交通安全管理工作
四年来，全市交通系统坚持“安全第一，预防为主”的方针，做了大量细致
有效的工作：(1) 解决了领导的认识问题，使“安全第一，预防为主”的方针成
为各级领导的自觉行动。(2) 加强了组织建设，成立了安全管理委员会，全市上
下形成了四级管理网络，设置安全机构150多个，配备专职安全管理人员750名。
(3) 层层签订安全生产责任书，实行责、权、利挂钩，把安全工作纳入各级领导
任期目标考核中；逐步推行了领导干部承包要害、危险生产经营部位和承包重大
事故隐患的管理办法，完善了安全生产约束机制。(4)修订了“安全管理办法”，
制定了“安全操作规程”，开展安全管理研讨活动，下达每年的安全控制指标。
(5)加强了安全统计信息工作，先后开展了“反违章，守纪律，保安全，促生产”，
“安全百日赛”和“四查一整顿”活动，严肃事故处理，4年消除事故隐患200处。
1994年，全市交通系统杜绝了特大行车事故、重大海损事故和职工伤亡事故，各
项安全指标均低于省厅、市府下达的安全控制指标，其中全市专业运输企业道路
交通事故、责任事故、百车公里责任死亡和直接经济损失分别比1993年下降30%、
35%、26.7%和35.4%。
治理公路“三乱”
近几年来，市交通委按照国务院、省、市政府和省交通厅统一部署，把治理
公路“三乱”(乱设卡、乱收费、乱罚款)作为全市交通系统反腐纠风工作的“重
中之重”，深入扎实地开展了对公路“三乱”的治理整顿工作。市交通委和各县
市区交通局都成立了治理公路“三乱”领导小组，制定了治理公路“三乱”工作
意见，坚持“一个部门牵头，一家上路，一站三职，一套执法文书和一套管理制
度”的“五个一”交通检查管理原则，实行治理公路“三乱”局长负责制、评比
先进一票否决制、通报批评和经济处罚并举制、明查暗访和单据会审制。为杜绝
交通系统内部的“三乱”，注重在治本上下功夫，结合文明样板路建设，加强对
执法队伍的培训教育，完善了各项制度和小立法；建立健全了社会监督约束机制。
上述主要措施的落实，加大了全市交通系统治理公路“三乱”的力度，
全市公路“三乱”现象得到了有效遏制。
(孙兴炜)