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金融改革和资金管理强化

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金融改革
潍坊被列为全国金融体制改革试点城市后,为强化金融宏观调控,总结改革
经验,经过研究和探索,率先在全国实行了人民银行对各行、司的归口管理体制,
建立了中共潍坊市委人民银行工作委员会,对各金融机构在行政、党务、纪检等
方面都实行了归口管理,理顺了区域内中央银行和各金融机构的关系,强化了中
央银行的领导与管理职能,促进了金融整体功能的有效发挥。在资金管理方面,
为发挥信贷杠杆作用支持企业生产,实行了“三参与,三促进”的工作方法,银
行通过直接参入重大经济决策、生产流通过程和企业经营管理,有效地提高了资
金的使用效益,支持了区域经济的健康发展。全市金融系统在促进职能转换,加
强宏观调控和金融监管,建立多种金融机构,实行汇率并轨,促进专业银行商业
化经营,强化内部管理等方面都进行了不断的改进,金融服务质量有了明显提高。

资金管理强化
1993年全市信贷资金一度紧缺,企业存款和储蓄存款大幅度下降。据此状况,
全市金融部门把吸收存款放在第一位,抓住整顿社会乱集资和两次提高存款利率
的有利时机,广泛开展储蓄存款宣传,加强柜台服务,较快地扭转了存款下降的
局面,缓解了资金供求矛盾。1994年继续加强开展存款工作,严格控制贷款规模,
至年底存、贷款差额由年初的32.2亿元缩小到11.3亿元。四年来,全市银行贷款
以平均每年增加20多亿元的幅度增长。在增加资金投入的同时,注意调整信贷结
构,优化贷款投向,在盘活资金存量上下功夫,切实帮助企业深入开展“双增双
节”活动,努力挖掘资金潜力,基本实现了全市信贷资金的良性循环。1994年各
行、社积极推行有管理的资产负债比例管理,风险防范和内部约束机制不断强化,
资产结构更加趋于合理,资金营运和管理水平有了新的提高。1994年金融系统增
加各类贷款38.7亿元, 80%以上支持了国家重点建设、出口创汇、农副产品收购
及效益较好的大中型企业的生产,对保持潍坊经济的稳定发展起了重要作用。

(李万友 徐鹰)