【党外人士安排工作】 按照中央和中共山东省委有关政策、规定，以政协、人大换届
和举行例会为契机，认真做好党外人士的安排工作。截至1994年底，全市共有1701名党
外人士安排进入县以上政协，1460名党外人士安排进入县以上人大。1993年市政协换届
新增设了“经济界”和“香港同胞界”，共安排非公有制经济代表人士5名，香港人士4
名。市委制定下发了《关于选拔培养党外人士干部的三年规划》，市县两级统战部与有
关部门配合狠抓落实，截至1994年底，全市配有党外副市长1名， 党外副县市区长3名，
党外副县市区长助理8名，在市县两级政府所属部门安排副科级以上干部48名。
【非公有制经济代表人士工作】 认真贯彻落实中央〔1991〕15号文件精神，努力做好
非公有制经济代表人士工作。 (1) 全面加强了工商联组织建设。到1994年底， 全市12
个县市区， 有11个恢复建立了工商联组织，6个按期进行了换届，23个乡镇建立了分会
组织，全市市县两级工商联共吸收新会员4000多名，其中非公有制经济人士会员3100多
名，分别占全市会员和新发展会员总数的60.78%和77.5%， 实现了工商联会员从以国有、
集体企业为主向以非公有制经济人士为主的转变。(2) 发挥工商联的职能作用，积极开
展了非公有制经济人士的思想政治工作。市委统战部、市工商联和市统战理论研究会，
于1994年11月召开了全市非公有制经济人士工作理论研讨暨经验交流会，专题研究探讨
了非公有制经济人士工作、促进非公有制经济健康发展的问题。四年来，工商联采取多
种形式开展了对非公有制经济人士的爱国、敬业、守法教育，积极开展了为非公有制经
济发展服务的活动，促进了非公有制经济的健康发展，在全市出现了一大批致富不忘国
家，自觉举办社会公益事业，带动周围群众共同致富的先进典型。建立了一支非公有制
经济代表人士积极分子队伍， 先后推荐61名代表人士在各级工商联担任了职务，250名
代表人士担任了各级人大代表、政协委员。(3) 加强了个体私营经济中的党、团等基层
组织建设。截止1994年底，全市在大型市场和私营企业中，建立党支部52个、团支部50
个。