密局被评为全省保密先进集体，全市33名保密干部荣获全省保密工
作先进工作者称号，肖书贵被评为全国保密工作先进工作者。
一、认真组织传达学习、贯彻落实中央〔1990〕11号和〔1993〕14号文件。《中共
中央关于加强保密工作的通知》(即中发〔1990〕11号文件)和《中共中央关于转发中央
保密委员会〈关于进一步加强保密工作的报告〉的通知》 (即中发〔1993〕14号文件)
下达后，市委非常重视，在全市迅速组织了传达学习和贯彻落实。市委常委在传阅文件
的基础上，专门召开会议，学习文件，统一认识，分析保密工作形势，研究提出了贯彻
落实中央文件，进一步加强全市保密工作的意见。1994年6月23日，市委常委会提出了3
点意见：(1) 切实加强保密宣传教育，重点抓好中央文件的学习宣传；(2) 强化保密管
理工作，依法搞好监督检查；(3) 理顺全市保密工作管理体制，加强保密工作机构队伍
建设。各级各部门也分别结合各自的工作实际，认真学习领会文件精神，增强了做好保
密工作的责任感和紧迫感，强化了措施，制定了具体意见，有力地推动了全市保密工作
的开展。
二、广泛深入地开展保密宣传教育。根据全国“二五”普法规划，精心组织开展了
全市“二五” 保密普法教育，包括36名市级干部在内的全市5.3万余名干部职工参加了
普法考试，受教育面、参考率和考试成绩均达到和超过上级规定的标准和要求。以《保
密法》颁布实施纪念日为契机，利用“保密法规宣传月”、保密法规知识竞赛、保密宣
传文艺汇演、广播电视、黑板报、宣传栏、放保密教育录像和幻灯片等多种形式，广泛
开展保密法规知识的学习宣传教育活动，增强了广大干部职工的保密意识。市委副书记、
保密委主任刘峰岫和市委常委、秘书长、保密委副主任李光信以及各县市区委的领导多
次发表广播、电视讲话和署名文章，在全市带了个好头。认真组织征订和编发保密宣传
教育材料，几年来共编印各种材料10万余册，在征订《保密工作》刊物、普法教材、保
密教育录像带等方面，均居全省各市地之首。
三、依法开展保密法规监督检查，严肃查处失泄密事件。狠抓了执行“保密范围”
工作，加强了对清理定密和经常性定密工作的督促指导，强化了对国家秘密的动态管理。
组织开展了对新闻出版、印刷复印、废品收购、计算机通信、办公自动化、秘密文件资
料出境、对外经济合作提供文件资料、重大涉密涉外活动和会议等执行保密法规情况的
专项保密检查，有效地堵塞了泄密漏洞，消除了隐患，确保了国家秘密的安全。市保密
局联合市公安、国家安全等部门依法严肃查处了1991年全市发生的一起丢失密级文件的
严重泄密案件，并通报全市，以此为反面典型，对广大干部职工进行了一次深刻的保密
教育，让大家引以为戒，警钟常鸣。
四、突出抓好重大活动中的保密工作。每年一届的潍坊国际风筝会和近两年举办的
潍坊鲁台经贸洽谈会是全市的重大涉外活动，为做好“两会”期间的保密工作，市保密
局会前专门下发通知，作出统一部署，并配合市公安、国家安全、外事等部门，对涉外
接待人员进行集中保密教育，对各涉外宾馆、场所进行保密技术检测检查；会议期间，
组织人员进行监督检查，发现问题，及时解决，有效地防止了泄密事件发生。这一做法
得到省保密局的充分肯定并在全省加以推广。在县级机构改革中，全市严格按照省委保
密委员会《关于在机构改革中做好保密工作的通知》要求，加强了组织领导，及时建立
健全保密组织和保密制度，配备专兼职保密干部，认真做好文件资料的清理、移交、销
毁等方面的工作，全市未发生一起泄密事件。
五、强化保密工作机构队伍建设。1990年5月2日，市保密局正式成立，为正县级行
政单位， 与市委保密委员会办公室合署办公， 以市委管理为主， 挂靠市委办公室。
1994年7月22日， 市编委办公室批复市保密局增加两个编制，内设两个科：秘书科和法
规检查科(潍编字〔1994〕93号文件) ，强化了市保密局的机构。根据中央〔1993〕 14
号文件和市委1994年6月23日常委会议精神， 市委办公室和市编委办公室7月6日联合下
发了“关于理顺保密工作管理体制的通知”，要求全市各县市区保密工作机构实行党委
保密委员会办公室和政府保密局“一个机构， 两块牌子” ，为县属正局级行政单位，
编制3人， 挂靠党委办公室。据此，全市12个在县级机构改革中撤销的县市区保密局迅
速恢复建立，基本配齐了保密干部和工作人员，走在了全省各市地的前列。
六、深入开展调查研究，组织开展保密工作理论研讨。几年来，全市的保密工作突
出为党的中心工作服务的宗旨，坚持经济建设发展到哪里保密工作就延伸服务到哪里的
原则，就如何做好三资企业、股份制企业、国有大中型企业和高新技术产业开发区的保
密工作进行了调查研究，写出了调查报告，有的已被国家和省级刊物刊用。同时，深入
开展保密工作理论研讨和宣传报道。据不完全统计，全市已有40多篇文章在省级以上报
刊发表。 在1994年5月底召开的全省保密宣传教育网络工作座谈会上，省委保密办领导
对潍坊市取得的成绩给予高度赞扬。市委保密办还组织了两次保密工作论文评选活动，
其中有3篇文章被评为全省保密工作优秀论文。
(鞠宝祥)